国际壮医医院超声设备维保服务 招标变更

质疑人基本情况：

质疑人：广州 (略)

授权委托人：黄上军

联系电话： ***

广州 (略) ：

关于贵公司于2022年5月27日递交的对广 (略) 超声设备维保服务项目（ (略) ：GXZC2022-G3- *** -GXJL））提出质疑的质疑函。经核查，现就有关质疑事项答复如下：

（一）质疑事项1：我方报 (略) 最高得分者，我方商务技术以目前行业最高标准：ISO9001质量管理体系，及ISO *** 医疗器械质量管理办法执行，我方 (略) 分别的得分情况以及我方的总分。

事实依据：我方行业最高标准的技术方案，未能满足业主需求，中标方仅有基本的营业执照及医疗器械经营许可证，我方 (略) 分别的得分情况以及我方的得分。

法律依据：招标法

质疑事项1答复：

贵公司 (略) 分别 (略) 的总分，属于不合理要求。根据《政府采购货物和服务投标投标管理办法》“第五章 中标和合同 第六十九条 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名 (略) ，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、 (略) 、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。

在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。”

该项目中标结果公告已按管理办法要求的公告内容发布。根据管理办法规定， (略) 的得分，经评标委员会综合评审，广州 (略) 最终得分为 *** 分，排名第二。

经核实，贵公司的报价为本项目最低投标报价，价格分为最高得分，但该项目采用综合评分法，排名是按评审后得分由高到低顺序排列（即价格分+技术分+商务分的综合得分），价格分仅为总 (略) 分。

本项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

（二）质疑事项2：评分标准中：拟投入本项目服务人员情况（满分4分），满分评分标准：配备有5 名或以上维修工程师(必须提供工程师参加本项目涉及品牌设备的培训证明材料（在有效期内））。拟投入的维修工程师必须提供投标截止时间前半年内任意连续3个 (略) 会保障资金的缴费凭证（专 (略) 会保险缴纳清单）复印件。未提供 (略) 理。

事实依据： (略) 参保人员只有1位，且劳动派遣人员不得超过10%， (略) 评分广西南宁维尔 (略) 只得2分或不得分。希望得到招标方核实或者现场调查。

法律依据：招标法

质疑事项2答复：

经核实，“拟投入本项目服务人员情况”为技术分评分项之一，评分依据为：“拟投入的维修工程师必须提供投标截止时间前半年内任意连续3个 (略) 会保障资金的缴费凭证（专 (略) 会保险缴纳清单）复印件。未提供 (略) 理”，经核查，广西南宁维尔 (略) 所提供的材料符合招标文件要求，贵公司提供的企查查询的参保人员信息，与本项目要求提供的“拟投入本项目服务人员情况”评分依据材料无关，质疑不成立。

（三）质疑事项3：维修工具配备的合理性（满分6分）满分评分标准维修工具配置较为齐全，具备有较强的本项目维保设备（彩超）维修能力（投标文件中按采购项目要 (略) 维修工具证明材料）超声探头的质量的检测标准：使用标准化的体膜仪进行探头的质量检测，中标单位是否具备探头检测标准的工具。

事实依据：我司在维修工具情况：针对达到“原厂标准”我司配备有：体膜仪，针对图像质量进行严格标准把控。具备无尘车间，对维修质量严格把关。拥有超过30张的维修工具台；展示维修工具发票4张；质检资质3份。超声探头的质量的检测标准：使用标准化的体膜仪进行探头的质量检测。中标单位是否具备探头检测标准的工具，故维修工具配备的合理性中标单位如何体现技术方案的具体方案设计合理性优秀，此处应扣除分数。

法律依据：招标法

质疑问事项3答复：

经核实，评标委员会根据投标企业投标文件响应情况进行综合评定，各自进行定档打分，贵公司 (略) 提供的技术方案的具体方案设计合理性优秀，质疑中标单位技术方案不如其优秀， (略) 应扣除分数的说法，缺乏事实依据，质疑不成立。

（四）质疑事项4：根据招 (略) 涉及的品牌及服务要求第（6）条所更换的配件必须是全新零配件，满足设备运行要求，不会给设备带来危害。如服务单位 (略) 更换的零配件不是全新配件，医院有权解除合同。

事实依据： (略) 家在国内有良好市场区域管理制度。为保证服务及设备备件、探头的合法性。故对代理商有严格的审核机制。我司为声科：“广 (略) ”合规授权的供应服务商。且具备海关申报资质以及具有保税仓库。广西南宁维尔 (略) 是如何保证备件服务要求第6条更换的备件是全新零备件？不具备技术要求的保障措施。不具备响应参数标准，不应该满分，应扣除2分。

