兴安盟生态环境局关于乌兰浩特市生活垃圾应急填埋处理场建设项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示

建设项目名称、建设地点

项目名称：乌兰浩特市生活垃 (略) 理场建设项目

建设地点：内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市乌兰哈达镇拐把子沟

建设单位名称

乌兰浩特市绿洁恒净 (略)

环境影响报告书编制单位名称

兴安盟 (略)

建设项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施

项目概况：总占地面积为 *** m²，拟 (略) (略) 理规模为500t/d，渗滤液日产量 *** t/d,设计填埋区总库容量为 *** 万m3，服务年限为4年。新建填埋库区、调节池、截洪沟、提升泵井、2处大坝、分区坝（位于填埋库区内）、 (略) 等配属设施。

主要环境影响和环境保护对策与措施：

1、大气环境影响分析

施工期大气污染物主要为扬尘，扬尘主要产生于土石方开挖、平整土地、管线铺设、表土、建材装卸、车辆行驶等作业。评价建议尽量缩短施工工期，施工过 (略) 硬化与管理、设置施工围挡、裸露地（含土方）及时覆盖、易扬尘材料及时覆盖、场区持续洒水降尘和运输车辆及时冲洗。通过上述措施后，施工期扬尘对环境影响较小。

营运期产生的废气为填埋气体、 (略) 理站恶臭气体和运输车辆倾倒垃圾时排放的粉尘。填埋气体经导排系统导排出，在垃圾堆体表面散逸。运输车辆倾倒垃圾时排放的粉尘呈无组织排放，评价建议采取的措施为洒水抑尘。采取以上措施后，营运期产生的废气将得到有效的控制，对周围环境影响很小。

2、地表水环境影响分析

施工废水主要包括施工人员生活污水，土石方及建筑材料运输车辆清洗废水及混凝土养护废水。工程在施工场地设置一座化粪池定期清掏，供施工期职工使用。施工期盥洗水产生量小，直接用于施工场地洒水抑尘。污染物主要为集中收集后用于场地洒水抑尘。项目施工期间在施工场地内建设沉淀池，收集混凝土养护、设备冲洗废水。此部分废水中主要污染物为悬浮物，经沉淀后，回用施工用水和场地洒水，不外排。本项目施工期废水采取以上措施后，可有效消除施工期废水对水环境的影响。

运行期产生的废水是垃圾渗滤液和生活污水、洗车废水。在最不利情况下，废水产生量为 *** m³/d通过管道排入 (略) 理站， (略) 依托绿洁生活垃圾填 (略) (略) 理（ (略) (略) 理效率100m³/d），处理后的废水经污水外排管线导排至3.0公里外的302 (略) (略) 的污水检查井中，并最终排入市政管网，由乌兰浩特市 (略) 经济技术 (略) (略) 置。

营运期废水采取以上措施后，对地表水影响较小。

3、地下水环境影响分析

本项目生活垃圾填埋场采用卫生填埋技术，填埋库区设计采用单层复合衬层结构，其渗透系数可达10^-9cm/s，满足相关标准要求。同时，场区地层分布有良好的隔水层。根据区域地下水监测数据显示，其地下水的监测数值均在合理范围内，暂未发现垃圾填埋场出现污染周围地下水的情况。且本项目渗滤液下渗量较小，在隔水层防渗及吸附作用下，渗滤液单位面积渗透量将会更小。加之建设单位具有垃圾填埋场长期的运行管理经验，评价 (略) 有设施正常运行的条件下，预计项目的建设对周围地下水的影响很小。

评价区为松散岩类孔隙水，接受降雨入渗补给，随地形自北向南径流排泄至南侧小河。

正常状况下，在采取严格的防渗、防溢流、防泄漏、防腐蚀等措施的前提下，污水不会渗漏进入地下，对地下水不会造成污染，不进行预测。对非正常状况下渗滤液调节池进行模拟预测，超标污染晕皆未到达下游敏感点，且 (略) 理措施后，能有效的将污染晕控制住，不会对地下水环境造成明显影响，但需从源头控制、分区防控、污染监控和应急响应等角度加以重视。 (略) 区 (略) 和“可视化”处理，产污装置尽量远离地下水敏感点，同时按《地下水环评导则》要求执行分区防渗措施，认真落实日常管理、信息公开计划和地下水污染应急响应预案等保护措施。

总体来说，在严格落实场地防渗、监测、管理、应急等综合环保措施的基础上，拟建项目对区域地下水环境影响在可接受的范围内，可开展建设。

随着时间的推移，还将会继续造成下游的地下水污染，因此该类污染源对地下水环境影响较大。若企业完善地下水跟踪监测计划以及应急响应预案等地下污染监测系统，并按照规定的监测频率及时对地下水进行监测，确保应急监测井可以作为抽水井进行污染物控制，发现泄漏第一时间对切断泄漏点，渗滤液、污水等污染影响范围可控制在渗漏点附近的较小的区域内，该区域内没有供水井等除含水层之外的其它地下水环境保护目标，非正常工况下渗滤液、污水等污染物对地下水影响范围有限。

根据预测结果，在正常状况下，企业场区内防渗措施有效，污染晕均未超出场区界线。在非正常状况下，特征污染物的污染晕超出场区界线，可以通过抽水井进行抽水对污染物进行削减，可以将污染晕控制在场区范围之内，故本建设项目从地下水环境影响评价角度分析可行。

