平农农发〔2021〕24号平乐县农业农村局关于印发《平乐县2021年中央农业生产救灾资金（第一批）项目实施方案》的通知

各乡（镇）农业农 (略) ，局属各相关单位：

《 (略) * 年中央农业生产救灾资金（第 * 批）项目实施方案》经局班子研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

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公开方式：主动公开

主送：各乡（镇）农业农 (略) ，局属各相关单位??????????????????

（共印 * 份）

(略) * 年中央农业生产救灾资金

（第 * 批）项目实施方案

根据《 (略) 壮族自治区财政厅关于下达 * 年中央农业生产救灾资金（第 * 批）的通知》（桂财农〔 * 〕 * 号）和《自治区 (略) 关于印发 (略) * 年中央农业生产救灾资金（第 * 批）项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔 * 〕 * 号）等文件精神和要求，自治区财政安排我县 * 年中央农业生产救灾资金（第 * 批） * 万元，用于水稻重大病虫疫情、草地贪夜蛾、农区蝗虫等防控工作。为严防农作物重大病虫害暴发成灾，保障粮食生产安全和农业丰收，结合我县生产实际，制定本实施方案。

* 、总体思路及目标任务

（ * ）总体思路

贯彻落实习近平总书记重要指示批示及党中央、 (略) 、 (略) 有关工作要求，按照《农作物病虫害防治条例》规定和自治区党委、 (略) 署，切实扛起粮食安全政治责任，把农作物重大病虫防控作为农业农村工作的重要任务，以控制迁飞性、流行性、暴发性农作物重大病虫发生危害为重点，坚持分类指导、科学防控，抓住关键时期、重点区域、重大病虫疫情和关键环节，加强监测预警，深入推进公共植保防灾减灾，加快病虫防控方式转变，突出绿色防控，推进统防统治，适时组织应急防控，广泛宣传动员，落实关键技术到位，确保防治效果，坚决遏制水稻重

大病虫疫情、草地贪夜蛾、农区蝗虫等暴发成灾，实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统 * 。

（ * ）目标任务

通过多措并举、科学防控，确保水稻、玉米重大病虫害总体危害损失控制在5%以内，迁飞性、流行性重 (略) 部灾害性病虫 (略) 置率达到 * %，水稻、玉米专业化统防统治覆盖率达到 * %以上，绿色防控产品和技术加快推广，农药减量化持续推进。

水稻重大病虫疫情、农区蝗虫防控，坚持“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，确保水稻重大病虫疫情不大面积暴发成灾、蝗虫不起飞危害，总体防治效果 * %以上，总体危害损失率控制在5%以内。

草地贪夜蛾防控，实施周年严密监测、治早治小、防治结合、联防联控，建 (略) 点，优化监测防控措施，大力示范和宣传推广绿色防控为重点、化学防治为底线的综防集成技术（技术模式），推进统防统治与适时应急防治，全力及时扑杀境外迁入虫源，遏制本地虫源孳生繁殖，最大限度降低危害损失，减轻迁飞过渡区防控压力，确保虫口密度达标区应防尽防，确保发生区域不大面积成灾，总体危害损失率控制在8%以内。

* 、补助范围及要求

（ * ）补助重点

根据我县 * 年已建成4个草地贪夜蛾自动监测点、当前春

(略) 分已进入抽雄期且草地贪夜蛾为害程度偏轻、秋冬玉米种植面积小、农区蝗虫历年发生较轻等生产实际， * 万元项目资金主要用于水稻“两迁”害虫、钻蛀性螟虫、稻瘟病、纹枯病、南方水稻黑条矮缩病等重大病虫疫情防控，重点补助防控早稻与晚稻之间 (略) 过渡带、重发区、源头区，开展相关监测防控工作，减少晚稻病虫源基数，减轻晚稻病虫发生程度。按照《 * 年 (略) 农作物重大病虫害防控方案》（桂农厅发〔 * 〕 * 号）和《 * 年 (略) “虫口夺粮” (略) 动实施方案》（桂农厅办发〔 * 〕 * 号），因地制宜突出强化监测预警、综合防治、绿色防控、统防统治、应急防治和技术指导培训等关键环节，优化关键技术措施，大力示范推广以生物防治为重点的农药减量控害、绿色防控技术，推进绿色防控与统防统治融合实施。

（ * ）补助范围及标准

根据《自治区 (略) 关于印发 (略) * 年中央农业生产救灾资金（第 * 批）项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔 * 〕 * 号）文件的有关规定，补助资金主要用于草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫情、农区蝗虫等生物灾害救灾及恢 (略) 需的物资材料及服务补助，包括购买药剂、药械、燃油，电力使用费、 (略) 络费、农民协助调查用工费，应用生物防治、综合防治、生态控制技术，诱虫灯、迁飞昆虫高空雷达侦诱系统等监控设施器械修复（含受损配件更换）及调运、 (略) 理、病虫疫情监测调查及防控技术指导培训等费用。根据我县生产实际和防

治任务，按防治水稻重大病虫每亩次补助 * 元，每季防治3～4次，每亩补助 * ～ * 元；水稻病虫综合防控示范区开展重 (略) 置每亩补助 * 元。

（ * ）补助对象

项目资金补助对象主要是实施生物灾害防控救灾监测调查、防控技术指导培训 (略) 门和实施 (略) 会化服务组织、种植大户、重发区农户、农民技术员、 (略) 、农 (略) 、项目实施 (略) 门等。

