凤凰县沱江镇卫生院建设项目环境影响评价文件拟审批意见的公示

项目名称

凤凰县 (略) 建设项目

建设地点

湖南省湘西州凤凰县沱江镇

建设单位

凤凰县 (略)

环境影响评价机构

长沙 (略)

项目情况

一、基本情况

项目名称：凤凰县 (略) 建设项目

建设性质：新建

建设单位：凤凰县 (略)

建设地点：湖南省湘西州凤凰县沱江镇

总投资：336.*元，其中环保投资21.*元，占总投资的6.32%。

建设规模：床30床，劳动定员和工作制度：医院职工70人，年工作365天，一天2班制，每班工作时间为8小时，夜间由1个医生、1个护士、1个药房进行值班。

二、主要建设内容

项目组成一览表

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

环境影响评价结论

一、施工期环境保护措施

本项目场地各建筑工程均已建设完毕，项目不进行土建工程的建设，无施工期，不涉及基础建设过程及设备安装和装修装饰工程，施工期废水、废气、噪声、固废均得到了有效的处置，无遗留的施工期的环境影响问题。

二、运营期环境保护措施

项目运营期的主要污染因素是废气、废水、噪声、固体废弃物等污染因素。

（1）废气

（1）汽车尾气

(略) 设有2个机动车地面停车位，用于停放救护车，不停放外来车辆，因此项目汽车尾气较小，通过周边绿化带的植被吸收、净化，汽车尾气呈无组织排放。

（2）医疗废物暂存间恶臭

本项目产生的各类医疗废物收集后分别用密封袋、专用的锐器收集桶包装后分类存放，暂存于医疗废物暂存间，委托湘西自治州 (略) 进行处置，每两天定时清运一次，并按规范和要求进行安全处置。医疗废物暂存间为全密闭设置，同时定期进行消毒通风，仅清理医疗废物时会有少量异味逸散，医疗废物暂存间通过喷洒除臭剂及加强周围绿化，恶臭气体受到抑制产生量相对较小，对外环境空气影响较小。

（3）污水处理站臭气

(略) 提供资料，现院内一体化污水处理设施处理规模为6m³/d，污水处理池设置盖板密封，盖板上预留检查口。体化污水处理设施地面设置，通过对一体化污水处理设施“好氧池、厌氧池”等臭味较大的单元加盖板密闭，同时加强周边绿化吸收，臭气约可去除40%，剩余废气无组织排放。

（2）医疗废物暂存间恶臭

本项目产生的各类医疗废物收集后分别用密封袋、专用的锐器收集桶包装后分类存放，暂存于医疗废物暂存间，委托湘西自治州 (略) 进行处置，每两天定时清运一次，并按规范和要求进行安全处置。医疗废物暂存间为全密闭设置，同时定期进行消毒通风，仅清理医疗废物时会有少量异味逸散，医疗废物暂存间通过喷洒除臭剂及加强周围绿化，恶臭气体受到抑制产生量相对较小，对外环境空气影响较小。

（3）食堂油烟

运项目食堂使用抽烟机将食堂油烟收集后统一经抽烟机处理后经屋顶排放，抽油烟机净化效率≥60%，处理风量2000m³/h。满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（*）中净化设施最低去除效率。

（4）污水处理站臭气

根（4）污水处理站臭气

(略) 提供资料，现院内一体化污水处理设施处理规模为5m³/d，污水处理池设置盖板密封，盖板上预留检查口。一体化污水处理设施地面设置，通过对一体化污水处理设施“好氧池、厌氧池”等臭味较大的单元加盖板密闭，同时加强周边绿化吸收，臭气约可去除40%，剩余废气无组织排放。结合上述废水产生量分析，项目一体化污水处理设施BOD₅年处理约为0.1559t。

（5）中药熬制废气

(略) 熬药过程采用电能进行加热，产生的废气主要为熬药过程中产生的蒸汽，项目中药代煎设备使用频率低，中药熬制废气对人体健康影响不大，但是对人的嗅觉器官会产生刺激和不适。 (略) 实际情况，中药熬制室自然通风，经窗外排放。

（2）废水

项目生活污水及医疗废废水经化粪池处理后经自建一体化污水处理设备 (略) (略) 经凤凰县千工坪镇污水处理厂进行深度处理。

项目废水污染物治理技术可行性一览表

本项目医疗废水采用“调节池+生物法A/O+MBR膜池+消毒池”处理工艺，其中消毒药剂采用复合单过硫酸氢钾消毒粉。项目废水经处理 (略) (略) ，对生活污水及食堂废水经隔油池+化粪池处 (略) 内一体化污水处理设 (略) (略) 。

（3）噪声

项目运营期设备噪声污染源主要为水泵、风机等设备噪声，声源强度介于75-90dB（A），参考《污染源源强核算技术指南准则》（*）及部分行业污染源源强技术指南，噪声值约为75~85dB（A）

