开展2023、2024年财务咨询服务第三方招标公告

为推动本单位财政资金综合管理利用能力提升，把控财政资金支出风险，提升财务管理规范性，拟聘请专业会计师事 (略) 2023、2024财政收支等进行咨询服务，现就具体事项公告如下。

一、目标要求

通过政府采购第三方会计师事务所的专业服务，依据预算法等法律法规及其他相关财经纪律，围绕资金运行主线，提供财务咨询服务和专业建议，协助完善财务制度，全面提升财政资金综合管理利用能力。

二、服务范围和对象及项目安排

本次咨询范围为2023和2024年度的财务预算及收支情况。对预算编制的科学性、完整性，预决算执行结果的真实性、效益性以及财政管理的合法合规性，提出专业建议、进行专业指导。同时对本单位的风险管理情况，包括风险识别、评估和控制等环节提出有针对性的优化建议。

三、服务重点

1.收入预算执行情况。重点关注预算收入完成情况，有无人为调节因素；非税收入征缴情况；通过收入结构分析，评价预算收入质量。

2.支出预算执行情况。重点关注支出是否严格按财政批准的年度预算执行；支出的真实性、完整性；预算执行进度，是否存在资金下达或拨付不及时、预算执行迟缓、预算执行进度不均衡等问题；有无虚列支出以及项目资金结转过多、过久的问题；超收财力使用的合规性；预算支出调整的合规性；关注重点项目和重大资金预算支出执行情况和支出绩效情况。

3.财务收支的真实性、合法性。重点关注部门支出的真实性，是否巧立名目或利用虚假经济业务，套取资金用于其他用途；部门及其所属单位执行财经法规情况，是否存在乱收费、乱摊派，是否存在无预算或超预算支出。

4.“三公经费”支出情况。检查三公经费发生的依据是否和公务活动有关，审批手续是否齐全，是否符合政策法规要求；“三公经费”预算的编制和执行，检查预算编制是否符合预算法规定，内容是否细化，是否存在追加预算经费，预算调整是否规范，是否存在以办公费、业务费名义，变相追加“三公经费”预算；“三公经费”预算执行程序是否合法，决算与预算是否相符，有无超预算、无预算，有无虚开发票，转移掩盖“三公经费”，账外列支。

5.会议、培训费支出情况。检查会议费、培训费支出的内部控制制度及执行情况，会议费、培训费的收支是否真实完整，有无转嫁、摊派会议费、培训费等问题。

6.津补贴发放情况。检查有无违反津补贴的规定，通过虚假支出、套取资金，擅自设立项目发放津补贴、奖金福利，或超标准、超范围滥发钱物等问题。

7.专项资金管理与绩效情况。检查项目实施进度或完成的工作量，与项目计划任务比较的完成情况。重点关注项目资金使用进度是否达到规定要求，项目绩效目标是否实现，资金使用是否存在非项目支出，单位经常性支出是否占用项目专项资金，项目完工后的专项资金结转结余是否按时上缴财政。

8.国有资产管理情况。关注资产的权属关系、资产的购置和管 (略) 置是否符合国家相关法律法规，并履行了相关程序；关注应纳入财政预算管理的经营 (略) 置收入是否全额缴入国库。

9.政府采购落实情况。政府采购预算编制批复及追加等程序是否科学、合法、准确；采购需求与部门职责范围、资金依据及业务活动是否完整、合理、规范；招投标过程相关环节是否透明、公正，是否达到预期效果。

10.财务报销规范情况。检查财务报销凭证、流程、内容和时间等是否规范。

四、比选申请人资格要求

1.依法登记设立，具有独立法人资格和审计资质。

2.未列入失信人员名单或重大税收违法案件当事人名单，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.具有履行合同所必需的专业设备、技术能力和团队。

4.参加本次比选活动的前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5.能够 (略) 的要求出具较为详细、专业的咨询报告和指导性建议。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

五、比选文件要求

1.比选申请书（格式自拟）。

2.法定代表人身份证复印件及法定代表人授权委托书。

3.三证合一的营业执照副本复印件。

4.公司简介、业绩证明材料（提供近三年来类似项目的合同或中标通知书等）。

5.项目报价单。

6.服务承诺。

7.比选文件应装订成册，一式三份，密封并加盖单位公章。封面需注明： (略) (略) 2023、2024年财务咨询、公司名称、联系人、联系方式。

六、评选办法

本项目采用报价最低评分法（预算控制价：*）。

申报资料请于12月2日18:00 (略) (略) 219室（办公室），逾期送达或未送达指定地点的比选文件，将不予受理。

地址：江苏大道 (略) (略) 219办公室

联系方式：*