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根据自治区党委关于巡视巡察上下联动要求 (略) 署， * 日至 * 月 * 日，区委第 * 巡察 (略) 局党组（教工委）， (略) 、幼儿园、民办教育机构开展巡察。 * 日，反馈了巡察意见， (略) 区教育工委高度重视，及时制定整改措施和《 (略) 市沙 (略) 党组关于上报< (略) 区第 * 巡察组 (略) 党组反馈意见整改方案>的报告》（卫沙教党组发〔 * 〕1号），逐项分解任务，在规定期限内完成巡察反馈问题的整改落实，现将整改事项进展情况报告如下：
* 、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
* 是抓实责任分解。经多次完善， (略) 党组《 (略) 区第 * 巡察组 (略) 党组反馈意见整改方案》。对照《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确目标和时限，要 (略) 立改、不敷衍改出成效，确保 * 件 * 件落实、 * 条 * 条兑现。 * 是严格责任追究。建立整改落实督查台账制度，对整改任务销号管理。明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
* 、存在问题及整改情况
（ * ）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和 (略) 署方面
1. 学习习近平新时 (略) 会主义思想和党的十 * 大精神不够深入。
（1）具体表现：局党组对习近平总书记在全国教育工作会议上的讲话和《关于全面深化 (略) * 建设改革的意见》、《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件，多为传达学习，没有结合本区实际组 (略) 集体学习研讨、专题调研，并提出推动教育高质量发展思路、办法、举措，学习成果转化成效不突显。
整改情况：已整改完成。 * 是印发《 (略) 区教育系统学习宣传贯彻落实“ * 年全国全区教育工作会议”精神工作方案的通知》（卫沙教发〔 * 〕2号），把教育 (略) 动统 * 到全国全区教育工作精神上来。 * 是组织召开“ * 年度 (略) 区教育工作会议”，总结 * 年工作并安排 * 年教育各项工作， (略) 把巡察反馈问题整改作为当前及今后 * 个时期的重要政治任务抓实抓好。 * 是编制《 (略) 区教育“十 * * ”事业发展情况及“十 * * ”教育发展规划》《 (略) 区推进义务教育优质均衡发展工作实施方案》，将教育事业发展规划列入 (略) 区“十 * * ”发展重要内容，力促 (略) 区义务教育由基本均衡向优质均衡发展转变。 * 是根据自治区党委、人民政府《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》(宁党发〔 * 〕 * 号)精神，起草《 (略) 市 (略) 区基础教 (略) 动实施方案（ *** 年）》，为促进基础教育高质量发展提供依据。
（2）具体表现：思政课落实有差距。 (略) 党组对“思政课 * 体化”建设重视不够， (略) * 建设无方案，“ * 进”工作推进缓慢。各学校思政课程模块设置中缺少习近平新时 (略) 会主义思想和中国梦方面的内容。
整改情况：已整改完成。 * 是 * 日教育工委成立 (略) 区中小学思想政治理论课 * 体 (略) 及中小学思政课建设联盟；2月 * 日，召开思政联盟会议， (略) 署本年度思政工作，思政联盟委员划区包片指导思政工作。 * 是3月 * 日至 * 日，举办“ * 年‘ (略) +创新素养教育’背景下中小学思政课 * 体化建设优质课堂教学展示与评选活动”，进 * 步推进中小学思政课 * 体化建设。 * 是严格按照《沙 (略) (略) 动计划》和《加强中小学生思想道 (略) 动计划》 (略) * 建设，3月 * 日印发《 (略) 市 (略) 区中小学思想政治 (略) * 建设实施方案》， (略) 结合实际制定 (略) * 建设方案。 * 是按照自治区党委办公厅印发的《关于深化习近平新时 (略) 会主义思想进教材进课堂进师生头脑工作实施方案》，2月 * 日召开“ * 年 (略) 区教育工作会暨春季开学工作会议”， (略) 按照《关于进 * 步规范 (略) 区中小学道德与法治课的通知》要求，在《道德与法治》课程中设置“ (略) 会主义和中国梦宣传教育”课程模块讲授不少于8课时。 * 是利用开学第 * 课、主题班会、升旗仪式等开展未成年人思想道德建设工作。充分利用电子屏、黑板报、橱窗等宣传阵地加强习近平新时 (略) 会主义思想的宣传教育。 (略) 对开学 (略) 督查，2月 * 日至2 (略) 督查反馈，各学校均能按照《关于进 * 步规范 (略) 区中小学道德与法治课的通知》文件要求落实到位。
（3）具体表现：中心组理论学习有不足。 * (略) 组学习存在空档， * 年第1 (略) 组理论学习有缺课，无学习情况报告，学习形式单 * ，引领示范作用不明显。干部理论学习有缺位， * 年、 * (略) 理论学习档案资料和理论宣讲资料。
整改情况：已整改完成。 * 是安排专 (略) 组学习相关事宜。 * 是1- (略) (略) 组理论学习3次，交流发言9人，学区主任、副科级以上校长参学率 * %。 * 是 * (略) 理论学习 * 次，检查学习笔记2次。 * 是组织召开“沙 (略) 机关党史读书学习班启动会”，局党组组织党史教育学习 * 次，共交流研讨 * 人次。??
