白山市生态环境局临江市分局中共临江市纪委、中共临江市委组织部关于开好2022年度党员领导干部民主生活会实施方案

　　 (略) 生态 (略) 分 (略) 纪委、 (略) 委组织部

　　关于开好2022年度党员领导干部民主生活会实施方案

　　白环临发〔2023〕1号

　　根据党章和党内有关规定，以及《 (略) 纪委 (略) 委组织部 关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活的通知》（临组联发〔2023〕1号）等要求， (略) 生态 (略) 分局领导班子2022年度民主生活会方案如下。

　　一、时间地点

　　拟于2月 (略) 生态 (略) 分局三楼会议室召开，会期半天。（ (略) 委巡回督导组沟通确定后安排）

　　二、会议主题

　　认真开好2022年度民主生活会，是深入学新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

　　三、认真查摆突出问题

　　 (略) 生态 (略) 分局领导班子要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面进行对照检查。

　　一是带头深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二是带头用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和总书记关于本地本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

　　四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进 “四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到总书记是党中央的核心、全党的核心，新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

　　 (略) 生态 (略) 分局领导班子通过班子会议、理论学总书记视察吉林重要讲话重要指示精神结合起来， (略) 第十二 (略) 委十二届二次全会精神结合起来，打牢开好民主生活会的思想基础。

　　2.广泛征求意见

　　主要采取2种方式： (略) 生态 (略) 分局领导班子成员主动征求意见。通过下发文件《 (略) 生态 (略) 分局领导班子领导班子2022年度民主生活会会前征求意见工作的通知》，广泛征求企业意见建议。同时，结合到包保村指导工作、开展调研，并听取村里党员和群众意见建议。二是征求本单位基层党员和群众的意见。征求到的意见， (略) 生态 (略) 分局党务监察室梳理汇总，及时向领导班子成员反馈。

　　3.普遍开展谈心谈话

　　主要做到以下三点，一是党支部书记林进瑜同志带头开展谈心谈话，要与分管主要负责同志进行谈心谈话，沟通思想、听取意见、指出工作中不足； (略) 生态 (略) 分局领导班子相互之间要结合实际进行谈心谈话；三是班子成员要与分管科室负责人同志开展谈心谈话；四是主要负责同志和班子成员要与本人组织关系所在党支部党员代表开展谈心谈话。会前谈 (略) 生态 (略) 分局自行安排。

　　4.起草班子对照检查材料和个人发言提纲

　　坚持问题导向，逐项对照6个重点方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上， (略) 生态 (略) 分局林进瑜同志主持起草领导班子对照检查材料，林进瑜同志自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。个人发言提纲一般包括存在问题、根源剖析、需要报告和说明的问题、整改措施等内容。其中，需要报告和说明的问题要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题以及党史学同志为核心的党中央保持高度一致。

一是在对“两个确立”的理论宣传上还有差距。学新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把加强政治理论学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

一是在“深学”上还有差距。读原著、学原文、悟原理还不到位，学新时代中国特色社会主义思想不深入、不系统、不全面。自学的主动性不强，自学效果不佳，重工作、轻学总书记关于本地本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

一是党内政治生活形式单一。机关党建还存在重业务轻党建、党建业务能力不强等突出问题，开展政治生活多以“三会一课”和“主题党日”为主，缺乏创新。二是在基层党建工作方面还有所欠缺。领导班子对基层党建工作，提升推进系统性研究、措施上还有所欠缺。特别怎样更好解决基层党员作用发挥。虽然有一些措施，也发挥作用，但系统性、基础性方面还不够。

进一步加强党风廉政建设，增强廉洁意识。围绕全面从严治党进入新时期要求，全面加强新形势下党建工作，着力强化党风廉政建设，认真贯彻落实《准则》和《条例》，运用好监督执纪的“四种形态”，坚定不移做党风廉政建设的领导者、推动者、执行者。做到任何时候，都要绷紧思想这根“弦”；任何时候，都要用好制度这把“锁”；任何时候，都要高悬法纪这把“剑”；任何时候，都要把牢廉洁这个“关”。

立行立改，

长期坚持

林进瑜、

于伟

带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学衡。

进一步落实“一岗双责”，增强责任意识。认真履行好“第一责任人”职责，始终把履行好主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，一方面，就是模范带头，以上率下。带头严守党的纪律规矩，落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”问题；带头秉公用权，依法用权，为民用权，不失从政准则，不忘做人原则；全面落实“两个责任”，守住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，敢于、乐于、善于接受监督。另一方面，就是履职尽责，敢于担当。同时，明确要求和督促其他班子成员和部门负责人履行好“一岗双责”，管好“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

立行立改，

长期坚持

林进瑜、

于伟

带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

一是对新形势下的意识形态研究不足。领导班子有时认为做好新形势下的意识形态舆论引导工作，重点就是上级安排什么就做什么，因此，对新形势下意识形态舆论引导工作的本领还需要进一步加强，进而确保全局意识形态的正确导向。二是识变应变求变能力不足。面对多项重点难点工作时，不同程度存在按部就班、易于满足的情绪，有时强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响，敢闯敢试、争先进位的工作锐气和劲头有待加强。比如，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，虽然某些方面取得了一定进步，但整体水平还有差距。

进一步加强基层党组织建设，增强凝聚力。严格落实“三会一课”、组织生活会等各项制度，充分利用学同志为核心的党中央保持高度一致。

政治理论学时参加集中学新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

学新时代中国特色社会主义思想领悟的还不够透彻、研究的还不够到位，平时学时学同志为核心的党中央保持高度一致，在理论联系实际上狠下工夫，切实把学总书记关于本地本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

平时抓业务工作比较多。对党建工作整体投入精力不够，在把握党建规律性上缺乏深入思考研究。对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕。

落实党建责任。压紧压实党建工作责任，加强对基层党建引领基层治理工作的指导，坚持高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强与基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。

立行立改，

长期坚持

林进瑜

带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学时强调工作多，抓廉政建设少，存在重工作轻廉政教育现象。对分管科室个别干部的苗头性、倾向性问题批评指正不够，纪律意识层层传导压力不足，导致分管部门落实主体责任的自觉性不强。

严守纪律规矩。坚决全面彻底肃清流毒影响，进一步拓展落实中央八项规定精神以及党的政治纪律和政治规矩，提升拒腐防变的警惕性和敏感性，从严规范自己的一言一行。发扬艰苦奋斗的传统，时刻警惕“四风”变异反弹，树立干净担当的党员干部形象。

立行立改，

长期坚持

林进瑜

其他方面