项目噪声源强一览表单位：dB（A）

本项目采取的降噪措施包括：

（1）选用低噪声设备，并定期对设备进行检修和保养；

（2）高噪声设备布置在罩棚内，加强基础减振、建筑隔声处理，空气动力噪声采取消声措施；

（3）合理布局，噪声较大的设备布置在远离厂界的位置。

（4）固废

运营期产生的固体废物为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾。

1、一般工业固废

（1）消毒及包装袋

项目消毒剂包装袋（复合单过硫酸氢钾消毒粉包装袋） (略) 运营过程中产生的包装材料产生量约为0.8kg/d，0.292t/a，属一般固废，经垃圾箱分类收集后，纳入城乡同建同治统一收集处理。

（2）废药渣

(略) 在中药馆设有中药熬制服务， (略) 历年运营过程中，中药一般大部分由病人带回家中熬制，因此， (略) 熬药次数非常少，每年预计药渣量为0.064t/a。废药渣集中收集，纳入城乡同建同治统一收集处理。

（3）餐厨垃圾

餐厨垃圾是指食堂活动中产生的厨余垃圾，厨余垃圾是指食物残余和食品加工废料，本项目食堂每天就餐人数为15人，每天提供两餐，食堂餐饮垃圾产生量按0.1kg每人次计，厨余垃圾产生量为3kg/d，1.095t/a。餐厨垃圾定期交由有资质单位处理。

（4）废MBR膜

项目一体化污水处理设施采用MBR膜工艺，需对MBR膜进行定期更换，项目一体化污水处理设施采用平板膜，平均寿命在5~7年，由设备厂家定期更换，更换前对MBR膜进行化学清洗，直接在膜池进行，将沾染在MBR膜的污染物清洗后，更换后的废MBR膜支架直接由厂家带回， (略) 内暂存，一次性更换的废MBR膜支架约0.01t，由于更换前已将污染物清洗，膜支架可回收再利用，属于一般固废。

2、危险废物

（1）医疗废物

项目医疗废物按《医疗废物分类目录（2021年版）》主要分为以下5类，详见下表。

（2）化粪池污泥、栅渣及污泥

根据《医疗机构水污染物排放标准》（*）中有关污泥控制与处置的规定：栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物（HW49），应按危险废物进行处理和处置，须委托有危废资质处置。污泥及栅渣清淘前应加入石灰、漂白粉或其它消毒剂对污泥进行消毒处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（*）中表4医疗机构污泥控制标准后进行清淘。

（3）废药物、药品废药物品、

药 (略) 失效、变质、不合格、淘汰、伪劣的药物和药品， (略) 提供资料，废药物、药品产生量约0.30t/a，分类收集包装后，进入医疗废物暂存间，然后交由有资质的单位处置。

（4）废弃紫外灯管

部分医疗器具以及诊疗室、手术室、住院部等场所采用紫外线消毒灯消毒，使用过程中紫外线灯管需要定期更换，因其内部含有汞，故作为危废处理，可归类为*-004-01化学性废物，预计产生量为0.001t/a。

3生活垃圾

生活垃圾 (略) 病人、门 (略) 员工的生活垃圾。

设有垃圾分类收集桶，生 (略) 内生活垃圾收集点纳入城乡同建同治统一处理

（5）地下水环境影响分析

结合项目实际情况，项目医疗废水经一体化污水处理设施处理 (略) (略) ，进入下游千工坪镇污水处理厂进行深度处理，最后外排至沱江。因此，本次评价主要对项目运营过程中可能存在对地下水、土壤产生的影响的区域提出防渗措施，对项目地面实施分区防渗处理，做到防雨、防渗、防漏处理，防止污染物随雨水流入水体而污染水体。为杜绝项目运营过程中对土壤环境的影响，本环评结合《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（*）对建设单位提出以下要求和建议：

（1）源头控制：严格控制项目生产过程中医疗废水及医疗固废的产生量，对项目产生的废气、废水、固废等关键污染源，应严格控制污染物排放，按照污染防治措施要求处理，确保废气、废水均达到相应的标准要求，固废得到安全合理的处置。土壤的污染多半是因为大气沉降影响，因此还应杜绝废气、废水事故排放的发生。

（22）过程防控措施：

①加强厂区占地范围内绿化措施，以种植具有较强吸附能力的植物为主；

②在易形成渗滤或漫流影响的区域，如医疗废物暂存间、一体化污水处理设施等，应做好防渗措施，按《环境影响评价技术导则-地下水环境》（*）区要求进行防渗，以防止土壤环境污染。

（6）环境风险

项目运营期的环境风险主要为医疗废物暂存间、化学品储存间、过期药品风险以及污水事故排放存在的风险，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（*）的要求，环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。正常生产情况下，建设单位按照本环评要求加强管理和设备的维护，并设立完善的预防措施和预警系统，并配备必要的设备设施，制定严格的安全操作规程和维修维护措施，本项目的环境风险在可接受