2. 贯彻落实上级党委、 (略) 署不够到位。
（4）具体表现：局党组议事规则不完善，抓关键不聚焦，党组把方向、 (略) 、保落实的作用发挥不够充分。在涉及教育均衡发展，全面提升义务教育质量，切实减轻中小学教师负担， (略) (略) 性工作上缺乏系统性、长远性规划。教育教学、职称晋升、绩效考核、请销假等 * 些打基础，利长远，强管理的规范性文件制定明显滞后， (略) 上有脱节现象。学区职能职责不清，管理有缺位。
整改情况：已整改完成。 * 是组织党组成员学习《沙 (略) 党组议事规则》，严格落实“ * 重 * 大”、党务政务公开等制度。 * 是印发《 (略) 区党委教育工作领导小组 * 年重点工作任务》。 * 是起草《 (略) 市 (略) 区关于减轻中小学教师负担的工作方案》，落实减负目标任务以及督查检查 (略) 会事务进校园事项“两个清单”，凡未列入清单的严禁进入校园。 * 是落实《沙 (略) (略) 动计划》，1月1 (略) 务会、党组会议审议通过《 (略) 教职工请销假制度（试行）》（卫沙教工委〔 * 〕2号），并印发实施。截至目前， (略) 学校 (略) 抽查， (略) (略) ， (略) 均已安排学 (略) 。已拟定《 (略) 区教育系统职称评定及岗位晋级实施细则》《 (略) 区教育系统绩效 (略) 务会、局党组会议研究通过后印发实施（ (略) ）。
（5）具体表现：城乡教育资源不均衡。 (略) 生源剧增， (略) 生源剧减， (略) 增多，师生比例失衡，教育资源浪费。 (略) 现有 * 名学生，配备了8名教师； (略) 现有9名学生，配备了4名教师；福和希望小学现有8名学生，配备了5名教师；兴仁镇东滩、 (略) ，宣和镇宏爱， (略) 已无学生，校产闲置，资源浪费。
整改情况：已整改完成。 (略) 教育资源，结合实际，制定《 (略) 教 (略) 调整方案》， (略) (略) 调整，合理配置教学资源，避免教学资源严重浪费，促进义务教育优质均衡发展。 * 是根据《 (略) 市人民政府专题会议纪要》（ * 号）、《 (略) 市人民政府常务会议纪要》（ * 第 * 号），撤销关庄小学、 (略) ，设立为教学点。 * 是有教学点的学区、学校， * 年3月春季学期开学前按照《 (略) 办学基本标准（试行）》“ * 人以下的教学点配备2名正式教师， * 人以上、 * 人以下的教学点配备3名正式教师， * 人以上的教学点至少配备4名教师”相关规定，为教学点配齐教师， (略) 任教， (略) 使用，剩余教学 (略) 属主校管理，其中福堂教学点有6个年级6个班，按照课程标准需配备 * 名教师，现有8名教师；旧营教学点有4个年级4个班，按照课程标准需配备8名教师，现有7名教师；马滩教学点有4个年级4个班，按照课程标准需配备8名教师，现有7名教师（ (略) ）。 * 是各教学点不再安排专人看护。宣和镇宏爱小学、 (略) 和宣和小学管理使用。
（6）具体表现：“ (略) +教育”工作推进深度不够。 (略) 部分中老年教师对“ (略) +教育”工作畏难情绪较大，信息化应用能力较低。在线课堂主讲端、接收端活动开展协调性差， (略) 课程进度、拓展教学内容、学习氛围等差异大，交流沟通不到位，在线互动成效不明显。智慧校园、媒体功能室利用率不高，作用发挥不充分。“ * 个课堂”常态化应用不够， (略) 开不齐、开不足、开不好课的问题没有根本性改变。
整改情况：已整改完成。 * 是加大校级培训督导力度，各学校安排每学期不少于两次的校本培训，各学区组织中老年组“ (略) +教育”技能竞赛，农村学区开展青年教师和中老年教师结对帮扶工作，切实提高中老年教师应用能力。 * 是“ (略) +教育”、信息素养测评获奖纳入教师职称评审、岗位晋级、评优选先的业绩成果参与考核得分。 (略) 乡交流安排， (略) 开展在线互动课堂教学活动 * 节次。 (略) 每间教室每周至少开展 * 次教学活动已常态化，1月至5月教研室组织 (略) * 小、 (略) 组织开展 (略) 区级“ * 个课堂”在线教学教研活动 * 次，校级“ * 个课堂”在线教学教研活动 * 次。 * 是落实月报告制度，各学校每月 * 日前以学区汇总上报各校智慧校园、多媒体功能室使用率情况。 * 是落实 (略) 区” * 个课堂”管理实施办法，组织在线互动课堂环境下的思政课教学评优，3月 * 日- * 日教研室分别在 (略) * 小、 (略) 组织在线互动课堂环境下中小学语文、数学、英语及思政课教学评优，听评课 * 节次，确保“ * 个课堂” (略) 。
3. “ * 育”并举发展不平衡问题仍然突出
（7）具体表现：“ * 育”发展不同步。 (略) 重德育、智育，轻体、美、劳动教育，体教融合推进迟缓，“ * 校 * 品”特色品牌成效不明显，劳动课、综合实践课等课程开设不全，课时不足。音、体、美学科专业教师不足， (略) 中小学共有教学班 * 个，在校学生 * 7名，但仅配备专业音乐教师 * 名、美术教师 * 名、体育教师 * 人。音、体、美课程目标定位不准，教学内容单 * ，不按课标要求上课，课时不足。 (略) 、常乐中学、 (略) * 年级普遍存在不开设音乐、美术课。
