九龙坡区检察院办公业务大楼改建装修及智能化工程招标变更

供应商： (略)

法定代表人：刘仰琼

委托代理人：乐兴君

联系方式： ***

地址： (略) 市 (略) 区玉灵路12号2-19-6号

采购人： (略) 市 (略) (略)

采购项目经办人：陈老师

联系方式： ***

地址： (略) 市 (略) 区

采购代理机构： (略) 市九 (略)

采购项目经办人：黄老师

联系方式： ***

地址： (略) 区杨家坪西郊三村1号9幢1-1

（一）招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“1）六类非屏蔽双绞线”部分有如下要求：

1、★综 (略) 家需通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ETL认证、CE认证；

质疑事项：ISO9001质量管理体系证书属于中国质量认证，ETL认证属于北美质量认证，CE认证属于欧盟质量认证，国内外主流布线产品不会同时申请三个认证。本条属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为。

2、★综合布线产品面板、模块、水晶头、线缆等产品通 (略) 单体检测报告和链路检测报告。

质疑事项：

综合布线产品是形成链路的，一个链路由多个产品组成(模块,线缆,配线架,跳线等)所以检测时是整个链路一起测试， (略) 检测无任何意义，明显为控标条款。

3、经 (略) 有“六类非屏蔽双绞线”技术要求的品牌只有“大唐电信”，指向性太过明显， (略) 原则。

（二）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“2）六类屏蔽双绞线”部分有如下要求：

1、★综 (略) 家需通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ETL认证、CE认证；

质疑事项：ISO9001质量管理体系证书属于中国质量认证，ETL认证属于北美质量认证，CE认证属于欧盟质量认证，国内外主流布线产品不会同时申请三个认证。本条属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为。

2、★综合布线产品面板、模块、水晶头、线缆等产品通 (略) 单体检测报告和链路检测报告。

质疑事项：综合布线产品是形成链路的，一个链路由多个产品组成(模块,线缆,配线架,跳线等)所以检测时是整个链路一起测试， (略) 检测无任何意义，明显为控标条款。

3、产品广泛应用于 (略) 、 (略) 等主流运营商，提供使用证明或合同文件。

质疑事项：本项目非运营商项目，此处要求提供运营商供货证明，属于明显的控标条款。

4、经 (略) 有“六类非屏蔽双绞线”技术要求的品牌只有“大唐电信”，指向性太过明显， (略) 原则。

（三）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“3） (略) 下一代防火墙”、“4） (略) 防火墙”、“5） (略) 防火墙”部分有如下要求：

1、支持VRRP的链路备份，支持双机堆叠SCF技术，融合后可统一管理配置并实现负载分担和业务备份；

质疑事项：SCF技术仅华三满足，属于明显的控标条款。

（四）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“3） (略) 下一代防火墙”、“4） (略) 防火墙”部分有如下要求：

1、★1、采用多核架构，业务插槽≥2，千兆电接口数≥16，千兆光口数≥8，支持Bypass卡，支持并配置交流双电源；

质疑事项：防火墙的链接方式为旁挂或直连，配置8个千兆口就完全足够，16千兆电口+8千兆光口的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

2、★2、防火墙吞吐量≥10Gbps，最大并发连接数≥700万，每秒新建连接数≥15万，SSL VPN用户数≥500个,配置虚拟防火墙数≥50个，配置IPSEC VPN隧道数≥7000条；配置IPS/AV/URL特征库不少于1年，≥500G硬盘扩展，本次实配1T硬盘。

质疑事项：防火墙硬盘仅用于配置文件的存储，1T硬盘的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

（五）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“5） (略) 防火墙”部分有如下要求：

★1、采用多核架构，业务插槽≥1，千兆电接口数≥16，千兆光口数≥8，支持Bypass卡，支持并配置交流双电源；防火墙吞吐量≥5Gbps，最大并发连接数≥200万，每秒新建连接数≥4万，SSL VPN用户数≥500个,，配置IPSEC VPN隧道数≥4000条；配置IPS/AV/URL特征库不少于1年，≥500G硬盘扩展，本次实配500G硬盘

质疑事项：防火墙的链接方式为旁挂或直连，配置8个千兆口就完全足够，16千兆电口+8千兆光口的配置要求远大于实际应用需要。防火墙硬盘仅用于配置文件的存储，500G硬盘的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

