智慧养老“一键通”终端设备及服务招标公告



(略) 文件

启 东 市 民 政 局
(略) 市公 (略)
二○一六年十一月四日

招标文件目录

(略) 分、招标函；
(略) 分、招标项目说明及要求；
(略) 分、投标方须知；
(略) 分、附件--投标文件格式。

(略) 分  招标函

(略) 市公 (略) 受 (略) 委托，根据 (略) 市政府采购管理的有关规定，就 (略) 通知书（启公采字 *** ）中的 (略) 市智慧养老“一键通” (略) ，欢迎具备《政府采购法》第22条的规定，具有相应资质及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标。
一、项目编号：QDGP *** GK。
二、招标单位
    招 标 人： (略)
    联 系 人: 王英
    联系电话: *** 。
三、项目名称： (略) 市智慧养老“一键通”终端设备及服务采购项目。
四、项目内容及需求：
1. 免费提供智慧养老“一键通”终端设备约5000台（按实际老人数为准）。 (略) (略) 分。
2.政府购买居家养老服务对象的老人手机通话、通讯服务费总价约60万元/年（即实际使用终端资费每台每月10元）。 (略) (略) 分。
3.实施时间： (略) 人指定地点。
五、财政预算最高限价：
1.财政预算：60万元（一年）；
2. (略) ，数量按实际使用数计。即智慧养老“一键通”终端设备通讯服务资费单价限价：每人每月10元。
六、投标人资格要求：
投标人除必须具备《政府采购法》 (略) 规定的条件外，还须具备如下条件：
1.必须为通信运营商（ (略) ）；
2.投标 (略) 必须具备增值电信业务经营许可证（业务范围覆盖 (略) 市区域）；
3.在 (略) 市内设有固定售后服务机构；
4.本项目不允许联合体投标。
备注： (略) 可 (略) 投标，但投标 (略) (略) 针对本项目的授权书。
七、获取招标文件方法： (略) 从网络下载( (略) 址: www.qdz *** ，www.qidong.gov.cn，z *** )。
八、投标时间及截止时间：
投标时间： * 日上午8:30-9:00    （ (略) 时间）
截止时间： * 日上午9:00         （ (略) 时间）
九、开标时间： * 日上午9:00         （ (略) 时间）
十、开标地点： (略) 市公 (略) 开标室2（ (略) 省 (略) 市汇龙镇人民中路683号建筑业大厦三楼）。  

(略) 分  招标项目说明及要求

一、服务范围、要求和具体内容
（一）免费供智慧养老“一键通”终端设备约5000台（按实际老人数为准），具体指标如下：
1.网络类型: 移动或联通或电信
2.直板尺寸: 2.4英寸及以上机身
3.后置摄像头: 30万像素及以上
4.内存：32MB及以上
5.键盘类型: 12键标准键盘
6.电池类型: 可拆卸式电池
7.电池容量：1500MA及以上
8.基本功能：语音通信、短信、mp3 、日历、计算机
9.特色功能：大音量、一键呼叫居家养老服务热线、SOS一键报警、语音报时、大按键、大铃音、LED手电筒、收音机功能。
（二）中标人负责为智慧养老“一键通”终端设备用户提供如下资费服务（最低要求）：
1.用户每月10元包300分钟本地主叫（包括长市话，不包括港澳台），被叫全免， (略) 分本地0.1元/分钟，长途0.2短信数元/分钟；每月赠送30条短信的发送量，接收短信免费。
2.拨打智慧养老服务平台固定电话免费（整月通）。
3.全 (略) 网，实现老人间省内主叫通话免500分钟/月，接电话全免。
4.赠送天气预报。
（三）特别约定
1. 智慧养老“一键通”终端设备质保期1年及以上。在质保期，免费维护，并提供备机服务。
2.质保期内，通讯终端因同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，成交单位应无条件给予更新。
3.交货时间，原则上分批交货与安装，根据市智慧养老服务平台后，第一批加入老人数发放首批终端和提供服务；后续根据每月底老人加入人数的多少，再予以相应提供终端和服务。
4.在合同改造过程中对标的物的质量发生争议时，以质 (略) 门鉴定结果为准。
二、服务期限： * 年（如第一年中标人实施情况良好，招标人在预算落实，价格不变的基础上可与中标人续签后两个年度合同，合同一年一签）。
三、付款方式： (略) 人验收合格后一个月内，智慧养老“一键通”终端设备通讯服务资费按中标单价，支付一年的费用。后续增加老人，分批送货安装，验收合格后，当年年底之前支付完毕。
四、其他事项
1、在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况， (略) 旨在影响评标结果的活动。
2、评标人员不公布落标原因，不退还投标文件。
3、在投标、评标过程中，如有投标人 (略) 为，招标人有权中止评标。
4、签订 (略) 协议
通过评选产生 (略) 单位后， (略) 与中标人签订 (略) 协议，有效期 * 年， (略) 期间按照文件要求和中标人 (略) 监督，并注意收集服务对象的意见建议，如出现未达标或文件中规定的义务未落实现象，将中止双方 (略) ，重新选定单位。
5. 中标人对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除，如不够，从月考核费用中扣除。
6.约定事项： (略) 过程中对标的物的质量发生争议时，以质 (略) 门的鉴定结果为准。