4、声环境影响分析

施工噪声为各种施工机械设备运行噪声、物料运输交通噪声。施工期噪声源强较不易控制， (略) 于沟谷，施工噪声经过一次山体阻隔和距离衰减后，对周围声环境影响不大。同时，评价建议施工期施工机械在采取选用低噪声设备、加强设备的维修和保养等措施。施工机械多为间歇性声源，施工单位在严格执行GB *** -2011标准的要求前提下，文明施工，施工期的噪声对周围环境产生的影响将会很小。

工程营运期间产生的噪声 (略) 理系统运行时设备噪声、城市生活垃圾运输车辆昼间出入时和填埋场机械作业运行时产生的机械噪声。项目拟采用的噪声控制措施主要有：厂区四周种植乔木，达到滞尘、美化、降噪等目的。项目运行过程中，场界周围500m范围内无居民居住，不会产生扰民现象。正 (略) 界噪声值影响小。 (略) 界噪声最大贡献值在 *** ~ *** dB（A）之间，满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** -2008）中的2类标准要求，噪声污染不会对区域内居民的正常生产生活造成不良影响。

(略) 界周边200m区域内无敏感点，因此项目噪声基本不会对周围的居民居住区产生影响。

5、固体废物影响分析

本项目产生的固废中职工生活垃圾送本项目生活垃圾填埋场填埋即可。

(略) 述，拟建项目产生 (略) 综合 (略) 理，故不会对周围环境产生明显影响。

6、土壤环境影响分析

本项目产生的废气及废水污染物均采取了有效的防治措施。项目投产后应加强管理，确保环保设施的正常运行，杜绝污染事故的发生；其排放的污染物不会对土壤环境造成明显的影响。

项目影响土壤环境质量的主要为渗滤液垂直入渗。垂直入渗主要为渗滤液泄漏可能对土壤造成的影响。在正常排放情况下，各重金属在土壤中的累积量均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB *** -2018）中农用地土壤污染风险筛选值和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB *** -2018）中第二类建设用地风险筛选值要求，说明本项目运营后，大气沉降对农田长期影响较小，项目土壤环境影响可以接受。

7、生态影响

(略) 在区域生态环境状况良好，采取各项生态恢复措施后，工程建设对生态环境影响较小。

本项目占地面积为8.6729hm²，主要占用建设用地。工程基建期和营运期对该区域地表植被、 (略) 、动植物分布、水土保持等产生一定的影响。评价区内未见珍稀濒危及国家保护的动植物物种。

评价要求在施工期应加强施工管理，尽量少占地、少破坏植被，并采取工程措施、植物措施和管理措施，使水土流失得到有效控制。运营期填埋库区及时覆土，加强对该区域生态保护。封场后按照设计要求进行封场。通过评价提出的各项生态恢复措施后，工程建设对生态环境影响较小。

严格采取日覆盖措施，及时喷药杀虫，蚊蝇影响降至最低。为防止蚊蝇影响，确保作到当天填埋的垃圾、当天覆盖完毕。在万一发生害虫孳生的情况下，可及时喷药杀灭害虫和病原体等，将其对周围环境及人体健康的不利影响降至最低。使用的药剂可采用有机磷类杀虫剂、氨基 *** 酸酯类杀虫剂、拟除螨酯类杀虫剂等。

8、环境风险分析

根据本项目实际情况，确定本项目可能发生的风险类型为填埋废气火灾风险、 (略) 理污水溢出风险、防渗层断裂风险、垃圾堆体沉降或滑动风险、渗滤液收集系统失效风险。

本工程在采取工程设计及评价提出的各种风险防范措施后，可将垃圾填埋场中填埋库 (略) 理站的风险事故几率降至最低。在采取评价提出的风险应急预案后，即使填埋库 (略) 理站在最不利情况下发生风险，对环境的影响也能控制在可接受的范围内。

按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）导则要求，本项目Q=0.0905，Q＜1，该项目环境风险潜势为I，进行简单分析。故该项目环境风险评价等级为简单分析。

本项目一旦发生危险物质泄漏事故，NH₃、H₂S、CH₄等危险物质扩散进入大气，对厂区及周边工作人员造成一定影响，所以，发生事故后，应立即采取相应的应急预案，要求在10分钟内采取堵漏措施，并对周围受影响的人员进行疏散，避免人员伤亡。故不会对附近居住区居民产生明显影响。

项目产生的渗滤液、生产废水及生活污水，正 (略) 理排入市政管网， (略) 在区域地表水产生污染影响。填埋区雨水由场区由排水泵排入调节池。

本项目主要考虑填埋区渗滤液防渗层老化、裂缝等不能正常防护时，透过包气带渗入地下水，对地下水造成污染。 (略) 区采取分区防渗措施、设置监控井，并提出了相应的污染防治措施，地下水不利影响在可接受水平。

本项目建立有效的突发环境事件应急预案，加强风险管理的条件下，本项目的环境风险可防可控。

建设单位开展的公众参与情况

2022 年 3 月 16 日，建设单位在乌兰浩特市百姓网公示了乌兰浩特市生活垃 (略) 理场建设项目首次环境影响公示材料。项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位分别采用网络、报纸的方式进行同步公开。乌兰浩特市绿洁恒净 (略) 于 2022 年 4 月 21 日至 2022 年5 月 5 日通过张贴公告、网络平台（乌兰浩特市百姓网）的方式向公众公示了拟建项目的征求意见稿全文。2022 年 5 月 10 日和 2022 年 5 月 17 在《三人行周报》进行了两次报纸公示。在公示期间，建设单位未收到任何群众来电、来信、来访等形式的有关该项目环境影响的意见。

公众提出意见的方式和途径

联系电话：0482- *** 　

传真：0482- *** 　

通讯地址：兴安盟行政审批大 (略) 窗口

邮编： ***

邮箱： @@@ 63.com