法律依据：招标法

质疑事项4答复：

经核实，贵公司质疑广西南宁维尔 (略) ，无法保证 (略) 更换的零配件是全新配件的问题，属于合同执行阶段的履约问题，而非现场评审问题，现场评审只对投标企业响应程度进行评审。经核实，中标企业广西南宁维尔 (略) 均对以上要求进行了响应。

关于授权问题， (略) (略) 令《政府采购货物和服务投标投标管理办法》，第十七条规定：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”。综上，授权不能作为实质性要求，也不是本项目要求必须提供的材料。

该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

（五）质疑事项5：根据服务要求：第（1）条为保证设备经维保后符合医疗器械注册或备案时的各项结构、标准、功能，不出现知识产权纠纷及不影响本项目服务期结束后的标准化后续服务的采购，投标人应具备负责维护、保养、维修彩色超声设备的业务和资质，投标文件中提供相应资质文件证明。及第（9）条合同期内，免费为设备提供系统升级服务。

事实依据： 系统升级是软件著作权属于著作权的范围,受《著作权法》保护， (略) 家授权单位合规付费的途径拥有软件的升级、安装权限，目前声科的合法授权在我方，中标单位是否提供了具备能力的业务和资质。此次不符合技术响应，应扣除2分。

法律依据：招标法，著作权法

质疑事项5答复：

经核实，贵公司质疑广西南宁维尔 (略) ，无法保证维保过程中免费为设备提供系统升级服务的问题，属于合同执行阶段的履约问题，而非现场评审问题，现场评审只对投标企业响应程度进行评审。经核实，中标企业广西南宁维尔 (略) 均对以上要求进行了响应。

关于系统升级服务授权问题， (略) (略) 令《政府采购货物和服务投标投标管理办法》，第十七条规定：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”。综上，授权不能作为实质性要求，也不是本项目要求必须提供的材料。

该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

（六）质疑事项6：根据服务要求：第（10）条开机率：在合同期内保证98%的开机率（停机时间少于2%），按照一年365日计算。

事实依据：针对保证98%开机率。我司1.提供驻点工程师；2.厂家授权；3.充裕的现货备件、备品；4.全球供应链采购申报资质；5.原厂 (略) 技术支持；6.服务期间提供价值200万以上的备用机；中标单位是如何保证98%开机率？此处如何体现技术方案的合理性，应扣分。

法律依据：招标法

质疑事项6答复：

经核实，关于开机率的问题，中标单位广西南宁维尔 (略) 投标文件已完全响应招标文件要求。贵公司质疑中标单位是如何保证98%开机率的问题，属于合同执行阶段的履约问题，而非现场评审问题，现场评审只对投标企业响应程度进行评审。

该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

（七）质疑事项7： 评分标准中商务分项-业绩分得分问题广西南宁维尔 (略) 的，企查查的中标结果公告，该企业广西南宁维尔 (略) 历史中标项目，仅有3次彩超维保服务，其他业绩与本标的投标无关。质疑广西南宁维尔 (略) 业绩分加分项应不是最高分，而不应该成为本项目的中标候选问题。

事实依据： 企查查的中标结果公告，该企业广西南宁维尔 (略) 历史中标项目，仅有3次彩超维保服务，其他业绩与本标的投标无关。希望得到招标方核实或者现场调查。

法律依据：招标法

质疑事项7答复：

经核实，本项目业绩分加分提供证明材料的标准为中标通知书或合同复印件，两种证明材料，只提供其中一种即可。贵公司提供的企查查的数据查询结果，与本项目要求提供的证明材料无关，该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

（八）其他

广州 (略) 请求：

1、审查中标方的证明材料的真实性和完整性；

2、 (略) 分别的得分情况以及我方的得分。

请求1答复：

经核实，本项目的投标企业均已按招标文件要求，签署了《投标函》，承诺“所递交的投标文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的”，如有虚假或隐瞒，须承担相应的后果。中标方的证明材料均符合招标文件要求，该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

请求2答复：

《政府采购货物和服务投标投标管理办法》“第五章 中标和合同 第六十九条”的规定， (略) 的得分，广州 (略) 最终得分为 *** 分，排名第二。该项质疑缺乏事实依据，质疑不成立。

综上，贵公司针对广 (略) 超声设备维保服务项目（ (略) ：GXZC2022-G3- *** -GXJL）提出的质疑均缺乏事实依据，证据不足，质疑不成立。

若贵公司对本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内 (略) 门投诉。 (略) 能够积极参与此次政府采购项目，以及给予我单位工作的大力支持与监督。

特此复函。

广西 (略)

2022年6月8日