衡阳市城区智慧停车管理系统和公共停车场建设PPP项目社会资本方资格预审公告



1．招标条件

  (略) 区智慧停车管理系统 (略) 建设PPP项目（以下简称本项目）政府采购编号：衡财采计[ * ] *** ，委托代理编号：HNMCHYCG *** ， (略) ，欢迎符合 (略) 会资本方参与本项目的资格预审。

2. (略) 范围

项目名称： (略) 区智慧停车管理系统 (略) 建设PPP项目。

项目建设地点： (略) 区。

项目类型与运作方式：本项目为Public-Private-Partnership项目管理模式，采用“DBFOT”方式包含（但不限于）：设计、建设、投融资、运营、维护和移交本项目， (略) 业类别属于市政工程；由项目实施机构（ (略) 市管理 (略) ），通过“公开招标” (略) 会资本方， (略) 会资本方与政府出资人代表（ (略) (略) ） (略) ，项目公司应在 (略) 承担费用、责任和风险； (略) 期满后，社会资本方向政府方或其指定机构无偿移交项目资产。

2.1项目 (略) 范围：本项目为Public-Private-Partnership项目管理模式，运作方式采用“DBFOT”方式包含（但不限于）：设计、建设、投融资、运营、维护和移交本项目；结合本项目实际， (略) 的运营范围包括但不限于以下内容（具 (略) 政部门相关的批复文件为准）：

（1）按照《建筑工程质量管理条例》（ * 年版）、《城市停车规范》（GBT *** 6）、《机械式停车库工程技术规范》（JGJT *** ）、《汽车库、修车库、 (略) 设计防火规范》（GB *** 4）等国家和地方相关法律法规、标准规范、维修维护惯例等， (略) (略) 运营维护；

（2）在 (略) 期内，项目公司对 (略) 有工程及 (略) 运营维护服务，应保障设备设施的正常使用，并能够承担相关风险和责任；

（3）应建设完善的绩效考核机制、动态监控机制、定期排查机制， (略) 理机制，保证持续、稳定、高质、高效地提供本项目的正常运营维护服务；

（4）项目公司按照实施机构的合理要求提交本项目的运营维护资料、财务资料和其它资料。

2.2项目建设规模及内容（建设内容等为初步测算）

（1）建设 * (略) 并配套建 (略) 充电设施终端；

（2）路面停车泊位的规划、设计和施划；

（3）城市级智慧停车管理系统和前端设备设施；

（4） (略) 管理用房及诱导系统中央控制平台建设用房，建筑面积约 * m2。

2.3项目投资额（投资为初步测算）

经初步估算，本项目总投资约为 *** .1万元。

2.4股权结构：社会资本方占 * %的股权，政府出资方代表占 * %的股权。

2.5项目 (略) 期限

本项目 (略) 期限拟定为 * 年，其中建设期3年，运营收费期 * 年（项目分两期实施， * 期工程建设期为2年， * 期工程建设期为1年，各分期工程建设完毕后立即投入运营， * 期工程运营期为 * 年， * 期工程运营期为 * 年）。建设工期从监理工程师发出开工令之日起至项目 * 期工程竣工验收合格日止，运营期从 * 期工程竣工验收合格日后至运营维护期限届满日。

3．申请人资格要求

3.1本次资格预审要求申请人具备以下资质及业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力：

3.1.1申请人必须是在中华人民共和国境内依法注册成立并有效存续的独立法人。

3.1.2信誉要求：

(1)申请截止日前 * 年内（ * 个月内），申请人或其法定 (略) 贿犯罪记录不得参与本项目资格预审( (略) 承诺，未提供承诺的 (略) 理， (略) 核查，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在虚假承诺，其投标无效并依法追究相关责任，以联合体形式申请的，联合体各方均需提供）；

（2）申请截止日前 * 年内（ * 个月内），申请人发生过重 (略) 全生产事故或重大突发环境事件不得参与本项目资格预审( (略) 承诺，未提供承诺的 (略) 理， (略) 核查，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在虚假承诺，其投标无效并依法追究相关责任，以联合体形式申请的，联合体各方均需提供）；

（3）截止本次政府采购活动前3年内（ * 个月内），申请人没有重大违法记录，在资格审查资料中附没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）、“信用中国”（网址：www.credi *** ）、“ (略) (略) ”（网址：http:/ *** ），网上查询记录打印件须加盖申请人公章。（ (略) 核查，未 (略) 上查询记录打印件的 (略) 理，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在重大违法记录，其投标无效并依法追究相关责任，以联合体形式申请的，联合体各方均需提供）；

（4）申请人单位负责人为同 * 人，或存在投资参股关系的关联企业；或具有直接管理和 (略) ；无论是独立申请人还是组成联合体，均不得同时参加投标，违反规定的，相关投标均无效。

3.1.3项目投融资资格要求：申请人具有 (略) (略) 建设资金的能力，应符合以下要求：

（1）申请人 * 年末资产负债率≤ * %（若申请人为联合体，联合体牵头方 * 年末资产负债率≤ * %）；

（2）银行授信额度≥ * 亿元， (略) 出具的有效期内综合授信合同或授信证明材料扫描件，出具授信额 (略) 级别：国 (略) 市 (略) ，可以同 (略) 出具累计（若申请人为联合体，须由联合体牵头方提供）。

3.1.4工程建设资格要求：

（1）申请人需同 (略) (略) 门核发的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质和建筑工程施工总承包 * 级及以上 (略) (略) 门核发的有效的施工企业《安全生产许可证》； (略) 省外企业须按照 (略) 省建设厅“湘建建（ * 号”文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖 (略) (略) ”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