整改情况：已整改完成。 * 是联合 (略) 区旅游和文 (略) 制定“体教融合”实施方案，正在征求意见，修改完善（ (略) ）。 (略) 结合实际制定“体教融合”实施方案，开足开好劳动教育必修课，组织开展劳动教育周活动，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式， (略) 体育教学训练，发展体育特色项目，开展 (略) 区中小学生跳绳比赛和第 * 届中小学生篮球、足球联赛。 * 是发挥 (略) * 小、 * 小、 (略) ，西台中学、 (略) 示范引领作用，建立班级、年 (略) ，定期开展校级联赛活动，着力培养学生掌握1-2项体育、美育技能；逐步形成 * 校 * 品、 * 校多品的校园特色。 (略) 校长，责令其严格落实课程标准，开齐开足课程， * 年级音乐、美术课程不少开。 (略) 自查，学区督查的基础上， (略) 统 * 组织了督导检查。 * 是因统计口径不 * ，有 * 名音、体、美专业特岗教师未统计在内， (略) 区教育系统共有音、体、美专业教师 * 人，按优质均衡标准“每百名学生配音体美教师0.9名”之规定， (略) 区教育系统共需音体美教师 * 名， (略) 属学校音、体、美教育教学任务。 * 是3月4日，起草《 (略) 区全面加强新时代中小学劳动教育的实施方案》，开展随机督导检查2次，确保劳动 (略) 。
（8）具体表现：“小眼镜”问题突出。各中小学学生近视率普遍随着年龄的增长、学段的提高而升高， (略) (略) * 人，近视 * 人，近视率9.8%； * 年级 * 人，近视 * 人，近视率 * .8%； * 年级 * 人，近视 * 人，近视率 * . * %； * 年级 * 人，近视 * 人，近视率 * . * %”。
整改情况：已整改完成。 * 是严格落实儿童青少年近视防控实施方案，3月2日印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》， (略) 减轻中小学生课业负担，引导学生控制电子产品使用，爱眼护眼；对各校眼保健操和体育课 (略) 督查， (略) 逐步淘汰老旧日光灯管，改善教室照明环境（ (略) * 小 * (略) 更换护眼灯）。 * 是4月 * (略) 聘请卫生健康副校长 * 名，结合每月“爱国卫生日”活动，加大防近视宣传教育，确保防近视工作有效落实，力争近视率每年降低0.5%以上。 * 是投入 * 万元，购买 * 7套可调节单人课桌凳；计划 * 万元专项资金，采购 * 套可调节单人课桌凳。
（9）具体表现：中小学生课业负担重，减负意识不强。 (略) 违反《 * 年基础教育课程教学用书目录的通知》（宁教函[ * 号）文件要求，为 * 、 * 年级配发语数教辅资料《优化设计》，布置书面家庭作用； (略) * 小、 (略) 学生普遍存在到课外辅导班补课的情况，6年级学生书面家庭作业超过3小时，课业负担重。
整改情况：已整改完成。 (略) (略) 国家规定课程计划，开齐开足各类课程。 * 是认真做好“ * 项管理”。积极开展阳光体育活动，保证学生每天至少1小时的课外活动，促进学生体质健康；严格落实《自治区教育厅关于印发 * 年基础教育课程教学用书目录的通知》精神，严把教学用书和教辅材料选用关，按照“ * 科 * 辅”原则，要求 * 、 * 年级严格控制， * 至 * 年级按照原则选用教辅材料，不得违规推荐、征订教辅材料；严控学生作业总量，依据《 (略) 门关于印发中小学生减负措施的通知》（教基〔 * 〕 * 号）精神，要求 * 、 * 年级不布置书面家庭作业， * 至 * 年级家庭作业时间不超过1小时， * 至 * 年级家庭作业时间不超过1.5小时，作业难度不得超过课标要求。 * 是提高课堂效率和校内辅导力度，尽量使学生在校园内完成作业，减轻学生作业负担。 * 年1月中旬至2月中旬， (略) 牵头、 (略) 门配合，对非法 (略) 了4次全面督导检查，下发整改通知书 * 份。 (略) * 小、 (略) 于 * 年3月对本校参与课外辅 (略) 了调查摸底，随后召开家长会，与家长充分沟通后，大部分学生已不到课外辅导班，切实减轻了学生负担。
4. (略) 为不规范。
（ * ）具体表现：幼儿园教师存在无证上岗现象。沙 (略) 辖区公办 (略) ，教师总数 * 人，无幼儿教师资格证 * 人；民办 (略) ，教师总数 * 人，无幼儿教师资格证 * 人，距离《自治区党委 人民政府印发<关于学前教育深化改革规范发展的实施意见>的通知》（宁党发[ * ] * 号）文件精神要求有差距。