（六）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“6）行为管理器”部分有如下要求：

★ 2、多核架构设计，CPU核数目≥2个，不允许采用X86架构，功能采用模块化结构设计；要求提供CPU型号、频率；

★3、接口 业务口：4个GE（光电可选）,16个GE电口

★4、存储介质 实配500G硬盘，实现本地日志存储

质疑事项：配置CPU 2个，4千兆光口+16千兆电口，500G硬盘，其配置要求远大于实际需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

（七）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“10）UPS”部分有如下要求：

1、★9、UPS主机 (略) 络监控功能， (略) 络监控产品必须提供和UPS同一品 (略) 络监控软件著作权登记证书和软件产品登记证书， (略) 家的公章；

质疑事项：所有UPS (略) 络监控功能， (略) 络监控产品和UPS (略) 络监控软件著作权登记证书只有“易事特”有，属于明显的控标条款

2、另为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《模块化UPS控制与管理软件的登记证书》和《模块化电源监控模块管理软件》，并 (略) 家公章。为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《模块化UPS控制与管理软件的登记证书》和《模块化电源监控模块管理软件》，并 (略) 家公章。

质疑事项： (略) 家所注册的知识产权证书名称各不相同，该条款限定了登记证书名称和软件名称为“易事特”独有，完全为控标设定。

3、★11.UPS、蓄电池产品通过国家泰尔认证、满足国家8/9级抗震测试认证；UPS通过中国节能产品认证、 (略) 认证、CE认证。以上产品认证复 (略) 商鲜章。蓄电池必须通过泰尔认证、满足国家8/9级抗震测试认证。以上产品认证复 (略) 商鲜章。

质疑事项：本项目并非广电项目，为何 (略) 认证，属于明显的控标条款。

4、12、 (略) 家通过ISO9000系列质量认证、1SO14001环境保护认证、职业健康安全管理体系认证，为国家火炬计划重点 (略) 技术企业并提供相应的证明文件、 (略) 家获得省政府质量奖、节能先进单位、知识产权管理体系认证证书、中国合格评 (略) 实验室认可证书、 (略) 家还需提供军工保密证书，以上证书复 (略) 商鲜章。

质疑事项：国家火炬计划重点 (略) 技术企业并提供相应的证明文件、 (略) 家获得省政府质量奖、节能先进单位、知识产权管理体系认证证书、中国合格评 (略) 实验室认可证书、 (略) 家还需提供军工保密证书，属于明显的控标条款，仅“易事特”满足

5、UPS技术要求第9条、11条、12条、13条、14条，的产品指向性太过明显，能同时满足的仅有“易事特”

（八）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“10）UPS”和“11）精密空调”部分有如下要求：

14、因为整个机房为模块化机房，考虑到机房的可靠性、美观性、兼容性、 (略) 以要求机柜系统、UPS、精密空调、机房 (略) 环境监控系统、蓄电池、精密配电系统为同一品牌

质疑事项：UPS的各项技术要求明显指向“易事特”，因此本条技术要求也仅“易事特”满足，属于唯一品牌指定条款。

（九）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“12）安防系统”要求提供“ (略) 检验报告证明”或共达46项，仅“海康威视”可提供相关文件，而全国各 (略) 门已经停止核发该证明，属于使用已失效的证明文件限制其他品牌应标。

法律依据：

根据《中华人民共和国政府采购法》第一章第五条：任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰核限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。

诉求：

招标文件中的要求有明显品牌倾向性。明显指向“易事特”“华三”“海康威视”， (略) 文件，取消不合理技术条款。

(一)招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“1）六类非屏蔽双绞线”部分有如下要求：

1、★综 (略) 家需通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ETL认证、CE认证；

质疑事项：ISO9001质量管理体系证书属于中国质量认证，ETL认证属于北美质量认证，CE认证属于欧盟质量认证，国内外主流布线产品不会同时申请三个认证。本条属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为。

2、★综合布线产品面板、模块、水晶头、线缆等产品通 (略) 单体检测报告和链路检测报告。

质疑事项：综合布线产品是形成链路的，一个链路由多个产品组成(模块,线缆,配线架,跳线等)所以检测时是整个链路一起测试， (略) 检测无任何意义，明显为控标条款。

3、经 (略) 有“六类非屏蔽双绞线”技术要求的品牌只有“大唐电信”，指向性太过明显， (略) 原则。

答：ISO9001质量管理体系认证为国内企业常规体系认证，生产销售企业都应该拥有此认证。ETL、CE产品认证是进入北美、 (略) 需要的产品认证，这是国内知名的品牌 (略) 的必备产品认证，同样也表示产品质量性能可靠得到北美、 (略) 客户的认可。

