根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,我局拟对以下项目作出审批,现将有关情况予以公示。
联系电话:0692-*(德宏州政务服务中心生态环境局窗口)、0692-*(德宏州生态环境局行政审批科)
公示期:5个工作日,2022年9月23日—2022年9月30日(节假日顺延)
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
通讯地址: (略) 白象街150号 传真:0692-* 邮编:*
项目名称 | 瑞丽至弄 (略) 工程 | 建设地点 | 德宏傣族景颇族 (略) | 建设单位 | 德宏傣族景颇族自治州交通运输局 |
环评文件类型 | 报告书 | 环境影响评价机构 | 昆明 (略) | ||
项目概况 | |||||
瑞丽至弄 (略) 工程起于瑞丽西,止于雷允口岸中缅国交界处, (略) 线全长30.383公里,其中K0+000~K9+800段新建,K9+800~K16+900 段利用 (略) (龙瑞高速连接线文中简称 (略) )拼宽新建右幅,K16+900~K18+700 由利用 (略) 新建右幅过渡到利用 (略) 新建左幅;K18+700~K23+400 段利用 (略) 拼宽新建左幅;K23+400~23+800 由新建左幅段过渡到两侧拼宽;K23+800~K30+364.983 段利用 (略) 两侧拼宽。公路等级 (略) ,设计速度80km/h,四车道标准,路基宽25.50m。主线共新建桥梁7201.64m/21 座,其中大桥:6206.52m/10 座,中桥:995.12m/11 座(均为单幅计、含互通式立交区内主线桥梁);利 (略) 桥梁共572.72m/9座,其中中桥:550.64m/8 座,小桥:22.08m/1 座(均为单幅计)。互通式立交2座,分别为勐卯互通立交、户育互通立交。服务区1处(贺思服务区),一个主线站(弄岛主线站),交警管理所、路政管理所与主线站合建。匝道收费站2处。拟建项目总投资*.*元。 | |||||
项目主要环境影响 | |||||
1、声环境 根据噪声预测结果可知,推荐方案涉及的主线23个环境敏感点和4个立交匝道环境敏感点中,主线23个敏感点近期昼间2处超标,超标量1~2dB(A),夜间有18处超标,超标量1~6dB(A);中期昼间3处超标,超标量1~3dB(A),夜间有22处超标,超标量为1~dB(A)~7dB(A);远期昼间6处超标,1.0dB(A)~5dB(A),夜间有23处超标,超标量为1dB(A)~9dB(A)。 匝道立交4个立交匝道环境敏感点中,近期昼间2处超标超标量1 dB(A)dB(A),夜间2处超标超标量2dB(A);中期昼间2处超标,超标量1dB(A),中期夜间3处超标,超标量为1~3dB(A);远期昼间2处超标,超标量1~2dB(A)dB(A),远期夜间3处超标,超标量为2~3dB(A)。其余时段达标。 2、大气环境 项目施工期废气主要为粉尘和沥青废气,经过合理选址、洒水降尘、设置除尘设施,限值车速,加盖围挡、设置篷布遮盖等措施后,项目施工期产生的废气对环境影响不大。 本项目营运过程中主要空气污染源是各种机动车辆排放的尾气,主要空气污染物是NO2、TSP等。根据预测,沿线敏感目标环境空气质量均可满足《环境空气质量标准》(*)二级标准限值。 3、地表水环境 施工期在施工营地内设置改良式化粪池,定期清理用作附近农田用肥。施工场地废水经过收集沉淀后回用于施工,不外排。项目施工期废水对周边地表水影响小。 运营期沿线服务设施区生活污水经处理后用于站 (略) 中间绿化带绿化用水,严禁排入沿线河流水体。因此运营 (略) 沿线服务设施生活污水对地表水环境影响也很小。 4、地下水环境 本工程不涉及隧道开挖,且项目周边500m范围内无地下水集中饮用水取水点。项目工程施工废水主要污染物为SS,经沉淀后洒水降尘,施工期生活污水污染物主要为COD、BOD、SS、氨氮、动植物油等,经采取隔油池+改良化粪池收集定期清掏作为附近农田用肥,隔油池和改良化粪池采取一般防渗措施,不会产生下渗影响地下水,项目施工期产生的废水经采取措施后对地下水影响不大。 5、生态环境 工程建设使植被生物量减少和 (略) 工程产生的主要负面影响之一,弃渣场、施工便道、施工营地、施工场地、临时表土堆场等施工临时占地将对植被产生直接的破坏作用,从而使群落的生物多样性降低,但临时占地影响是短期且可恢复的;项目运行期间噪声、灰尘等可 (略) 沿途的植物及其生境有一定的影响,公路运营后绿化和生态恢复又在一定程度上补偿了部分损失的植被,因此, (略) 破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态工程产生影响。 (略) 的建设对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙阻隔以及种群数量影响较小,不会降低区域野生动物的物种多样性。 | |||||