整改情况：正在整改。 (略) 区辖区内有公办 (略) ，其中沙 (略) (略) （ (略) 幼儿园预计 * 年9月投入使用），共有教职工 * 人（在编教师 * 人，特岗教师2人，临聘人员 * 人），其中具有教师资格证 * 人（中小学教师资格证 * 人，幼儿园教师资格证 * 人），无证人员 * 人。 (略) 将严格幼儿园教师准入和审核程序，采取 (略) 门争取幼儿园编制、 (略) 会服务等方式，为公办幼儿园招聘具有学前教育资格证的专业教师。 * 是根据《自治区党委 人民政府印发<关于学前教育深化改革规范发展的实施意见>的通知》（宁党发〔 * 〕 * 号）精神，贯彻落实教师资格准入与定期注册制度， (略) 幼儿园园长、教师专业标准，鼓励在职无证教师考取教师资格证，提升学前教育教师专业素养，力争到 * 年实现 * %以上的幼儿园教师持证上岗目标。
（ * ）具体表现：个别幼儿园多收费、大班额、小学化问题仍然突出。 * 年秋季学期招生中，兴仁镇喜洋洋幼儿园违规收取书本费， (略) 幼儿园中班最小班额 * 人，最大班额 * 人；宣和镇郝家塘兴海幼儿园中班 * 人，大班 * 人。 (略) 镇 (略) 英才幼儿园、 (略) 幼儿园、宣和镇蓝天等幼儿园用课程表代替幼儿 * 日活动流程，提前教授拼音、汉字、数的分成等小学内容，幼儿户外活动不足2小时。
整改情况：已整改完成。 * 是组织各幼儿园学习宣传《新时代幼 (略) 为十项准则》、《3—6岁儿童学习与发展指南》和有关文件精神并认真抓好落实，对公办幼 (略) 统 * ， (略) (略) 学前教育系教授， (略) 有公办幼儿园园长及学前教育 (略) 教材培训，杜绝“小学化”倾向。 * 是组织开展幼儿园“自制玩教具”“环境创设及区角设计”“创新素养教育优秀游戏案例征集”等评选活动，引导幼儿园 (略) 空间、设施，坚持以游戏为基本活动，积极拓进创新素养教育，使幼儿快乐健康成长。 * 是督促各幼儿园合理安排幼儿在园活动，保障幼儿户外活动必须达到2小时。 * 是针对喜洋洋等幼儿园违规收费现象，已责令立即退还违规收取相关费用。 * 是严格落实幼儿园财务管理制度，明确要求各幼儿园收费项目，并及时公示。 * 是对存在“大班额”现 (略) 幼儿园、郝家塘兴海幼儿园，在春季开学时按照中班、大班均超过规定标准 * - * 人、 * - * (略) 分班。 * 是2月 * 日， (略) 通知 (略) 自查自纠，开学后对 (略) 实地督查，当场下发整改通知书 * 份，责令限期整改。 (略) 党组会研究通过《沙 (略) 推进学前教育健康发展外出观摩学习方案》，3月 (略) 有幼儿园园长赴 (略) 相关幼儿园观摩学习，促进学前教育普及普惠发展。
（ * ）具体表现：幼儿园办学标准低，存在安全隐患。兴仁镇喜洋洋幼儿园，教具、玩具、图书少，幼儿室内活动空间小，如中班 * 名幼儿在 * .4平米的教室内，生均不足1平米。 (略) 新苗幼儿 (略) 地小， * 名幼 (略) 地不足 * 平米。宣和镇小天使幼儿园校车管理不规范，无车辆和驾驶员相关信息，存在安全隐患。
整改情况：已整改完成。 * 是明确要求兴仁镇喜洋洋幼儿园按照幼儿园玩教具配备标准，已配备适量的玩教具。 * 是针对 (略) 新苗幼儿园无证 (略) (略) 为，联合公安、卫生、 (略) (略) 联合执法，依法取缔，兴仁喜洋洋幼儿园中班重新调整至大教室上课。 * 是宣和镇小天使幼儿园加强校车安全管理，建立健全车辆、驾驶员、随车照管人员等校车安全管理工作台账。 * 是针对校车管理不规范，加强督导检查，截止目前共督导检查1次，反馈问题3条，每季至少督导检查1次，确保发现问题及时整改。
5. 民办教育机构监管不够有力。
（ * ）具体表现：民办教育机构监管机制不健全，督查工作没有常态化，无证办学、无证上岗的问题仍然存在。如：虎奔、启辰 (略) ，无办学许可证、无营业执照，新百 (略) ，办学许可证过期；百 (略) * 名教师均无教师资格证，新百 (略) 有教师 * 人，其中9人无教师资格证； (略) 校外培训机构均以“应试”为导向， (略) 正常教育教学秩序。
整改情况：已整改完成。 * 是责令虎奔、启辰星、新百路、百 (略) 停业整顿。 * 是按照《 (略) 校外培训机构设置指导标准（试行）》，责令百 (略) 、新百 (略) 辞退无证教师，聘请有证教师， (略) 报备。 * 是整改完成，核查小组实地检查通过后，1月 * 日，经局务会、局党组会研究审议通过，为虎 (略) 第 * 分校颁发办学许可证，为新百 (略) 更换新证，停办启辰 (略) 。 * 是针对校外培训机构以应试为导向的问题， (略) 综合运用经济、法制、行政等措施， (略) 监管、公安、 (略) 门，加强督导监管整治力度，设立举报电话，对违规无证办学机构 (略) 并向家长做好宣传教育引导工作。
6. 教育扶贫工作抓的不实。
（ * ）具体表现：局机关定点帮扶工作重视不够。 * 年的定点帮扶工作，只有帮扶工作总结，无帮扶计划、工作方案及相关印证资料。 * 年的定点帮扶工作，无目标责任分工，脱贫攻坚政策宣传活动和送教下乡缺少印证资料。
整改情况：正在整改。 * 是与扶贫办对接 * 年的定点帮扶任务正在制定中，暂未下发。（ (略) ） * 是拟定沙 (略) * 年定点帮扶工作方案。 * 是根据《 (略) 市 (略) (略) 关于印发< (略) 区义务教育阶段“控辍保学”管理办法（试行）>的通知》（卫沙政办发〔 * 〕 * 号），印发《关于印发<关于进 * 步精准做好控辍保学工作的实施方案>的通知》（卫沙教发〔 * 〕7号），持续做好义务教育阶段控辍保学动态监测，严格落实“ * 包 * 保”责任机制，确保义务教育阶段 * 个都不少。