（2）拟任市政工程施工负责人应具备市政工程专业 * 级注册建造师执业资格，并具有有效的B类安全生产考核合格证书，必须为申请人单位的正式职工,并提供 * 年度任意连续6个月的养老 (略) 址和密码，且无在建工程( (略) 承诺无在建工程，未提供承诺的 (略) 理， (略) 核查，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在虚假承诺，其投标无效并依法追究相关责任）；

（3）拟任建筑工程施工负责人应具备建筑工程专业 * 级注册建造师执业资格，并具有有效的B类安全生产考核合格证书，必须为申请人单位的正式职工,并提供 * 年度任意连续6个月的养老 (略) 址和密码，且无在建工程( (略) 承诺无在建工程，未提供承诺的 (略) 理， (略) 核查，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在虚假承诺，其投标无效并依法追究相关责任）；

（4）拟任市政工程技术负责人应具备市政公用工程或市政工程相关专业高级技术职称；拟任建筑工程技术负责人应具备建筑工程或建筑工程相关专业高级技术职称；技术负责人必须为申请人单位的正式职工,并提供 * 年度任意连续6个月的养老 (略) 址和密码，且无在建工程( (略) 承诺无在建工程，未提供承诺的 (略) 理， (略) 核查，并将 (略) (略) 门备案；若经采购人查询发现申请人存在虚假承诺，其投标无效并依法追究相关责任）；

（5） (略) 其他关键岗位人员配备要求：

应满足 (略) 省建设厅“湘建建（ * ） * 号”文件的最低要求，均持有相应的岗位证书（其中安全员另须提供C类安全生产考核合格证），均无在建工程( (略) 承 (略) 其他关键岗位人员均无在建工程，未提供承诺的 (略) 理；若经采购人发现申请人存在虚假承诺，依法追究相关责任），并在开工前向采购人提交人员信息、养老 (略) 址和密码。

3.1.5勘察设计资格要求：

（1）申请人需具有工程勘察综合资质，或工程勘察（岩土工程）专业 * 级资质；

（2）申请人需具有工程设计综合资质，或同时具有工 (略) 业（道路工程）设计 * 级 (略) 业（建筑工程）设计 * 级资质，在设备、资金等方面具有相应的勘察、设计能力并具备符合本项目要求的勘察、设计等专业人员；

3.1.6业绩最低要求（业绩证明材料以签订的合同为准，提供合同复印件或合同扫描件）：近 * 年内（ (略) 发布前 * 个月内）在中国境内具有2个投资总额均不低于 * 亿元的PPP项目（若申请人为联合体，联合体牵头方应具有2个投资总额均不低于 * 亿元的PPP项目业绩）。

3.2 本项目接受联合体，组成联合体的成员不超过3家并满足下列要求：

（1）运营方为联合体牵头方且占联合体股份≥ * ％；

（2）联合体成员应提供联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务，联合体成员在投标、 (略) 合同过程中，依法向采购人承担连带责任；

（3）在本项目中投标以联合体形式投标的，应当以联合体牵头方名义提交投标保证金，且对联合体各成员均具有约束力，联合体成员签订联合体协议书后，不得再组成新的联合体参与本项目的投标或单独再对本项目投标；

（4）联合体各成员均应满足上述3.1、3.1.1、3.1.2的要求，且联合体牵头方应满足上述3.1.3、3.1.6的要求；

（5）负责建设的成员应满足上述3.1.4的要求；

（6）负责勘察设计的成员应满足上述3.1.5的要求；

4．资格预审方法

本项目资格预审采用合格制，资格审查合格的投标申请人方可参加下 * 阶段的投标活动。

5. 资格预审文件的获取

5.1报名及获取资格预审文件的时间：

（1）从 * 日上午8: * 时起至 * 日下午 * : * 时止( (略) 时间)；

（2）凡有意参与本项目 (略) 会资本方须登录 (略) 市公 (略) 报名、下载资格预 (略) 报名确认( (略) 址http:/ *** )，未在报名截止时间前报名、资格预 (略) 下载、 (略) (略) 会资本方将视同报名不成功，其投标无效（以资格预审截止时间止，采购代理机构在 (略) 市公共资源交易系统查询的情况为准）；

5.2资格预审文件质疑截止时间： * 日 * ： * （ (略) 时间，下同）前；

5.3其他相关信息获取： (略) 发布之日起至申请文件递交截止时间止，各申请人应随时关注“ (略) 市公 (略) ” (略) 项目的补遗(澄清)文件等 * 切信息。无论申请人下载与否， (略) 的所有事宜。

6．资格预审申请文件的递交

6.1递交起止时间： * 年 * 月 * 日8： * - * ： * 。

6.2递交地址： (略) 市公 (略) 开标室1。

6.3资格预审时间： * 年 * 月 * 日 * ： * 。

6.4资格预审地点： (略) 市公 (略) 。

6.5其他事宜：未按资格预审文件规定密封、送达的申请文件，采购人不予接收或受理。

7．发布公告的媒介

(略) 同时在 (略) (略) 、 (略) 市公 (略) 同时发布。

8、采购项目联系人姓名和电话：

采购单位名称： (略) 市管理 (略)

联系人：龙先生

电话： ***  

采购代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 大道 * 号汇景花园1栋1单元 * 室

联系人：常婷 邮编： ***

电 话： ***  传真： ***

本公告期限为5个工作日