项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||
1、施工期污染防治措施 (1)施工噪声防治措施 1)、施工单位尽量采用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,固定强噪声源应考虑加装隔音罩(如发电机等);避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用。在敏感点附近施工时,需在靠近村庄一侧放置隔声挡板或临时隔声屏障。同时应加强各类施工设备的维护和保养,保持其良好的运转,以便从根本上降低噪声源强。 2)、相对于营运期来讲,施工期噪声影响是短期行为,主要为夜间施工干扰居民休息,因此,在居民点附近禁止高噪声机械夜间(22:00~6:00)施工作业。必须连续施工作业的工点,施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告最大限度地争取民众支持。 3)、施工车辆在经过 (略) 段时禁止鸣笛。 4)、建设单位应要求施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话,建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷。 (2)施工废气防治措施 1)、扬尘 一、物料拌合扬尘:①在混凝土拌和站现场搅拌时,材料下料口必须采取除尘措施。②施工场地合理选址。③在每个施工场地内设置1台雾炮机对施工场地内扬尘进行治理。 二、施工开挖、回填、拆迁过程产生的扬尘:①施工场地采取洒水降尘措施。②在施工现场周边按照标准设置硬质围挡、采用喷淋等措施。③对土石方、建筑垃圾及时清运并进行资源化处理。④对开挖后暂时不能开工可能产生扬尘污染的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖,超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。 (略) 挖掘施工应当及时 (略) 面,并采取洒水等措施防治扬尘污染,道路挖掘施工完成后应当 (略) 面;⑥项目按照计划施工,项目挖出的表土及土石方尽快拉运至项目设置的表土堆场和弃渣场堆存。对已完成的作业面和未进行作业的裸露地面应当采取表面压实、遮盖等防尘措施。⑦拆除建筑物时,应采用洒水等降尘措施,并应及时清理废弃物。 三、物料装卸和堆存过程产生的扬尘:①料场内由于积尘较大,进入 (略) 应经常洒水,使路面保持湿润。②堆存点设置三面围挡并加盖顶棚,尽量将起尘量降到最低,从而减少其对周围环境空气质量的影响。 四、运 (略) 扬尘: (略) 面洒水抑尘,项目分为2个工段,每个工段设置一辆洒水车 (略) ,施工场地进行洒水降尘。②粉状材料(如水泥、石灰等)的运输应采用罐状或袋状运输。其它土料、砂料的运输车辆应加盖篷布,避免抛撒。③施工车辆应当采取除泥、冲洗等除尘措施后方可驶出。④物料运输车辆在运输过程中限速行驶。 2)、沥青融熔烟气:沥青拌合站合理选址,同时均应配有除尘装置。 3)、其他废气防治措施 ①选用符合环保要求的燃油施工机械设备及其运输车辆。②加强对施工机械、运输车辆的维修保养,禁止施工机械超负荷工作和运输车辆超载。③加强对施工人员的环保教育,提高全体施工人员的环保意识,坚持文明施工、科学施工、减少施工期的大气污染。 (3)水环境保护措施 1)、生活污水:设置隔油池、改良化粪池对生活污水进行处理,收集处理后用于附近农田用肥,不外排。 2)、基坑废水:路基及*地桥墩基坑废水:设置沉淀池,废水沉淀处理后可回用于项目区洒水降尘,不外排。涉水桥墩基坑开挖废水:设置围堰,施工区设置沉淀池,废水经沉淀处理后用于施工场地洒水降尘使用,不外排。 3)、拌合站、预制场施工生产废水:混凝土养护废水、施工机械和砂石料的冲洗废水设置沉淀池进行处理,经收集沉淀处理后继续回用于砂石料的冲洗和混凝土拌合。 4)、在施工场地内建筑材料堆放地设置一定的防渗区域,专门存放泄露油料及化学品物质。 (4)生态恢复措施 1)、*生植被保护及恢复措施 ①严格按照设计文件确定征占土地范围,进行地表植被的清理工作,施工范围不得超出征地范围。