河南省交通运输厅关于印发河南省交通运输厅2024年服务“万人助万企”活动工作方案的通知

豫交法规函〔2024〕3号

(略) 、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输和枢纽经济发展局， (略) 港航管理局，厅直属有关单位，厅机关有关处室：

　　为持续推进我厅服务“万人助万企”活动走深走实，以高水平服务促进交通运输高质量发展，省厅制定了《河南省交通运输厅2024年服务“万人助万企”活动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年5月27日

河南省交通运输厅2024年

服务“万人助万企”活动工作方案

　　为推动我厅服务“万人助万企”活动走深走实，持续提升服务企业效能和专业化水平，以高水平服务促进交通运输高质量发展，打造交通运输惠企便民“金字招牌”，按照《河南省加快构建现代化产业体系?深化“万人助万企”活动工作方案》（厅文〔2024〕32号）要求，对照重点任务，结合行业实际，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议和2024年全省交通运输工作会议部署，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，推进“十大建设”，聚焦打造“7＋28＋N”产业链群、构建现代化产业体系，以“优势再造调结构、降本增效优服务”为引领，将“万人助万企”活动重心由纾困帮扶为主转向促进企业转型、产业升级，以专业化、体系化、精准化服务助力企业高端化、智能化、绿色化发展，奋力开创交通运输惠企助企服务新局面，为中国式现代化建设河南实践贡献交通力量。

　　二、重点任务

　　（一）加快培育壮大先进工程机械产业链。履行链长责任单位职责，会同省有关部门和中铁装备、郑煤机、中信重工、洛轴、卫华等重点企业，加快攻关高强度钢铁产品、液压元器件、高端芯片等卡脖子技术，积极研发隧道掘进、矿山综采、节能起重等高端化、智能化、绿色化装备，不 (略) 场综合竞争力，推动建设工程、矿山工程、起重工程机械规模不断壮大。按照省制造强省领导小组办公室关于专精特新细分领域产业链相关工作安排，制定智能矿山装备产业链行动方案，推动先进工程机械产业链尽快形成新的增长点。强化工作统筹，加强沟通对接，积极协调解决工作推进和企业发展相关问题，助力企业发展壮大。（厅建管处牵头负责）

　　（二）持续加快交通基础设施建设。持续推 (略) “*工程”，确保安罗高速罗山至豫鄂省界段等11个项目年内建成通车，全 (略) 通车总里程达到8900公里以上。有序推进10 (略) 内通外联项目，持续提 (略) “中原品质”。实施智慧高速建设三年行动，重点推进京港澳、连霍、郑州机场高速等骨干通 (略) 段智慧化改造。有序推进普 (略) 建设。加快推进沙颖河周口至省界航道提升、淮河息县段和唐河省界至马店段等内河航运“*”项目建设。落实省委省政府战略部署，加强与安徽、江苏等航运省份对接合作，促进区域间航运基础设施互联互通，产业协同培育，经济快速发展。（厅规划处、建管处、交通中心、高速中心按职责分工负责）

　　（三）强化科技创新和企业科技成果转化。开展 (略) 建设， (略) “产学研用”的创新协同作用，加速各类创新要素向企业聚集。支持企业聚焦国家重大战略和我省重大工程，围绕内河航运、智慧高速、枢纽经济等方向开展科技攻关、实施“揭榜挂帅”，解决行业发展痛点、难点问题和企业发展技术瓶颈。实施交通科技成果转化年活动，梳理企业技术需求和现有成熟的交通运输科技成果，实现需求端与供给端的精准对接，加速推动全省交通运输企业的科技成果转化落地。开展科技示范工程、数字化转型工程、绿色低碳项目等建设，打造一批可复制、可推广的典型应用场景，助推我省交通运输企业数字化、绿色低碳转型。（厅科技处牵头负责）

　　（四）加 (略) 客运转型发展。加快推进汽车客运站转型发展，联合省发改委、财政厅等17部门印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的实施意见》，打造汽车客运站转型建设试点。 (略) (略) 客运班线公交化改造， (略) 道路客运班线公交化运营行动方案，研究制定考核细则。推动定制客运发展，制定河 (略) 基础数据元地方标准，统一规范定制客运的运营和服务。推进农村客运高质量发展，召开农村客运服务提质增效观摩推进会。持续落实客运场站补助政策。（厅运管处、运输中心按职责分工分别负责）

