市营商局关于2023年法治政府建设情况的报告

发布日期：2024-01-08

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根据《 (略) 委法治建设委员会2023年工作要点》（庄法治委〔2023〕7号）和有关工作安排， (略) 营商局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、主要措施和成效

（一）深入学法治思想

局党组充分认识学法治思想重大意义，将法治思想作为重要学总书记关于建设中国特色社会主义法治体系的重要讲话精神，学台，扩大惠企政策获取渠道。深入开展领导干部“双进双促”专项行动。市营商局作为协调办理工作组的牵头部门，在做好技术保障的同时，聚焦重点难点问题，通过督导、协调等方式，推动疑难问题有效解决。目前，共办结企业问题诉求79件。

5.全力畅通诉求渠道。印发《 (略) 12345政务服务便民热线平台诉求处理办法》（庄营商领办〔2023〕5号），进 (略) 12345热线管理。 (略) 基层社会治理工作领导小组办公室，下发《关于建立12345热线平台与基层智慧治理平台诉求协同处置机制的通知》，进一步提升基层社会治理效能。定期组织召开诉求办理业务培训工作会议，持续提升工作人员业务能力，不断提升诉求和留言办理质量。 (略) 各承办单位对“不满意”工单情况进行梳理，按照12345热线办理流程规定，常态化开展“不满意”工单专项整治。

（三）积极完善法治政府建设制度机制

统筹谋划法治政府建设工作。将法治政府建设工作纳入全局年度工作计划，与其他重点工作同部署、同落实，及时研究解决法治政府建设重大问题，为推进法治政府建设工作提供保障。强化制度保障。按照“用制度管人、按规定办事、依规则运转”原则，制定、修订各类制度、机制10余项，确保履行职责有理有据、统筹管理有所遵循。按照行政规范性文件出台工作要求，严格开展机关法制审查机制，进一步规范全局合法性审查和公平竞争审查工作。

（四）严格依法依规组织实施决策

严格执行重大行政决策法定程序，按程序梳理并反馈重大行政决策目录事项情况。全面落实法律顾问制度。市营商局结合工作实际，配备一名专职法律顾问，积极为重大行政决策、日常工作提供法律意见，牵头办理营商环境投诉案件，参与法治政府建设、合法性审查等工作，为全局法治建设提供有力支撑。全面落实政务公开，按要求公开法治政府建设年度报告等内容，在推进各项业务工作开展的同时，同步推进政务公开工作的开展，积极发布营商环境建设信息。

二、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）注重理论武装。认真履行法治建设第一责任人职责，将法治思想学。

（三）加强教育宣传。强化普法责任制落实，结合12345热线平台工作，积极宣传应用《 (略) 营商环境建设工作相关法律法规汇编》，提升机关干部法治思维和能力。加大依法行政工作公开宣传力度，依托“庄河营商”公众号，宣传推广惠企政策、营商环境建设信息，推动权力依法依规阳光运行。

三、存在的问题和不足

(略) 营商局法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一定差距。主要表现为以下几个方面：一是法治思维还需强化。党员干部法律知识培训力度有待进一步加强，运用法治思维解决问题的意识和能力有待提升。二是法治宣传有待加强。法治宣传形式不够新颖，宣传渠道较窄，法治学竞争审查方面还需进一步强化，相关工作程序规范性有待加强。

四、下一步工作安排

（一）加强法治宣传。聚焦优化营商环境，持续推动宣传学法治思想以及两个“条例”，营造良好氛围。努力拓宽宣传学竞争审查等制度要求，严格程序规范；严格履行“三重一大”决策程序，用好法律顾问，促进机关决策更加科学化规范化。

(略) 营商环境建设局

2024年1月5日