（ * ）主要实施内容

1.病虫统防统治：对全县杂交水稻制种区、水稻种植大户田块等 (略) 过渡带、重发区、源头区实施统防统治。

2.建设完善示范区：在平乐镇高埠村委建设 * 亩水稻病虫综合防控示范区（包括高埠村杂交水稻制种区、彩色艺术稻种植区），在源头镇兰洞村委建设 * 亩中稻病虫防治示范区。

3.实施周年监测发生动态：依托已建成的 (略) 区全国农作物病虫 (略) (略) 田间监测点、草地贪夜蛾自动监测点以及水稻病虫系统观察点等 (略) 所对水稻重大病虫和草地贪夜蛾实施周年监测发生动态。

4.开展全面普查：对全县水稻、玉米等 (略) 全面普查，及时发现和准确掌握水稻重大病虫和草地贪夜蛾等病虫害情况，及时发布病虫预警信息。

5.生物防治应用试验：开展球孢白僵菌等生物农药防治玉米

草地贪夜蛾和水稻稻纵卷叶螟、 * 化螟等害虫应用试验。

6.防控技术指导和培训：计划防控技术指导和培训人数 * 人次以上，主要技术指导对象为重点区域群众，主要培训对象为 (略) 、 (略) 、重点区域群众等。

（ * ）补助方式

用于监测调查、防控技术培训指导等补助的， (略) 财务管理相关规定；用于防控救灾补助的，主要采取物化补助或政府购买统防统治服务。

（ * ）项目资金使用计划

1.水稻病虫综合防控示范区植保无人机统防统治服务（水稻重 (略) 置，包括农药、助剂、飞防服务）2次，预计8.0万元。

2.采购统 * 防治药剂 * %烯啶·吡蚜酮（ * g/瓶）、 * .5%苯 * ·嘧菌酯（ * g/瓶）、5% * 维盐（ * g/瓶）各 * 瓶，预计 * .8万元。

3.采购太阳能杀虫灯7台，预计2.5万元。

4.水稻害虫、草地贪夜蛾生物防治应用试验，预计0.5万元。

5.防控技术培训，预计0.5万元。

6.5个病虫田间监测点（ (略) ）电费，预计0.4万元。

7.监测调查、指导下乡及示范标牌等，预计2.3万元。

（ * ）绩效任务

按《 (略) 壮族自治区财政厅关于下达 * 年中央农业生产救

灾资金（第 * 批）的通知》（桂财农〔 * 〕 * 号）文件分解下达到市、县（市、区）绩效任务，年度绩效目标是：支持农区蝗虫、草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫情等防控，重发区域病虫疫情得到有效控制，不出现大面积绝收成灾，有力保障粮食安全和农业丰收。具体绩效指标主要有：发展病虫统防统治，重大病虫监测与防控面积不少于 * 万亩次，有效遏制 (略) 成灾，建设完善示范区 * 个，建立完善病 (略) 点，监控设备及时修复，及时调查发现灾情。

* 、组织保障措施

（ * ）强化责任落实。按照《农作物病虫害防治条例》等规定，落实和健全政府主导、属地负责、部门指导、县抓落实、联防联控工作机制，层层压实主体责任，细化工作措施，强化督促检查，根据病虫发生和防治需要，加快项目实施进度，管好用好项目资金，同时积极争取地方财政支农防控资金投入，确保监测防控措施落实到位，“虫口夺粮” (略) 动顺利开展。

（ * ）强化联防协作。构建上下联动、部门协作、区域联防的联防联控机制应对跨区域、迁飞性害虫，农业 (略) (略) 动，加强信息互联互通，及时通报虫情，实现信息共享， (略) 门协作，统筹协调监控设施建设完善、资 (略) 排和人员调配。与毗邻地区开展联合监测、联防联控，防止漏查漏治。

（ * ）强化指导服务。充分发 (略) 门技术优势，加大工作力度，推进相关监测防控工作开展。 * 要明确技术要求。

制定具体的项目实施方案并细化技术措施。 * 要加强监测预警。及时上报虫情信息并发布预报预警，科学指导防治工作开展。 * 要加强技术指导。 (略) 门负责项目实施，加强统防统治作业指导，指导服务组织制定防控技术方案和服务合同，明确各方责任，督促服务组织做好作业记录，确保防治面积、质量和效果。

（ * ）强化宣传推广。充分利用广播、电视、报刊、 (略) 等媒体，大力宣传重大病虫识别与防控技术，示范推广关键防治技术，增强农民科学防控意识， (略) 会化服务组织参与防控公益服务，营造生物灾害可防可控的良好氛围，培训 * 批技术骨干。

（ * ）强化项目监管。 (略) 门沟通， (略) 进度，落实实施主体责任，切实加强资金使用与管理，严防挤占、挪用， (略) (略) 中的问题。 (略) 监管，确保“公开、公平、公正”，程序合法、台账齐全，防止出 (略) 为，重大事项要及时向自治区农业农村厅、财政厅报告，确保项目取得实效、资金使用安全。

（ * ）强化绩效考评。对照区农业农村厅下达的绩效目标表，落实任务清单，认真做好项目实施及其绩效管理工作，及时跟踪资金落实及项目实施进展情况， (略) 和资金使用情况，按要求向区市报送相关调度信息，按要求做好项目验收、总结和绩效评价，确保绩效目标如期实现。

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