综合布线是由多个产品组成链路，组成链路系统是由单个产品组成，只有严格把关每一个元器件产品，才能保证整个链路的电气性 (略) 业要求。比如面板无电器性能指标，不能参与链路性能测试。对于国际知名企业，尤其是国家标准起草单位的国营企业，有义务 (略) 业的良好发展， (略) 提供优质的产品。

六类非屏蔽双绞线技术参数参考国际标准和国家标准，并希望文件参 (略) 业技术指标参数要求，对于严格按照YD/T  (略) 业标准生产，在技术先进、生产管理规范、有责任心的优秀企业，在技术指标 (略) 业指标要求，很多知名品牌六类非屏蔽双绞线皆 (略) 业技术指标要求，并优于招标参数要求。按 (略) 。

   （二）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“2）六类屏蔽双绞线”部分有如下要求：

1、★综 (略) 家需通过ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系证书、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ETL认证、CE认证；

 质疑事项：ISO9001质量管理体系证书属于中国质量认证，ETL认证属于北美质量认证，CE认证属于欧盟质量认证，国内外主流布线产品不会同时申请三个认证。本条属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或 (略) 为。

2、★综合布线产品面板、模块、水晶头、线缆等产品通 (略) 单体检测报告和链路检测报告。

质疑事项：综合布线产品是形成链路的，一个链路由多个产品组成(模块,线缆,配线架,跳线等)所以检测时是整个链路一起测试， (略) 检测无任何意义，明显为控标条款。

3、产品广泛应用于 (略) 、 (略) 等主流运营商，提供使用证明或合同文件。

质疑事项：本项目非运营商项目，此处要求提供运营商供货证明，属于明显的控标条款。

4、经 (略) 有“六类非屏蔽双绞线”技术要求的品牌只有“大唐电信”，指向性太过明显， (略) 原则。

答：按第（一） (略) 。

（三）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“3） (略) 下一代防火墙”、“4） (略) 防火墙”、“5） (略) 防火墙”部分有如下要求：

 1、支持VRRP的链路备份，支持双机堆叠SCF技术，融合后可统一管理配置并实现负载分担和业务备份；

质疑事项：SCF技术仅华三满足，属于明显的控标条款。

答：能达到类似同等级即可。

（四）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“3） (略) 下一代防火墙”、“4） (略) 防火墙”部分有如下要求：

  1、★1、采用多核架构，业务插槽≥2，千兆电接口数≥16，千兆光口数≥8，支持Bypass卡，支持并配置交流双电源；

质疑事项：防火墙的链接方式为旁挂或直连，配置8个千兆口就完全足够，16千兆电口+8千兆光口的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

答：该端口要求为我项目实际需要，不存在唯一性和指向性，请按招标 (略) 。

 2、★2、防火墙吞吐量≥10Gbps，最大并发连接数≥700万，每秒新建连接数≥15万，SSL VPN用户数≥500个,配置虚拟防火墙数≥50个，配置IPSEC VPN隧道数≥7000条；配置IPS/AV/URL特征库不少于1年，≥500G硬盘扩展，本次实配1T硬盘。

质疑事项：防火墙硬盘仅用于配置文件的存储，1T硬盘的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

答：该指标要求 (略) 家能够满足，请按招标 (略) 。

（五）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“5） (略) 防火墙”部分有如下要求：

 1、★1、采用多核架构，业务插槽≥1，千兆电接口数≥16，千兆光口数≥8，支持Bypass卡，支持并配置交流双电源；防火墙吞吐量≥5Gbps，最大并发连接数≥200万，每秒新建连接数≥4万，SSL VPN用户数≥500个,，配置IPSEC VPN隧道数≥4000条；配置IPS/AV/URL特征库不少于1年，≥500G硬盘扩展，本次实配500G硬盘

质疑事项：防火墙的链接方式为旁挂或直连，配置8个千兆口就完全足够，16千兆电口+8千兆光口的配置要求远大于实际应用需要。防火墙硬盘仅用于配置文件的存储，500G硬盘的配置要求远大于实际应用需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