　　（五）持续推动交通物流降本增效。持续实 (略) 货车分车型、分路段差异化收费政策。加快推广绿色通道查验新设备、新技术落地应用，探索拓展绿色通道现代化集中验货、预约抽免检、信用免检等新模式，提高鲜活农产品查验流通效率。 (略) 集约化发展， (略) 络货运企业跨运输方式整合，网络货运量同比增长30％以上。围绕“空中、*上、海 (略) ”建设，加快打造物流运输通道，拓展中 (略) 布局，推进境外枢 (略) 络建设，持续拓展 (略) 络，加密国内外货运航线。加快发展高铁快运、空铁联运，推动联运组织模式创新，推进多式联运“一单制”发展。（厅财审处、运管处、多式联运办、运输中心、高速中心按职责分工分别负责）

　　（六）不断提升交通运输政务服务水平。 (略) “一件事”实施方案，加 (略) 与省 (略) 互联互通，推进营业执照、身份证、驾驶证、车辆行驶证等数据共享免提交、免填写，梳理“一件事”工作流程，编制申请表、申请材料等， (略) “一件事”正式上线运行。推进高速、干线大件运输审批系统“两网融合”，实现全省一个系统管审批，增加自动比对、自动核验、智能化审批等功能，提升办理效率。建设长江区域船舶检验一体化工作站，为河南籍船民船东提供就近检验、就近发证便民服务。（厅政研室、运管处、执法局、交通中心、运输中心、高速中心、指挥中心按职责分工分别负责）

　　（七）大力推动营运车船领域设备绿色转型。推动营运车船领域大规模设备更新，扩大新能 (略) 公共交通、出租、货运等领域的应用，持续淘汰高污染、高耗能、“老旧小”船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色*醇动力等新能源船舶应用范围。统筹用好中央财 (略) 交通发展奖励资金，支持新能源出租车、公交车及电池更新。（厅运管处、交通中心、运输中心按职责分工负责）

　　（八）指导督促企业提高安全发展水平。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，开展行业安全教育培训、重大事故隐患动态清零等系列行动，着力破解安全生产根源性、本质性问题，强化行业本质安全。 (略) 各类监管数据运用，对平台违规告警较多的企业加强安全监管。持续推进双重预防机制建设应用，优化双重预防信息化监管系统。 (略) 运输“两客一危”企业安全等级评价及分级分类动态监管机制应用，不断优化分级分类监管系统功能和评价，对企业实施“红、黄、绿”三色智能“画像”，持续提高安全监管效能。（厅安监处牵头负责）

　　（九）常态化开展执法领域突出问题专项整治。坚持开展执法队*警示教育和以案促改“十个一”活动，把警示教育、制度约束、惩治震慑结合起来，一体推进不敢、不能、不想乱作为；研究出台《河南省交通运输执法监督规范》《义务监督员管理办法》，健全完善制度规定、强化社会监督，严格落实《河南省交通运输不予行政处罚事项清单》等“四张清单”，全面推进严格规范公正文明执法， (略) 场主体行为、 (略) 场主体合法权益，持续推进执法质量和效能提高，打造法治化营商环境。（厅执法局牵头负责）

　　三、保障措施

　　（一）强化组织实施。厅服务“万人助万企”活动办公室统筹好日常性、阶段性、专题性工作，及时组织梳理行业两级惠企助企政策，动态更新厅惠企政策措施清单。各地各有关部门要及时细化配套惠企措施，强化沟通配合，抓好本地本业务领域服务“万人助万企”工作落实，合力推进行业惠企政策落地见效。

　　（二）完善工作机制。进一步完善厅服务“万人助万企”专班服务、会商研判、满意度调查、宣传督导工作机制，深化省“万人助万企”活动工作专班、省“万人助万企” (略) 交办企业问题办理机制，坚持“有诉即办”“有诉必办”，力争问题解决率、企业满意率达到100％。坚持“点办理、批处理”，及时调整完善行业政策，促进政策制定更可及、服务企业更精准、惠企帮扶更有效。

　　（三）加强惠企宣传。各地各有关部门加强惠企政策宣贯，开展政策解读或制作政策执行工作指引，绘制政策办理流程图制作政策宣传培训视频等，提高政策知晓率。动态宣传推广企业问题协调解决取得的新进展、新成效，加大企业服务先进经验、典型案例宣传推广，营造全行业共同关注企业成长、服务企业发展的浓厚氛围。