四川巴中经济开发区规划修编环境影响报告书再次征求意见公示

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》规定，参照《环境影响评价公众参与办法》的要求，进行四川巴中经济开发区规划修编环境影响报告书再次征求意见公示。

本次公示主要就四川巴中经济开发区规划修编环境影响评价的环境保护问题，征求所在地或者与本规划有直接或者间接关系的企事业单位或者个人的意见或建议，对规划在施工期间和运行期间所造成的环境影响的意见和建议，以及对其规划支持与否的态度。

一、环境影响报告书概况

（一）规划概况

规划名称：《四川巴中经济开发区控制性详细规划修编》《四川巴中经济开发区产业发展规划》

规划范围：包括经开区核心区和曾口区块、金堂区块，面积共计约13.07 km2。其中：核心区位于兴文街道，四至范围：北至唐家庙，南至铁匠咀，东至巴中兴文高速出入口，西以国道G85为界，规划面积约10.19 km2；曾口区块位于曾口镇，四至范围：东至铁路线，南至寿星村磨盘寨，西至寿星村双堰塘，北至寿星村周家湾，规划面积约1.92 km2；金堂区块位于诺江镇，四至范围：东至诺江镇秋锦山村青山湾，南至广纳镇金堂村大弯梁，西至诺江镇亮垭村曹家沟，北至诺江镇秋锦山村佛儿岩，规划面积约0.96 km2。

规划期限：近期2022～2025年，中期2026年~2035年。

规划定位：规划区主要集中布置现代物流、生物医药以及新能源、天然气化工等新能源新材料产业等，将经济开发区建设成新能源新材料、生物医药等现代产业集成地，川东北天然气综合利用基地，西南地区新能源新材料基地。

经济目标：到2025年，依托主导产业大力引进建设，行业总产值达到600亿元。到2035年，依托行业不断发展，行业总产值达到1900亿元。

（二）环境质量现状

环境空气：规划区大气环境质量属于达标区。补充监测期间，评价区域内各监测点位的各监测指标的监测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）相应的标准限值、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D中的浓度限值、《大气污染物综合排放标准详解》（国家环境保护局科技标准司）中的相关标准限值等。

地表水环境：规划区主要地表水体为达标水体。补充监测期间，各监测因子均能够满足《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》中的III类标准限值。

地下水：监测期间，各项监测点的监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类水域标准要求。

声环境：监测期间，各监测点的昼间、夜间等效连续A声级均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相关标准限值。

土壤环境：监测期间，各监测点位的监测指标均能满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第二类用地筛选值标准或《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）风险筛选值标准。

河流底泥：监测期间，河流域底泥监测断面的各监测指标均能满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表1中筛选值标准。

（三）环境影响预测与评价

大气环境影响预测与评价：情景1（2025年）、情景2（2035年）两种情景下，核心区和曾口区块SO2、NO2、PM10、PM2.5、苯并[a]芘日均浓度预测值和年均浓度预测值在驷马自然保护区（包括新民村）满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准值要求，在其余各关心点的日均浓度预测值和年均浓度预测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准值要求。TVOC、*醇、*醛、二*苯短期最大浓度贡献值加背景值浓度后的预测值满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D中的浓度限值要求；情景1（2025年）、情景2（2035年）两种情景下，金堂区块SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度预测值和年均浓度在各关心点的日均浓度预测值和年均浓度预测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准值要求。TVOC、*醇、硫化氢短期最大浓度贡献值加背景值浓度后的预测值满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D中的浓度限值要求。

地表水环境影响预测与评价：正常排放情况下，三区块配套的污水厂下游2km控制断面处的浓度均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类水质标准要求和10%的安全余量要求，经开区核心区及曾口区块下游的金碑断面、金堂区块下游的纳溪断面均能满足II类水质考核目标要求。非正常排放情况下，规划区事故排放污水将会对下游地表水水质产生一定影响，导致经开区核心区及曾口区块下游的2km处的TP不满足10%安全余量要求，金碑断面的TP指标不能满足II类水质考核目标要求。因此，园区管委会应加强对区域配套污水处理厂的管理，杜绝非正常排放情况发生。

