2024年是极不寻常、极不平凡、极其难忘的一年。 (略) 委、市政府的正确领导下,在市委 (略) 办公室的具体指导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、总书记关于全面依法治国的重要论述精神,认真落实党中央、 (略) 、省、 (略) 、 (略) 关于法治政府建设的各项决策部署,坚持依法行政,努力提高法治化管理水平,法治政府建设工作取得了显著成效,为实现大围山镇“建设湘赣边乡村振兴新样板,打造长株潭文旅融合新标杆”的发展目标创造了良好的法治环境。现将我镇法治政府建设情况报告如下:
一、工作措施与成效
(一)强化组织领导,法治政府建设保障有力
1.坚持领导示范带头。强化法治建设领导责任制落实,始终把法治政府建设列入党委、政府重要议事日程。镇党委书记、镇长带头履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头落实民主议事决策、依法履职尽职,统筹推进我镇法治建设和各项社会事务建设全面进步。2.及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况,及时调整镇法治政府建设领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断,并明确了各村、各站办所的工作职责。各村根据村两委人员变动情况,及时调整充实了依法治村工作小组,保证法治政府各项工作 (略) 。
(二)加强制度建设,夯实民主决策基础
1.坚持民主集中制度。对本镇的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,镇党委始终坚持民主集中制,实行民生实事人大票决制,通过广泛征集意见、代表大会票决等方式确定政府民生实事项目,严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,切实提高决策整体水平。2.落实政务公开制度。着力抓好政务公开栏、 (略) 站的建设,及时更新政务公开栏目信息,主动公开政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度。2024年来,大围山镇对各行政村的党务、村务公开栏进行了进一步完善,做到政务公开栏目信息更新及时;镇政府通过 (略) 站及时公开各类政务信息350余条,切实做到了“应公开、尽公开”。
(三)完善规范行政执法,全力推进依法行政
1.选优配强行政综合执法队(略)。优先选配年轻优秀干部充实到镇级执法队(略),不定期邀请上级执法部门对我镇的执法工作进行督查指导,从执法程序、文书规范到答疑交流多个环节促使我镇执法工作更上新的台阶,进一步夯实基层执法队(略)建设。2.全面落实行政执法“三项制度”。按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,进一步细化行政执法全过程记录制度。3.突出执法重点。依法重拳打击非法侵占农村集体资产、涉黑恶、涉税、涉毒、涉电信诈骗等各类型违法犯罪活动,加大在食品药品、环境保护、医疗卫生、安全生产、征地拆迁、拆违控违、非法采砂、电鱼毒鱼、河道“清四乱”、燃气安全、超限超载、酒驾醉驾、 (略) 容秩序、野生动物保护等重点领域的执法力度,确保各项工作在法治轨道上正常运作,提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。4.切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用。在审查规范性文件提供法律意见,法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查,重大合同的草拟、修改、审查,代理行政诉讼等方面,从程序上防范由于不规范带来的风险和损失,促进了政府决策科学化、民主化、法治化。
(四)加强宣传教育,营造良好法治氛围
1.强化领导干部法治教育。建立了大围山镇领导干部学法制度,制定了学法计划,通过主题党日、青年干部学安建设、乡村振兴等党委、政府各项中心工作,依托“6·26”国际禁毒日、“防范非法集资月”、“民法典普法宣传月”、“宪法宣传周”等契机,开展了丰富多彩的普法宣传活动。2024年来,大围山镇开展各类法治宣传讲座达20多场次;法治宣传车到各村庄播放法治教育片5场次;在 (略) 场门口摆摊宣传6场次,发放各类法治宣传单近7000余份。3.推进青少年法治宣传教育工作。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的 (略) 络,将法治教育纳入教学计划,积极开展青少年法治宣传教育工作。2024年,大围山镇组织到各中小学校上法治教育课10场次。
(五)防范化解重大风险,营造和谐稳定 (略)
1.大力开展矛盾纠纷 (略) 。充分发挥“党建+微网格”矛盾纠纷化 (略) 的优势,今年,我镇平安法治和应急管理办、司法所、派出所、各行政村主动出击,大力开展矛盾纠纷 (略) 。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷 (略) 实行动态管理,做到情况明,底数清,有效提高矛盾纠 (略) (略) 成功率。注重诉源治理、人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥“大调解”机制的作用, (略) 理人民群众的内部矛盾,得到广大人民群众的认可。2.强化禁毒和严重精神障碍患者救治救助工作。全镇吸毒 (略) 格管控179人,已100%落实管控措施,管控建档率100%;在册精神障碍患者三级或以上已全面落实监护人和协助监护人制度,并上报名单到上级部门备案。
二、存在的问题
1.理论学较低,法治意识欠缺,与学法、懂法、知法、用法的差距较大,农民民主意识不强,法治观念淡薄,难以运用正确的手段进行维权。
三、下一步工作举措
1.进一步加强法治宣传。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,提高干部职工尤其是农村群众的法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。2.进一步完善公共法律服务体系建设。严格落实法律顾问评价体系及相应工作机制,充分发挥法律顾问在依法行政与履职过程中的积极作用。进一步发挥广大村级调解员、法律顾问、驻村辅警、微网格长的作用,建立法律服务“巡诊”“问诊”“坐诊”机制,为群众提供便捷服务。3.进一步加大规范性文件备案、审查力度。继续严把规范性文件的法律审核关,未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行,强化规范性文件的备案管理,严格按要求和程序公布,加强备案后的审查力度。4.进一步规范行政执法程序。严格落实行政执法责任制,合理界定各部门的执法权限,明确执法责任。加强执法队(略)管理,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识,切实提高行政执法素质,规范行政执法行为。
中共大围山镇委员会
大围山镇人民政府
2024年12月10日