（ * ）具体表现：贫困学生补助资料不全。 (略) 十 * 小、 (略) ，部分贫困学生申请表中无班级、校长审核意见，学生、监护人未签字，缺少学生照片。 (略) 学校中， (略) * 小、 * 小、 (略) (略) 评审资料，不符合贫困学生补助的审核程序。
整改情况：已整改完成。 * 是3月5日， (略) 校长。对申请表信息填写不全的，要求完善申请资料；无评审过程性资料及公示资料和不符合审批程序的，严格按照《自治区教育厅 财政厅<关于调整完善义务教育阶段学生生活补助政策的通知>》（宁教学〔 * 号）成立评审小组，重新评审认定，进行公示，不符合条件的收回补助资金。 * 是强化督导检查，对申请填写、审批、资金发放等各方面每年抽查不少于4次,对困难学生补助资金发放情况每年抽查不少于 * %。（ (略) ）
（ * ）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和 (略) 署方面
7. 党风廉政建设主体责任落实不到位。
（ * ）具体表现：局党组自 * 年2月成立以来未召开专 (略) 署本系统党风廉政建设工作，未定期听取班子成员“ * 岗双责”履职情况汇报。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党组工作条例》等党内法规规定和涉及到教育教学方面的法律条例宣传学习应用不及时不全面，依法依规开展工作意识不强。 (略) 党务、校务公开不及时、规范化程度不高。
整改情况:已整改完成。 * 是召开“ * 年 (略) 区教育系统全面从严治党暨党风廉政建设会”。 * 是落实党组书记听取“ * 岗双责”专题汇报制度，规定全年听取不少于2次，计划6月专题听取汇报。 * 是截至目前 * 年发布《关于发布 (略) 市 (略) 区柔远镇柔远小学 (略) 门预算的通告》等政务公开共计 * 项。
8. (略) * 建设不规范。
（ * ）具体表现： (略) 不到位。秦**、赵**、卢**等 * 名教师因病长期不上班无病假手续，依据《关于调整卢某某等 * 名同志工资标准的函》（卫人设函字﹝ * ﹞ * 号）粗放管理，这些教师病假期间近况不详。学校、学区超权限长时间准假，长期病假教师分段请假， (略) (略) 门报备。如， (略) * 名教师连续请假两个多月，请假条上反映连续请假4次，每次不超过 * 天，没有向学区、 (略) 审批报备；兴仁中学、 (略) 有部分教师长期不考勤签到，学校按全勤统计。
整改情况：已整改完成。 * 是1月1 (略) 务会、党组会议审议通过《 (略) 教职工请销假制度（试行）》（卫沙教工委〔 * 〕2号），并在 (略) 印发， (略) 、学区请假权限，各学区 (略) 报备教职工请销假信息。 * 是3月 (略) * 楼会议室， (略) 、兴仁中学、 (略) 校长， (略) “教职工考勤管理制度”、教师请假情况， (略) (略) 教职工考勤管理制度， (略) 严格考勤。 * 是 * 名因病长期不上班教师，已有3名教师死亡，1名教师退休，2名教师返回教学岗位，1名教师失踪,1名教师患 * 型肝炎已停发工资；其余7名按照病假规定发放工资，其中1名为 * 肝病，3名为精神分裂症， (略) 膜脱落，1名脑梗死，1名高血压2级。
（ * ）具体表现：教师绩效 (略) 有偏差。各学校绩效考 (略) 量化考核， (略) 甚至不考核，有“吃大锅饭”，干好干坏 * 个样的现象，不能很好调动教师的积极性。如， (略) 教师绩效工资分配方案自 * 年制定以来长期没有更新； (略) 、兴仁中学、 (略) 教师绩效工资长期不考核，无过程性资料； (略) * 小 * 名副校长退职后， (略) 的考核，仍享受原绩效工资。
整改情况：已整改完成。 (略) 下发通知， (略) 及时更新、完善绩效工资考核方案， (略) 绩效工资量化考核，保留过程性资料，坚决杜绝不考核、吃大锅饭、平均分配等现象。 (略) 、兴仁中学、 (略) 绩效考核方案， (略) 审核备案， (略) 保留绩效考核过程性资料。 * 是 (略) * 小将已退职副校长 * 、 * 月未经考核多发放的绩效工资 * 元逐月扣回（3月份通过绩效退回）。
9. 工作作风不实。
（ * ）具体表现： (略) (略) 议事规则内容出现企业、公司、职工福利待遇等内容。
整改情况：已整改完成。制定党建、党风廉政建设、意识形态、 (略) 建设督查清单， (略) (略) 自查，按季度交叉检查。4月2日， (略) 重新审定完善自订的规章制度， (略) 规范化建设。
* . 工会经费收支管理不严。
（ * ）具体表现：未按标准收缴会员费。 (略) 对工会会费收缴标准把关不严， (略) 未按照工资5‰的标准来核定收缴会员费。 (略) 按每人每年 * 元标准收取会费； (略) 按每人每年 * 元标准收取会费； (略) 中学在编教师按每人每年 * 元，特岗教师按每人每年 * 元标准收取会费。
