山东省生态环境厅关于肥城市大汶河砖舍拦河闸工程环境影响报告书的批复

肥城 (略) ：你公司《关于申请对肥城市大汶河砖舍拦河闸工程环境影响报告书审查的请示》（肥城投河务字〔2022〕 (略) ）收悉。经研究，现批复如下：一、该项目为重点水利项目，工程建设内容为拆除现砖舍坝、新建砖舍拦河闸，拦河闸上游引河疏浚整治，新建连接 (略) ，改建引水闸及 (略) ，新建管理设施等。砖舍拦河闸设计蓄水位 *** m，相应库容4520万m3，回水长度8km，水面面积7.412km2。设计灌溉面积 *** 万亩，向尚庄炉水库供水量2051万m3。该项目为《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的鼓励类项目，符合《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山东省“十四五”水利发展规划》《山东省人民政府关于印发山东省重点水利工程建设实施方案的通知》（鲁政字〔2019〕 (略) ）等相关规划和要求，符合泰安市“三线一单”生态环境分区管控要求。项目总投资 *** 万元，其中环保投资 *** 万元。从生态环境角度分析，落实各项生态环境保护措施后，环境影响可接受，项目建设可行。原则同意环境影 (略) 列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的生态环境保护措施。二、项目建设运营过程中应重点做好以下工作：（一）做好生态保护。以严格保障河道生态流量作为刚性约束，深挖受水区节水潜力，维护河流生态系统健康。严格落实流域水量统一调度，进一步优化大汶河水量调度方案，禁止超指标、超计划违规引水。提高涵闸精细化管理水平，设置生态流量监控系统，实时监控基流洞下泄流量、流速、下泄总量等，确保生态流量正常下泄，保证下游生态用水，合理利用水资源，充分发挥工程效益。加强施工管理，严格控制工程占地和施工活动范围，减少对动植物的伤害及其生境的占用和扰动。合理安排施工时段、施工时序，涉水工程施工时间宜选择枯水期进行，施工前应采取超声波驱鱼措施；尽可能避免夜间施工，确需施工时使用移动遮光罩、隔声屏，避免夜间大型机械噪声扰动，避免对野生动物的强光、噪声干扰。对发现的珍稀保护动植物及时采取保护措施。落实工程用地的生态恢复、补偿措施和水土保持措施。施工前对表层土壤进行剥离，单独堆存回用，施工中采取水土保持措施，施工结束后及 (略) 、临时工程用地等进行生态恢复，对淹没影响区内基本农田进行土地整治，确保面积不减少，质量不下降。落实好植物绿化措施。严格落实饮用水水源保护区、生态保护红线区、湿地公园的环境保护措施。从生态环境保护角度进一步优化施工方案，尽力避让或减少占用生态保护红线区、湿地公园等生态敏感区。涉及生态敏感区的，应依照相关法律法规和政策要求，向有 (略) 门履行相关手续。按照监测计划，加强运行期对涉及生态敏感保护目标的河道进行监测，及时采取妥善的保护措施。（二）强化水环境保护措施。施工期，避开雨天施工，防止建筑材料随降雨径流进入河道。强化环境监管和 (略) 理措施，确保生活污水、冲洗废水等不排入河道。加强施工期水质监测，采取有效措施，确保施工不对取用水和下游水质造成影响。运营期针对 (略) ，要设置限高限宽设施、禁止危化品车辆驶入，同时做好水环境污染事故应急预案。加强对拦河闸上游两岸土壤环境、地下水的跟踪监测，关注土壤含盐量、地下水水位的变化趋势。根据监测结果，采取可行的土壤盐渍化防治措施，若出现因本工程建设造成的土壤盐化现象时，应采取排水排盐或降低地下水位的措施。（三）落实大气污染防治措施。按照《山东省扬尘污染防治管理办法》等要求,施工期严格控制施工扬尘污染，配备足够的洒水车、围挡、防尘网等防尘设备，有效控制物料运输、装卸等施工过程中的扬尘污染。合理安排施工周期，土方施工尽量避开强风时段， (略) 面铺设尽量避开臭氧高污染时段。加强施工 (略) 移动机械污染防治，使用有编码登记的国三 (略) 移动机械， (略) 移动机械应安装实时定位监控装置。 (略) 采用国五及以上柴油货车。运营期设置高效 (略) 理食堂饮食油烟，确保满足《山东省饮食油烟排放标准》（DB37/597—2006）规定要求。（四）落实其他生态环境保护措施。施工单位要制定噪声污染防治实施方案，合理安排施工时间，选用低噪声施工机械和工艺，控制交通运输噪声，确保施工场地边界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB *** —2011）相关标准要求。运营期机泵应选用低噪声设备，落实隔声减振措施。施工期生活垃圾定点收集， (略) (略) 理，建筑垃圾分类收集， (略) (略) 置。施工机械更换的废机油、隔油浮渣等危险废物交由有资质 (略) 理。 (略) 理产生的污 (略) (略) 理。废弃泥浆由吸泥 (略) 门 (略) 理，严禁向水域弃渣。上游河道疏浚产生的弃方以砂为主，应严格按照河道采砂有关规定要求，用于区 (略) 、 (略) 等重大基建工程建设，全 (略) 理。（五）强化公众参与。在工程施工和运营过程中，建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布环境信息， (略) 会监督。三、你公 (略) 生态环境管理机构和制度，明确人员和职责，加强生态环境管理。工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。工程建成后，应按规定程序进行竣工环境保护验收。四、若该建设项目的性质、规模、地点、工艺或者环境保护措施等发生重大变动，应按照有关法律法规规定，重新报批环境影响评价文件。五、 (略) 在市、县级生 (略) 门负责辖区内工程施工期和运营期生态环境保护措施落实情况的监管工作。六、你公司应在接到本批复后10个工作日内，将本批复及批复的环境影响报告 (略) 在市、县 (略) 门，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

山东省生态环境厅2022年7月1日