②工程施工过程中,严格按设计规定的弃渣场进行弃土作业;弃渣场禁止占用基本农田、禁止设置在沿线水库范围内。③路基施工和弃渣场应尽可能保护表层有肥力的土壤,集中堆放并采取临时防护措施,以便于后期绿化和土地复垦用。④路线经过 (略) 段,应 (略) 基边坡,以减少占用耕地,对于坡面工程应及时采取工程或植物措施加以防护以减少水土流失现象发生。⑤施工期临时设施用地尽量 (略) 征地范围内,施工营地尽量租用当地民房和场地: (略) 施工破坏植被而裸露的土地( (略) 界内外)均应在施工结束后立即整治利用。⑥施工便道使用结束后进行生态恢复。⑦项目主体工程绿化和临时占地植被恢复建议选择当地树种。⑧工程建设施工期应进行生态环境的监控或调查。在施工期, 主要对涉及林地的施工区域进行监控;在施工过程中若发现有重点植物,及时上报主管部门,采取相应保护措施。 2)、*生动物保护措施 ①在施工前对施工区及影响区的动物进行轰赶,以减少对动物更大的影响与伤害。②野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食,正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏和正午爆破施工。③对在施工中遇到的幼兽,幼鸟和鸟卵(蛋),碰到受伤或年幼的野生动物需交由森林公安或林业局的专业人员妥善处理。④对鸟类而言,在施工期间除了尽量少放炮外,不要轻易砍树和移动鸟巢。⑤对 (略) 段采用加密绿化带,防止灯光和噪声对动物的不利影响。对边坡处尽快地做好植被恢复,使之有利于动物适应新的生境。⑥做好弃渣场、临时表土堆场、施工营场地和施工便道等施工临时占地区植被恢复,使之有利于野生动物尽快适应新的生境。⑦提高施工人员的保护意识,严禁捕猎野生动物:施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》,严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。 3)、水生生物保护措施 ①在沿线河段,应加强施工管理与生活区的管理,避免对水质的污染,禁止向水体排放废水,减少水体污染,最大限度保护水生生物的生境。②施工材料堆放避开水源和其他水体,选择暴雨径流难以冲刷的地方。 ③合理组织施工程序和施工机械,对施工人员作必要的生态保护宣传教育。④做好工程完工后的生态恢复工作,以尽量减少植被破坏、水土流失对鱼类的影响。⑤禁止施工人员以各种方式捕捞鱼类,尽可能保护河流的原生态。⑥施工期间生活垃圾、生产废水、生活污水禁止排入河流。⑦涉水桥墩施工设置围堰,围堰内废水抽出后经过沉淀回用于施工场地洒水降尘,不得排入河道影响水生生物。⑧桥梁施工挖出的淤泥、渣土等不得抛入河道,将钻渣在临时堆存场进行沥干晾晒,最终将晾晒干的施工钻渣集中运送至指定的弃渣场地进行永久处置。 4)、水土保持措施 根据项目水土保持方案,项目拟采取的水土保持措施以工程措施、植物措施(植物措施实施主要涉及选苗、苗木运输、苗木栽植等)和临时措施(临时工程措施主要为临时拦挡、临时排水、临时覆盖措施)相结合,包括了各施工区,形成了较为完善的水土流失防治体系,施工期严格按照水保方案设置水土保持措施。 5)、对耕地及基本农田的保护措施 ①严禁侵占和破坏占地之外的耕地。②按照《中华人民共和国土地管理法》的规定,建设项目占用耕地,必须补充数量与质量相当的耕地,没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,应按照要求足额落实耕地开垦资金,切实做到占补平衡。地方人民政府应结合土地整治、高标准基本农田建设和土地复垦等工作,要求建设单位做好耕地耕作层土壤剥离利用,提高补充耕地质量。③根据《基本农田保护条例》第十六条规定:“ (略) 批准占用基本农田的,当地人民政府应 (略) 的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则,负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、 (略) 的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地”。本项目占压基本农田约13.4925hm2(其中旱地1.7015 hm2、水田11.7910 hm2),应按照上述规定补充相应数量的基本农田。④各种临时占地在工程完成后应尽快进行植被及耕地的恢复,做到边使用,边平整,边绿化,边复耕。