整改情况：已整改完成。3月份，通过电话通知和约谈的方式，要求各学区、学校严格按照《 (略) 回族自治区基层工会经费收支管理实施细则》（宁工发〔 * 〕 * 号） (略) ， (略) 工会、 (略) 工会、 (略) 中学工会按照文件标准收缴 * 年度工会会员费，特岗教师按照工资5‰标准收取会费。
（ * ）具体表现：将与工会无 (略) 政补助名义纳入工会账户管理。 (略) * 小将 * 年 * 月零余额账户结余资金8. * 万元和 * 年教师节集体奖金3. (略) 工会账户。
整改情况：已整改完成。 * 是 (略) 长约谈 (略) * 小校长，要求 (略) * 小认真学习相关文件，明确各类资金的用途和相关要求，严格按照规定的资金用途支出。 (略) 财务管理工作的督查力度，确保此类问题不再发生（ (略) ）。（情况说明： (略) * 小8. * 万元中，5. * 万元是 * 年预算的 * 元/人* * 人的工会经费，1. * 万元是小学教育结余资金，1. * 万元是 * 年全年医疗保险缴清后的结余资金。）
* . 执行财经纪律不严格。
（ * ）具体表现：无上级批准文件划转零余额账户结余资金。 (略) * 小 * 年 * 月零余额账户中结余资金2. * 万元转入单位基本账户； (略) * 小 * 年 * 月将零余额账户结余资金9. * 万元中的将1. * 万元转入党建经费。
整改情况：已整改完成。（情况说明： (略) * 小 * 年 * 月，零余额账户中结余资金2. * 万元为 * 月份养老、失业、工伤、医疗保险； (略) * 小 * 年 * 月零余额账户结余资金9. * 万元中的1. * (略) (略) 门预算中的党建经费。按照国库集中支付流程，各学校从零余额账户转入基本账户必 (略) 门取消监控才能转入）。 (略) 校校长、会计的培训，尤其是相关规章制度、规范文件的学习。按财务管理制度，规范相关操作流程，提前通告。
（ * ）具体表现：公务卡强制 (略) 不到位。 (略) * 小、 (略) 教师出差购买飞机票未使用公务卡结算。 (略) 、兴仁中学、 (略) 教师出差住宿费、培训费未使用公务卡结算。
整改情况：已整改完成。 * 是 * 年春季开学工作会议， (略) 严格按照沙 (略) 《关于加强 (略) 区公务卡强制结算的通知》（卫沙财发[ * ] * 号）文件要求，对学校教师外出培训、出差等费用通 (略) 结算。 (略) 校长， (略) 差旅费报销，必须使用公务卡结算，对公 (略) 培训，按规使用公务卡（ (略) ）。
（ * ）具体表现：定点采购办公用品。 (略) * 小、 * 小、 * 小、 (略) ，定点在 (略) 市**公司等3家 (略) 采购办公用品，超此定点采购范围，学区不予支付相关费用。
整改情况：已整改完成。 * 年开学工作会议， (略) 采购办公用品时通过多家询价方式确定采购地点，不硬性指定采购单位，只要物品合格、发票正规就可采购。
（ * ）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
* .教育工委对基层党组织指导不够。
（ * ）具体表现：基层党组织设置不规范。景台、乐台、 (略) 党员人数均超过3人，未分设党组织。
整改情况：已整改完成。3月 * 日，对教育系统的各 (略) 全面检查，按照党组织设置规定，新成立党组织6个。已分别成立景 (略) 、乐 (略) 、阳 (略) 。
（ * ）具体表现：“双培”工作落实不够。 (略) 近 * 年未发展党员。
整改情况：已整改完成。全系统新培养入党积极分子 * 名。充分发挥党建工作督查小组作用，定期开展督查工作， (略) 规范化建设进 * 步加强。
（ * ）具体表现：学校党组织印章制发不严谨。按照中共中央办公厅印发《关于各级党组织印章的规定》，现启用印章名称有错误表述，出现“中国共产党 (略) 市常 (略) ”“中国共产党 (略) 区宣和镇宣 (略) ”等内容， (略) 、 (略) (略) ，无印章。
整改情况：已整改完成。组织各校对党 (略) 自查，现常乐中学、宣和小学已完成党组织印章的更换， * 年 * 月， (略) 撤为教学点。 * 年 * 月， (略) 撤为教学点。
（ * ）具体表现： (略) 规范管理、发展规划、重要改革、涉及师生员工切身利益的重大问题、重大事项政治把关意识不强，政治引领作用发挥不够，群团工作弱化。各学校无收发 (略) 记、文件不签批，行文随意化，不严肃。 (略) * 小、 (略) 议事程序为支委会决议后上校委会决定实施， (略) 署党的建设工作。
整改情况：已整改完成。 * 是4月2日，召开会议工委副书记要求各校重新审定完善校内规章制度，对不合理、不合 (略) 清理和重新修订。 * 是指导各校建立落实收发 (略) 记制度。 * 是针对 (略) * 小、 (略) 十 * 小议事程序不规范的情况，工委副书记于3月 * 日约谈相关校长， (略) 议事规则。