(略) 分　投标人须知

一、投标人的法人代表（或负责人）或法定代表（或负责人）的授权代表必须参加开标会。
二、招标文件的阅读
1． (略) (略) 内容，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，投标人投标文件将被拒收或作无 (略) 理。
2． (略) 文件有疑问或异议的， (略) 人提出，逾时则不予受理。
三、招标文件的修改
1． (略) 文件用补充文 (略) 修改， (略) 上予以发布。
2． (略) (略) 分，对所有投标人有约束力。
三、投标文件应包括下列内容：
（一）资格审查文件
1．投标承诺书（按照附件1格式填写）；
2．法定代表人（或负责人）授权委托书（按照附件2格式填写，法定代表人或负责人亲自参加的，无需提供授权委托书）；
3. 被授权人身份证复印件（原件备查，法定代表人或负责人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）；
4. 法定代表人或负责人身份证复印件（法定代表人或负责人亲自参加时提供原件备查）；
5. 合法有效的营业执照副本复印件（投标时提供原件备查）；
6. 关于资格文件的声明函（按照附件3格式填写）；
7. 投标 (略) 具备的增值电信业务经营许可证复印件（业务范围覆盖 (略) 市区域）；
8. 如投标 (略) 的，提供总 (略) 针对本项目的授权书复印件（投标时提供原件备查）。
（二）价格标文件
报价表（按照附件4格式填写，必须加盖投标人公章）（报价表必须密封在价格标密封袋内，投标文件的其他地方不得出现报价金额，否则按无 (略) 理。）
四、投标文件的签署
1．投标文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草 (略) 引起的后果由投标人负责。投标人必须在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如 (略) ，以正本为准。
2．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章，价格标必须盖章。
3．投标文件如有修改、行间内插字和增删， (略) 应由投标人加盖投标人的印章。
五、投标文件的封装与提交
1．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
2．投标文件必须提供1份正本4份副本。
3. 投标人必须将资格审查文件、价格标文件分 (略) 装。
4．投标人应在投标文件密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格审查文件”、“价格标文件”）。
5．所有投标文件的 (略) 均应加盖投标人印章。
6. 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无 (略) 理。
    六、投标文件提交的截止时间
1． (略) 文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点。
2.收到的有效投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织采购， (略) 门批准采购方式变更后，可采取其他采购方式实施采购。
3．招标人推迟投标截止时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
七、投标文件的修改和撤回
1．如果投标人提出修改或撤标要求， (略) 人，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。
2．投标人修改投标文件的书面材料， (略) 人，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。
八、迟交的投标文件
在规定的投标截止时间以后递交的投标文件，将被拒收。
九、投标保证金
1．投标人必须在投标时交纳人民币12000元的投标保证金。
2．投标保证 (略) 汇票形式提交，并于规定的投标时间内交至 (略) 市公 (略) 开标室 (略) 。
    收款单位： (略)
    汇票账号： ***
    (略) ： (略) (略)
   （ (略) 汇票以外的其他方式提供保证金，银行汇票的申请人名称必须与投标人名称一致，否则 (略) 理。）
3．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核 (略) 交的投标保证金将不予退还。
4．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还。
5．投标人如有串标、 (略) 为的，经查证核实后投标保证金将不予退还；中标候选人或中标人如有串标、 (略) 为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还。
6．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
7．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
8. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
十、投标文件的无效情形
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1． (略) 文 (略) 制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章， (略) 分未盖章的；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金；
5. (略) 文件规定的；
6. 资格审查文件要求提供原件备查但投标时未提供原件的；
7. 免费提供的智慧养老“一键通”终端设备品牌、 (略) 文件规格参数要求的；
8. 为智慧养老“一键通” (略) 文件最低要求的；
9. 除价格标外出现报价的；
9．投标单价超过10元/人/月的。
十一、 (略) 要求提供相应服务， (略) 人需求。
十二、被确定为中标的投标人，投标保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
十三、中标人签订合同时按中标总价（按报价单价*12个月*5000人计）的2%向招标人支付履约保证金，履约保证金在履约一年后返还（履约期间不计息），如续签合同，履约保证金可延用至下一年度。
十四、投标文件必须按照要求制作， (略) 使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
十五、评标原则
(略) 文件的要求对投标文件的完整性、符合性、 (略) 审查，并根据招标 (略) 评标，最终推荐中标候选人。
十六、评标方法
本次评标采用最低评标价法， (略) 按照有效报价 (略) 排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人；若有效报价相同时，现场抽签确定排名顺序。
十七、其他注意事项
1.在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况， (略) 旨在影响评标结果的活动。
2． (略) 不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或 (略) 为，招标人有权中止评标。
4．授予合同
⑴中标通知
中标公示期满无异议的，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。
②中标人按《中标通知书》 (略) 人签订合同。
5.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同 (略) 门将对中 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。
6.中标人因自身 (略) 政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同 (略) 门将对中 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。