答：该端口要求为我项目实际需要，不存在唯一性和指向性，请按招标 (略) 。

硬盘配置要求 (略) 家能够满足，请按招标 (略) 。

（六）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“6）行为管理器”部分有如下要求：

★ 2、多核架构设计，CPU核数目≥2个，不允许采用X86架构，功能采用模块化结构设计；要求提供CPU型号、频率；

★3、接口 业务口：4个GE（光电可选）,16个GE电口

★4、存储介质 实配500G硬盘，实现本地日志存储

质疑事项：配置CPU 2个，4千兆光口+16千兆电口，500G硬盘，其配置要求远大于实际需要，属于抬高配置门槛，限制主流产品应标。

答：CPU要求 (略) 家能够满足，请按招标 (略) ；

该端口要求为我项目实际需要，不存在唯一性和指向性，请按招标 (略) ；

硬盘配置要求 (略) 家能够满足，请按招标 (略) 。

（七）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“10）UPS”部分有如下要求：

1、★9、UPS主机 (略) 络监控功能， (略) 络监控产品必须提供和UPS同一品 (略) 络监控软件著作权登记证书和软件产品登记证书， (略) 家的公章；

质疑事项：所有UPS (略) 络监控功能， (略) 络监控产品和UPS (略) 络监控软件著作权登记证书只有“易事特”有，属于明显的控标条款

2、另为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《模块化UPS控制与管理软件的登记证书》和《模块化电源监控模块管理软件》，并 (略) 家公章。为了避免出现知识产权纠纷， (略) 家需要提供本系列产品的《模块化UPS控制与管理软件的登记证书》和《模块化电源监控模块管理软件》，并 (略) 家公章。

质疑事项： (略) 家所注册的知识产权证书名称各不相同，该条款限定了登记证书名称和软件名称为“易事特”独有，完全为控标设定。

答：按 (略) ，理由详见第3条回复。

3、★11.UPS、蓄电池产品通过国家泰尔认证、满足国家8/9级抗震测试认证；UPS通过中国节能产品认证、 (略) 认证、CE认证。以上产品认证复 (略) 商鲜章。蓄电池必须通过泰尔认证、满足国家8/9级抗震测试认证。以上产品认证复 (略) 商鲜章。

质疑事项：本项目并非广电项目，为何 (略) 认证，属于明显的控标条款。

答：取消广电入围认证。

4、 (略) 家通过ISO9000系列质量认证、1SO14001环境保护认证、职业健康安全管理体系认证，为国家火炬计划重点 (略) 技术企业并提供相应的证明文件、 (略) 家获得省政府质量奖、节能先进单位、知识产权管理体系认证证书、中国合格评 (略) 实验室认可证书、 (略) 家还需提供军工保密证书，以上证书复 (略) 商鲜章。

质疑事项：国家火炬计划重点 (略) 技术企业并提供相应的证明文件、 (略) 家获得省政府质量奖、节能先进单位、知识产权管理体系认证证书、中国合格评 (略) 实验室认可证书、 (略) 家还需提供军工保密证书，属于明显的控标条款，仅“易事特”满足

UPS技术要求第9条、11条、12条、13条、14条，的产品指向性太过明显，能同时满足的仅有“易事特”。

答：按原 (略) ，理由详见第3条、第4条回复。

（八）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“10）UPS”和“11）精密空调”部分有如下要求：14、因为整个机房为模块化机房，考虑到机房的可靠性、美观性、兼容性、 (略) 以要求机柜系统、UPS、精密空调、机房 (略) 环境监控系统、蓄电池、精密配电系统为同一品牌。

质疑事项：UPS的各项技术要求明显指向“易事特”，因此本条技术要求也仅“易事特”满足，属于唯一品牌指定条款。

答：为考虑后续维护的便捷性，避免后期维护费用增加，故按 (略) 。

（九）、招标文件中“第六章 技术标准核要求”第“12）安防系统”要求提供“ (略) 检验报告证明”或共达46项，仅“海康威视”可提供相关文件，而全国各 (略) 门已经停止核发该证明，属于使用已失效的证明文件限制其他品牌应标。

法律依据：

根据《中华人民共和国政府采购法》第一章第五条：任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰核限制供应商自由进入 (略) 业的 (略) 。

答：《 (略) 关于第二批取消152项中央指 (略) 政审批事项的决定》中，第58项取消取消“安全技术防范产品生产登记批准书”核发，取消对象为省级公安机关。安全技术防范产品生产登记批准书与型式检测报告不是一个文件，而且文件取消对象 (略) 。没有型式检测报告的产品品质及功能没有办法确保，因此质疑条款不予修改。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。