* . 党内制度开展不扎实。
（ * ）具体表现：党内政治生活不严肃。各学校党组织民主生活会和组织生活会质量不高，没有达到红脸出汗的要求。“主题“主题党日”活动参会率低，形式单 * ，支部书记讲党课联系实际不紧密。如，常乐中学“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会无议程、无对照检查材料，谈心谈话事由与谈话内容不符，谈话对象承诺与谈话事由和内容不符。
整改情况：已整改完成。 * 是严格落实学习制度，通过“ * 会 * 课”等学习制度，进 * (略) 书记、 (略) 及党员对党内规章制度，应知应会知识的学习。 * 是压实学区党总支的责任， (略) (略) 工作开展情况（ (略) ）。
（ * ）具体表现：党费收缴工作不规范。 (略) 党费收缴基数不准，未按月收缴。如， (略) * 小 * 年、 * 年党费未按月收缴，退休教师刘某某未重新核算党费收缴金额。
整改情况：已整改完成。 * 是组织教育 (略) 重新核定 * 年党 (略) 公开。 * 是3月 * 日—4月2日，由教育工委 (略) (略) 自查，杜绝此类问题再次出现。
（ * ）具体表现：以“主题党日”代替党员大会。 (略) 党员大会无会前准备、基本程序、大会决议的资料，党员参会率较低，无 (略) 议事决策和监督的职责。
整改情况：已整改完成。严 (略) 规范化建设制度，3月 * 日—4月2日，教育工委在教育系统各党 (略) 自查工作，立查立改。 (略) 书 (略) 的指导培训，开 (略) 习、大练兵活动1次。
（ * ）具体表现：党课制度落实不到位。如 (略) 无 * 年党课活动资料，镇罗中学 * 年讲党课1次， (略) * 小 * 年讲党课1次。
整改情况：已整改完成。加大对基层组织督查及交叉检查力度， (略) 书记带头讲党课活动， (略) 规范化建设。 (略) 书记讲党课每季度不少于1次，截止目前， (略) 书记讲党课1次。
* . (略) * 建设缺乏专项规划。
（ * ）具体表现： (略) * 建设缺乏长效机制。局党组未专题研究人才建设工作， (略) * 建设无培养方案、培训计划，落实校长任职资格和专业标准、完善校长考核管理和激励机制还相对迟缓。 (略) 培养不足，兴仁中学、 (略) 等领导班子平均年龄均大于 * 岁。
整改情况：已整改完成。 * 是 * (略) 务会、党组会议研究了 (略) 市 (略) 区教育系统人才建设工作。4月1 (略) 务会、党组会议审议通过《 (略) 市 (略) 区教育系统中小学（幼儿园）校（园）长队 * 建设培养方案》（卫沙教发〔 * 〕 * 号），并在 (略) 印发，学校均已安排学 (略) ，落实校长持证上岗、考核管理和激励机制，建立能上能下的校长管理制度。 * 是严格落实校长持证上岗、考核管理和激励机制，建立能上能下的校长管理制度。 * 是完善优秀青年教师培养计划，建立优秀青年人才库， (略) 建设。 (略) 内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘） (略) 选拔制度，将优秀青年人才选拔到领导岗位上来（ (略) ）。 * 是针对兴仁中学、梁寨柯小学等领导班子年龄较大的问题， (略) 推荐培养任用程序， (略) 领导班子，计划 * 年暑假， (略) 领导班子， (略) 领导班子平均年龄过大、年龄结构失调问题（ (略) ）。
（ * ）具体表现：高级教师、骨干教师示范引领不够。高级教师、骨干教师岗位考核流于形式，传帮带作用发挥不好。如， (略) * 小、 * 小、 (略) 分高级教师、区级骨干教师不在教学岗位上。
整改情况：已整改完成。 * 是3月 (略) * 楼会议室，约谈了 (略) * 小、 (略) * 小、 (略) 长，对“高级教师不在教学岗位上” (略) 核查， (略) 有高级教师 (略) 摸底，中小学（幼儿园）共有高级教师 * 名，平均年龄 * .5岁。要求各学区对 (略) 调配，结合年龄、身体等实际， (略) 有高级教师从事教学、教研工作，将高级教师信息及具体工作安排情况 (略) 存档备查。 * 是 * 年3月， (略) 高级教师 (略) 督查， (略) 高级教师参与教学、教研工作。 * 是印发《关于考核检查各级各类骨干教师的通知》，各级各类骨干教师 * 名帮扶青年教师 * 名，组织送教下乡活动每年2次，骨干教师传帮带作用进 * 步发挥。
* 、下 * 步打算
（ * ）加强党建引领，助力基础教育质量提升。 * 是 (略) 思想政治教育，深入学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想和习近平总书记考察 (略) 时的重要讲话精神， (略) 筑牢信仰之基。落实党组织领导下的校 (略) 机制， (略) 重大事项请示报告制度， (略) 党组织规范化建设。 * 是扎实推进习近平新时 (略) 会主义思想“ * 进”工作，全年遴选建设5堂“ * 进”精品课程。 * 是强化学习党组织建设，新成立民办教 (略) 2个，打造党建示范点3个，培育“ * 星级”以上基层党组织2个， (略) 党组织领导下的校长责任制试点工作经验，逐步实现“ * 校 * 品牌” (略) 。 * 是深化“双培双带”工作， (略) 在年级组、教研组建立党小组。
