怒江州生态环境局2024年1月11日拟审批建设项目环评信息公开表-环境影响报告表

怒江州生态环境局2024年1月11日拟审批建设项目环评信息公开表

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，公示期为：2024年1月11日至 2024年1月15日（3个工作日）。

联系电话：0886-*、*（泸水分局）；传 真：0886-*

通讯地址： (略) 新城区怒江州生态环境局；邮 编：*

项目名称

(略) 上江镇*贡、付坝村光伏发电项目（古登乡佑雅村）110KV送出线路工程

建设地点

(略) 古登乡佑雅村附近

建设单位

华能新能源（泸水）有限公司

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

云南 (略)

项目概况

新建110kV输电线路，线路起于上江镇*贡、付坝村光伏发电项目110kV升压站，止于110kV 称兔Ⅱ回线T接点（110kV称兔Ⅱ回线N11塔附近），线路路径全长约为2.1km，共设铁塔8基，采用单回路架设。

线路路经未涉及穿越永久基本农田和生态保护红线和生态保护红线，鉴于高压线路为高空架设，塔基实际未侵占永久基本农田和生态保护红线。本工程实际总占地面积约4121.6m²，其中永久占地约512m²，临时占地3609.6m²。占地中线路工程塔基区占地约512m²、施工场地409.6m²，牵张场100m²、跨越场100m²、道路3000m²，原始占地类型为其它灌木林地、耕地、其它草地、道路用地。

项目主要环境影响

施工期：

（1）占地影响：土地利用格局和土地质量的影响。永久占用的耕地、灌木林地面积占评价范围内各类型土地总面积的比例很小，因此不会导致价范围内土地利用结构发生根本性改变。施工作业会对评价区的土地资源质量造成微弱的影响。

（2）水土流失的影响：运营期水土流失量为5.608t/a，则新增水土流失量为2.175t/a，但经采取水土保持方案提出的各项水土保持措施，控制水土流失量，降低对环境的影响。

（3）植被的影响：要自然植被类型干热性稀树灌木草丛、暖温性针叶林和干热河谷灌丛，项目建设对地表植被的破坏主要表现在塔基区、牵张场、施工场地建设过程中对原有地表植被进行清理，导致原有地表植被破坏。但项目区内以草、乔、灌分布，灌木及草本植物较乔木脆弱，但由于项目区植被类型以人工植被为主，原生植被较少，因此施工期对植被影响较小。

（4）植物的影响：①对金荞麦的影响：评价区内有国家二级野生植物金荞麦，共有2786株，分布在塔基J8、J9周围，但在施工过程中，设置的塔基区、牵张场、施工场地内无金荞麦分布，施工中不对金荞麦进行清除，因此不会直接对金荞麦造成影响。②一般植物的影响：施工将清除施工场地的植物，均为区域常见的植物种类，无特有植物分布，工程施工会使项目区内的植物数量减少，但不会导致群落结构的明显改变，更不会导致物种的灭绝。

（5）动物的影响：①对鸟类的影响：本工程调查区域分布其他记录的二级保护鸟类有：松雀鹰、普通鵟、黑鸢、红隼、斑头鸺鹠五种， (略) 内广分布的鸟类，在地面停留时间很少，保护鸟类活动范围广、迁移能力强，项目场址周边分布植被相比占地区分布更好，生境广布，对其生存活动无明显影响。②一般动物的影响：项目区环境状况与周围相似，迁徙动物适应生存环境，因此项目建设对野生动物栖息和其生活规律影响不大。③豹猫的影响：豹猫活动范围广、迁移能力强，项目场址周边分布植被相比占地区分布更好，生境广布，对其生存活动无明显影响。

（6）生物多样性优先区域的影响：本项目不涉及《 (略) 生物多样性保护战略与行动计划（2012-2030年）》重点保护对象，项目的建设不会破坏生态系统完整，不会降低项目区内生物多样性，对保护优先区域的生态系统影响不大。

（7）线路跨越对道路的影响：本项目主要跨越乡道，分布在J4-J5，J5-J8，线路至路面距离为8m，线路施工时，利用杆塔作支承体跨越，同时通知周边的居民做好防范，因此线路跨越对居民通行影响较小。

（8）环境空气影响：项目建设施工内容较少，露天堆场和裸露场地的风力扬尘、土石方开挖产生的扬尘、交通运输扬尘、施工作业产生的扬尘、施工机械尾气，在空气环境中经一定的距离自然扩散、稀释后，对评价区域空气质量影响较小。

（9）水环境影响：施工废水全部回用，废水能做到零排放；生活污水依托现有污水处理设施处理对水环境影响较小。

（10）对区域饮用水的影响：根据调查，项目区域内无饮用水取水点。沿线村庄使用山泉水，水源地位于本项目上方向，因此项目施工期不会对区域饮用水造成影响。

（11）声环境的影响：在施工的各个阶段施工噪声经40m的距离衰减后，噪声值达《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的限值（昼间：70dB（A），夜间55dB（A）。因此施工期对声环境影响较小；根据现场勘察施工期距离双米底最近距离为100米（以施工机械布置位置计），施工期噪声影响值为60dB（A），导致双米底居民处声环境质量不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅰ类标准的要求。但距离最近居民的施工点位只有塔基J8，施工时间短，且夜间不进行施工作业，因此施工期对双米底村声环境影响较小。