(略) 分　附件----投标文件格式

附件1：投标承诺书格式

投 标 承 诺 书
    (略) 市公 (略) ：
    （投标单位全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加 项目
     编号为QDGP *** GK的 (略) 市智慧养老“一键通”终端设备及服务采
     购项目招标的有关活动，并宣布同意如下：
1． (略) (略) (略) 投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2． (略) 文件有不明及误解的权利。
3． (略) 文 (略) 合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。
6．我方的投标文件自开标后60天内有效。
7. 如果我们中标，我们愿意在签订合同时按中标总价（按报价单价*12个月*5000人计）的2%向招标人支付履约保证金。
    8．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
     地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：                     
     电话：　　　　　　　　　　　　　传真：                     
     投标方代表姓名：　　　　　　　　职务：                     

       投标单位名称：（加盖单位公章）                              

           年     月      日

附件2：法定代表人（或负责人）授权书格式

法 定 代 表 人（或负责人） 授 权 委 托 书
(略) 市公 (略) ：
                            （单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：                          特授权          代表我公司全权办理针对项目编号为QDGP *** GK的 (略) 市智慧养老“一键通”终端设备及服务采购项目的投标， (略) 有关文件、协议及合同。
我公司对被授 (略) (略) 责任。
被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开 (略) 完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：      性别：   年龄：   职务：     

身份证号码：                                              

通讯地址：                                                

联系电话：                                                

                     法定代表人或负责人（签字或盖章）：     
 
投标单位（盖章）：                                          
                    
                                           年     月     日

附件3：关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

(略) 市公 (略) ：
本公司愿意按照由 (略) 市公 (略) 组织实施的项目编号为QDGP *** GK的 (略) 市智慧养老“一键通” (略) (略) 投标。本 (略) 有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

投 标 人（公章）：                                 
投标人法人代表（或负责人）或授权代表（签字或盖章）            
      年    月    日

附件4：报价表格式

报  价  表

投标人名称（盖公章）：                                          
项目名称 免费提供的智慧养老“一键通”终端设备品牌、型号 为智慧养老“一键通”终端设备用户提供的资费服务 投标报价（元/人/月）
(略) 市智慧养老“一键通”终端设备及服务采购项目   小写：¥

大写：
注： (略) ，数量按实际使用数计。

法人代表（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：                   
日期：      年    月    日