（ * ）推进优质均衡发展，助推教育公平。 * 是加快推进张洪、郭滩幼儿园续建、 (略) 幼儿园项目建设步伐，新改扩 (略) ， (略) 镇小区配套幼儿园治理成果。 * 是完成改善薄弱环节与能力提升改造项目、中小学集中改厕、新建 (略) 市第十 * 小学等建设项目， (略) 办学条件。 (略) 布局规划， (略) 或教学点，合理配置教育资源, * 年拟撤销闲置 (略) ，撤合并学区8个，进 * 步盘活教育资源存量，提升办学效益。 * 是完善 (略) 区中小学招生政策，严格落实“ * 包 * 保”制度和“双线控辍”责任体系， (略) 出现“大班额”，确保义务教育阶段“零辍学”。 * 是不断完善民办教育机构管理联系会议制度，加强联合执法检查力度和校外培训机构信息公开力度， (略) (略) 为。
（ * ）加强师德师风建设， (略) * 素质。 * 是着 (略) * 心理健康状态，组织开展“ (略) 区教育系统教师心理健康教育知识培训”，对全系统 * 名教师全员培训，进 * 步指导教师树立职业获得感和荣誉感，同时切实增强为学生提 (略) 与指导能力，强化学生心理健康良性发展。 * 是结合“作风建设年，素质提升年”活动，组 (略) * 作 (略) 动，重点关注“8小时之外”教师生活状态，严禁教师酗酒滋事、赌博、打麻将等。紧盯教 (略) 为，积极对接纪委监委、公安等单位，建立教师违纪信息通报机制，及时做好违纪教师教育转化工作。 * 是持续抓好校长智能教育领导力和教师智能教学能力专项研修，邀请自治区级名优校长、教育管理领域专家学者对 (略) 专业培训，稳 (略) * 建设水平。 * 是推动校长、教师轮岗交流制度化、常态化，通过“结对子”“手拉手”等形式，拓展校际间结对帮扶。 (略) 乡之间校长交流轮岗比例不低于 * %，教师交流轮岗比例不低于 * %，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 * %。
（ * ）落实教育评价改革总体方案，营造良好的教育环境。根据自治区教育工作领导小组印发《关于抓好<深化新时代教育评价改革总体方案>贯彻落实工作的通知》（宁党教办〔 * 〕4号）精神，沙 (略) 拟定《 (略) 区教育系统学习宣传贯彻落实“深化新时代教育评价改革总体方案”精神工作方案》。 * 是对照《总体方案》及负面清单做好清理工作，定期开展质量监测，发布监测报告，实现义务教育质量监测全覆盖。 * 是通过专门会议、党 (略) 组、支部党员大会、党小组会等多种形式，组织开展学习研讨、专题培训， (略) 干部教师全覆盖，做到应学尽学、应训尽训。着力扭转不科学的教育评价导向，严禁以中考成绩或升学率片面评价、 (略) 、校长和教师。严禁将升学率与工程项目、经费分配、评优选先等挂钩。严禁以任何方式公布学生成绩和排名。严禁炒作中考“状元”，切实破除“ * 唯”（唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子）顽瘴痼疾。 * 是要创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。 * 是要完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。 * 是要积 (略) 乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观，及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
（ * ）做好统筹协调，抓实校园综合治理。 * 是按照《关于健全完善 (略) 区乡村治理体系提高治理能力的实施方案》等相关文件要求，确保实现校园治理校校达标，为校园治理达标县（市、区）做准备。继续落实好校园治理“ (略) 动”， (略) 会监督。制发校园治理督导评估细则，全年至少开展2次专项督导，1次督导评估， (略) 要组织各校开展自查，做好 (略) 区 (略) 观摩会准备。 (略) 校舍安全隐患，做到D级危房动态清零，C级危房全面加固。扎实开展校园安全生产专 (略) 动集中攻坚阶段工作。 * 是充分利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”等宣传活动， (略) 正常的教育教学之中。 * 是通过手机短信、微信、致学生家长 * 封信等形式，将安全教育和管理延伸到校外， (略) 、社会、家庭“ * 位 * 体”的安全 (略) 。坚持“两考 * 练”（每年两次安全知识考试和 * 次应急演练），切实增强师生的安全意识， (略) 突 (略) 置水平。
特此报告。
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