（12）固体废物的影响：本工程施工期产生的固体废物处置率达100%，不会对环境产生显著不良影响。

运营期：

（1）生态影响：项目建设完成后不会新增占地、破坏动植物生活环境，输电线路运行期无水环境污染物、空气环境污染物和固体废物产生，电磁和噪声能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《声环境质量标准》（GB3096-2008）限值要求，对环境基本不会产生影响。

输电线路巡检沿已有的道路进行，不影响周边生态环境。

(略) 目前已投入运行的输电线路附近生态环境现状调查结果显示，未发现输变电工程投运后对周围生态产生明显影响。因此可以预测，本工程运营期也不会对周围的生态环境造成不良影响。

（2）电磁影响：通过预测本工程单回线经过居民区时导线对地最小距离为7m；非居民区按导线对地最小距离为6m建设，能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中10kV/m的控制限值和《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中100μT的控制限值。

（3）声环境影响：本工程110kV输电线路建成投运后，线路附近区域的噪声水平基本维持现状，并满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）Ⅰ类标准限值要求，即：昼间55dB（A），夜间45dB（A）

（4）水和空气环境：输电线路运营期无废污水、废气产生，不会对附近其环境产生影响。

（5）固体废物影响：在输电线路定期巡线过程中，线路的检修可能产生少量废弃绝缘子、生活垃圾等固体废物，经妥善处置后不会对外环境产生影响。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

（1）占地保护措施：及早清理施工现场、施工临时道路尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，不新增临时施工道路、优先利用荒地、占地清除农作物进行补偿，应严格按照《 (略) 人民政 (略) 集体土地征收补偿安置指导意见的通知》文件执行、落实占补平衡。

（2）植物保护措施：一般植物：严禁砍伐通道；输电线路采用先进的架线工艺，减少对线路走廊下方植被的破坏、输电线路采取了控制导线高度设计，减少林木砍伐、输变电建设项目临时占地，采取种植狗牙根进行植被恢复，防止外来植被入侵；对金荞麦的保护措施：设置警示牌，严禁踩踏、破坏、在项目入口粘贴金荞麦的图片，便于施工人员识别并防止对金荞麦进行破坏。

（3）动物的保护措施：一般动物：采用噪声小的施工机械、严禁猎杀任何兽类，严禁打鸟、捕鸟和破坏鸟类的生境，严禁捕蛇、抓蛙和其他破坏两栖爬行动物的生境、尽量减少施工作业范围、缩短施工时间和减少植被破坏等方式保护动物的栖息生境、坚持“先防护，后施工”的原则、加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育。对国家二级重点动物红瘰疣螈的保护措施：开展动物保护培训，将红瘰疣螈的照片展示并打印，分发给施工人员。并将红瘰疣螈的照片粘贴至宣传栏中、设置警示牌或提示牌、严禁施工人员伤害、猎杀红瘰疣螈。对国家二级重点动物鸟类的保护措施：开展鸟类保护培训，将松雀鹰、普通鵟、黑鸢、红隼、斑头鸺鹠的照片展示并打印粘贴至宣传栏中、禁止施工人员破坏洞穴、巢穴、捡*鸟卵（蛋）等活动。对国家二级重点动物豹猫的保护措施：施工前开展动物保护培训，将豹猫的照片展示并打印，分发给施工人员。并将豹猫的照片粘贴至宣传栏中、严禁捕杀豹猫。

（4）水土保持措施：撒播草籽，考虑10%的补植率，补植狗牙根。

（5）声环境保护措施：优化施工方案，产生高噪声影响的施工作业远离居民、限速行驶、不高音鸣号、产噪大的机械设备，远离敏感点、合理选择导线截面积和相导线结构，降低了线路的电晕放电噪声。

（6）大气环境保护措施：加强对施工现场和物料运输的管理、对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布（网）进行遮盖、洒水降尘、禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。

（7）水环境保护措施：施工废水、施工车辆清洗废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排、避开雨季土石方作业、禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣，禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。

（8）固体废物防治措施：明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集存放，及时清运、做到“工完、料尽、场地清”。

运营期：

（1）生态保护措施：加强对运行维护人员的环境保护教育，提高环保意识，运行维护人员不得随意砍伐线路沿线树木，不得捕杀动物。破坏线路沿线原有生态环境。

（2）电磁环境保护措施：提高电气设备及导线高度，并设置屏蔽线、避免或减少平行架设导线的同相序排列、对电磁振荡设备采取必要的屏蔽措施，将电气设备的孔、口、缝的连接缝密封、接地良好、设置安全警示标志、加强环境宣传工作，帮助群众建立环境保护意识和自我安全防护意识、加强线路巡查工作、对工作人员进行有关电磁辐射知识的培训、线路需严格按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）进行建设、新建110kV线经过非居民区时，导线对地高度不得低于6.0m；经过居民区时，导线对地高度不得低于7.0m。

（3）声环境保护措施：运营期做好设施的维护和运行管理，输电线路沿线的声环境敏感目标处的声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）Ⅰ类标准限值要求，即：昼间55dB（A），夜间45dB（A）。

（4）固体废物防治措施：在输电线路运行期，定期巡线过程中，线路的检修可能产生少量固体废物，运行维护过程中产生的废弃绝缘子、生活垃圾等废物不得随意丢弃，线路运维护人员应将生活垃圾带至垃圾集中收集点妥善处置，废弃绝缘子等废物回收处理。

公众参与情况

无

建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

(略) 上江镇*贡、付坝村光伏发电项目（古登乡佑雅村）110KV送出线路工程

全文本公示承诺

拟审批意见

拟审批意见

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