声环境影响分析：随着规划区的建设，虽然社会生活噪声和交通噪声会有所增加，但在合理控制社会生活噪声源，交通主干线两侧合理布局的情况下，能够确保规划区声环境规划区达标。

固体废物影响分析：工业固废本着“谁污染，谁治理”的原则，由进入工业园区的企业自行处置。入园企业应本着“三化”的原则（资源化、无害化、减量化），加强固废的资源化综合利用。在采取了相应的对策措施后，工业园区固体废物不会对区域环境造成明显不利影响。

地下水环境影响分析：由污染途径及对应措施分析可知，规划区对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和规划区环境管理的前提下，可有效控制规划区内的废水污染物下渗现象，避免地下水污染，因此规划区的规划实施对区域地下水环境影响甚微。

土壤环境影响分析：建议管委会加强土壤环境管理，按照《土壤污染防治行 (略) 工作方案》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，重视对疑似污染土壤和污染土壤的管理，严格建设项目环境准入条件，加强清洁生产，并加强对土壤环境的监测和管理，积极开展土壤环境质量变化跟踪工作。经过相应措施，本规划实施对土壤环境影响较小。

生态环境影响分析：经开区规 (略) 近郊，受人为活动影响深远，土地利用以农业用地为主，生物多样性单一。总体而言，规划区建设对区域生物多样性的影响甚微。

（四）优化调整建议

产业定位：核心区新能源新材料重点发展新能源设备及零部件制造和电子、服装新材料等；生物医药重点发展现代中药与民族药制造。金堂区块产业链取消聚*烯、聚碳酸亚*酯、硫磺、聚苯硫醚。

排水规划：①经开区污水处理厂结合实际收水情况和规划区开发进度和企业排水实际情况，实施启动污水处理厂扩建工程；②核实核心区废水中水回用20%。

用地布局：结合《 (略) 总体规划（2015-2030）》（2015版），避免片区因居住、工业布局混杂造成相互影响，建议将兴文火车站南部居住用地调整为工业用地或仓储物流用地；针对巴中意科碳素卫生防护距离范围内规划的居住用地部分，结合北部居住用地和南部工业用地的布局，建议调整为仓储用地。

能源规划：园区能源结构以清洁能源天然气和电为主，禁止使用燃煤。鼓励企业新建或改建燃气锅炉安装低氮燃烧器。

二、征求意见的公众范围

征求公众意见的范围主要为项目周围的群众或社会团体（包括：村委、企事业单位等）对建设项目环保方面的意见及要求。

三、公众提出意见的方式和途径

公众可通过电话、书信、电子邮件、填写公众意见表等多种方式向规划实施单位提出意见和建议。

公众提交意见时，请提供有效的联系方式；鼓励采用实名方式提交意见并提供常住地址。对于公众提交的相关个人信息，我司承诺不会用于环境影响评价公众参与之外的用途。

四、公众意见表的网络链接

公众意见表：

（链接:http://** ?提取码:6sfz）

五、环境影响报告书征求意见稿网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径

环境影响报告书征求意见稿：

（链接: http://**提取码: 8rgj）

查阅纸质报告书的方式和途径：按照建设单位联系方式联系查阅纸质报告。

六、公众提出意见的起止时间

本文发布起的10个工作日内。

七、规划单位联系方式

单位名称：四川巴中经济开发区管理委员会

联 系 人：傅老师

联系电话：*

电子邮箱：*@*q.com

通讯地址：四川巴中经济开发区置信路18号

邮编：*

八、规划单位联系方式

环评单位：信息产业电子第十 (略) (略)

联 系 人：夏工

联系电话：028-*

通讯地址： (略) 双林路251号