⑤建设单位应按照县级以上地方人民政府的要求,尽量将所占用基本农田耕作层的土壤推在一边用于新开垦耕地、劣质地或者其它耕地的土壤改良。 2、营运期污染防治措施 (1)噪声防治措施 1)、加强交通管理,严格执行限速和禁止超载等交通规则。 2)、加 (略) 沿线的声环境质量的环境监测工作,对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度,根据因交通量增大引起的声环境污染程度,及时采取相应的减缓措施。 3)、 (略) 面,保 (略) (略) 况。 4)、加强拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工作, (略) 段两侧在可能情况下营造多层次结构的绿化林带,使之形成立体屏障,加强对交通噪声的阻隔、吸收作用。 5)、对中期超标的主线帕色、贺汉、五缘玉城(左)、崩龙寨、勐秀六队、南桑、棒掌、回蚌、麻科、广允(左右)、广体、汉弄、坝别、南东、弄贤、芒约(左右)、姐相(左右)、允哈、哈允莱、雷午(左右)、金坎、蚌渺共22处;立交匝道户育(左右)、姐东崃(勐卯互通E匝道)、麻科(勐卯互通C匝道)共25处设置*米声屏障,费用共计*元。 6)、对于对于远期夜间超标的贺弄进行跟踪监测,跟踪监测费用*元,预留上述敏感点噪声超标治理费用共*元,敏感点噪声超标治理措施均为安装声屏障。(K28+400~K29+700) 、线路(K30+000~K30+300) 穿越瑞丽边境经济合作区居住用地,预留穿越规划区噪声超标治理费用共*元。 (2)水环境防治措施 1)、服务区、收费站、交警管理站、路政执法管理站的污水建议采用A2/O工艺一体化污水处理设施处理达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T*-2020)绿化标准后,晴天用于服务 (略) 绿化,雨天排入储水池,待晴天回用于绿化。 2)、注重服务区地表防渗措施,特别是污水处理设施、垃圾堆放地带应加强防渗措施。同时排污管线需符合标准,防止污水渗漏等情况。根据沿线服务区及沿线服务设施区设施设置情况,对地下水水质可能产生影响的服务区及沿线服务设施区加油站罐区、生活污水处理设备区、停车场等采取分区防渗措施。 3)、 (略) 排水设施管理,维持经常性的巡查和养护,要及时修复被毁坏的排水设施。 (3)运营期大气污染防治措施 1)、 (略) 两侧设置绿化带既可净化吸收车辆尾气中的污染物,又可美化环境。 2)、加强交通管理,加强对运输物料车辆的监控和检查,运送易洒落及颗粒物品车辆应要求密闭或加盖篷布。 3)、 (略) 面进行清扫。 4)、附属设施区、服务区等的厨房配备油烟净化设施,油烟废气经烟道排放,定期对油烟净化设施进行维护保养,保证正常运行。 (4)固废处置措施 1)、项目运营期间沿线服务设施区产生的生活垃圾经垃圾收集桶集中收集, (略) 清运处置,处置率100%。项目沿线服务设施区均设有集中式污水处理设备,污水处理设备运营过程中会产生污泥, (略) 定期清掏处置。道路清扫的抛洒物和沿线服务设施区生活垃圾一同清运。 2)、 (略) 沿线固体废物污染治理监督工作,要求运输粉状材料(如水泥、石灰等)的运输应采用罐状或袋状运输。其它土料、砂料的运输车辆应加盖篷布,避免抛撒。 (5)生态恢复措施 1)、加强林草植被的管理,确保沿线植被恢复和水土保持效果。 2)、做好弃渣场、施工便道、施工场地等临时占地的植被恢复和绿化的维护。 3)、加強沿线绿化恢复,做 (略) 绿化与现有自然景观协调,尽量避免选用外来物 (略) 段边坡绿。 (6)危险品运输风险防范措施 1)、在附近的收费站对通行危险化学品车辆进行流量和时间通行限制。 2)、 (略) (略) 段设置“安全驾驶、减速慢行”的警示牌,并在标志牌上写上醒目的事故报警电话,提请司机小心驾驶。 3)、跨河桥梁防撞护栏应采用加强型,提高防撞护栏的设计等级。 4)、 (略) 段设径流事故收集池13个,设路径流收集管6054m。 5)、公路管理部门 (略) 的管理、维护与维修,路面有缺损、颠簸不平、大坑凹和设施损坏时,应及时维修, (略) 设施、标志、标牌完好有效。 6)、危险化学品进入水体时,除向当地公安、生态环境局等部门及时汇报外,应同时派出环境专业人员和监测人员到场工作,对水体污染带进行监测和分析,并视情况采取必要的公告、化学处理等措施,同时对掉入水体的容器进行打捞。 7)、路政管理部门应加强危险化学品运输管理,严格执行交通部《汽车危险货物运输规范》(*)有关危险化学品运输的规定。同时应制定危险化学品运输事故应急预案,减少污染事故的影响范围和程度。 | |||||
公众参与情况 |