(略) (略) 县专项巡视巡察联动的 (略) 委巡察工作安排,2022年6月22日至8月22日,市委第 (略) 水利局党组进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2022年9月20日,市 (略) 水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
做好巡察反馈问题整改是一项严肃的政治任务。市 (略) 水利局党组开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察,既是“专项监督”“重点会诊”,更是“政治体检”“全面检阅”, (略) 委对水利事业的重视和关心。市水利局党组提高政治站位、严把政治标准、强化政治担当,把抓好巡察整改作为重要政治任务,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话及重要指示批示精神,系统学新时代治水思路相结合, (略) 水利事业高质量发展相结合,与圆满完成全年目标任务相结合,切实将整改实效转化为发展动力。坚持一抓到底、常态长效,今年制定下发了《关于进一步抓紧抓实巡视巡察审计反馈问题整改推动建立长效机制的通知》,不断巩固提升整改效果。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)学总书记关于黄河国家战略重要讲话、重要指示精神不深不透,政治站位不够高方面。
1.关于“思想认识不深刻,领导班子政治敏锐性不强,党组未组织学总书记关于黄河国家战略重要讲话、重要指示精神学总书记关于黄河国家战略重要讲话、重要指示精神, (略) 委、市委关于黄河国家战略重要决策部署,进一步增强以系统思维谋划推进黄河国家战略水利任务的意识和能力。二是突出学总书记‘十六字’治水思路有差距,水利工作的前瞻性、战略性不强,贯彻落实黄河国家战略部署要求守正创新、贯通融合不够,在用足用好水利政策上,统筹谋划不精准、不迅速;《 (略) 水利发展“十四五”规划》出台比计划推迟近半年时间,目前尚未 (略) 现代水网建设规划”的问题。
整改落实情况:一是深入贯彻新时代治水思路,制定印发了《关于进一步深化总书记防汛抢险救灾、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述学总书记关于黄河国家战略重要讲话、重要指示精神,系统学,加强堤防险工险段管理保护,对部分未设置远程监控的堤防险工险段安装远程视频监控,目前各险工险段远程监控设施功能良好、运行正常。二是做好大汶河提升改造。积极推进泰山区大汶河提升改造工程建设,规划治理河道长度3.57公里,新建防汛路3.06公里,新建沿河绿化工程面积3800平方米,工程实施后,大汶河泰山区段防洪标准提高到50年一遇,防汛道路全部贯通,有力保障防汛抢险和工程运行需要,方便群众生产生活出行。目前,正在进行防汛道路、桥梁等工程建设,计划6月完成建设任务。三 (略) 政府有关部门,做好“泰山·黄河—大汶河文化旅游风景道”建设前期规划调研工作。多次参加项目调研座谈会,依据黄河流域生态保护和高质量发展总体要求,对涉及大汶河沿岸开发利用提出积极意见建议。配合有关部门推动实施东平湖区域水生态提升项目,对大汶河东平段进行生态环境综合整治。积 (略) 大汶河生态修复综合治理建设项目,进一步提升大汶河岸线生态保护综合治理水平。
5.关于“项目策 (略) 区、功能区为主,紧跟黄河国家战略服务泰安经济社会发展重大项目策划、储备不足,大项目少,缺乏落实黄河国家战略的重要载体”的问题。
整改落实情况:围绕黄河流域生态保护和高质量发展及现代水网建设,编制《 (略) 现代水网建设规划(2021-2035)》,规划实施投资上亿元项目87个,估算总投资383.08亿元。包含南水北调东线后续工程泰安支线工程、引黄入泰工程、肥城引黄干渠延伸等9项重大引调水工程,为落实黄河国家战略提供了重要载体。
(二)履行重点任务核心职能不到位,推动黄河流域生态保护和高质量发展任重道远方面。
1.关于“部分小型水库水闸存在安全隐患,隐患排查不主动,组织鉴定提早谋划不够;小型病险水库除险加固标准不高,防洪标准偏低,没有溢洪闸,缺乏调洪能力”的问题。
整改落实情况:一是加强风险隐患排查,落实隐患台账清零制度。扎实开展水利行业汛前检查、妨碍行洪突出问题整治、公示牌设置、防汛隐患排查、“三个责任人”履职情况检查等行动, (略) 级9个督导检查组,采用“四不两直”方式全覆盖滚动式督查,排查水库、水闸重点部位和薄弱环节,发现问题全部整改完成,确保了水利工程安全度汛。二是严格执行水库、水闸定期安全鉴定制度。筛选出2023年底到安全鉴定期限小型水库83座,制定下发了《 (略) 水利局关于做好2023年水库大坝安全鉴定和小型病险水库除险加固工作的通知》, (略) 区将小型水库安全鉴定列入2023年重点工作任务,及时安排部署,提早完成安全鉴定,确保工程安全运行。目前,已完成32座小型水库鉴定工作,剩余水库5月底前完成,实现动态清零。三是建立健全小型水库管理制度。印发了《全市深入推进水利工程标准化管理工作实施方案》,积极推行“以大带小”“区域集中管护”“物业化管理”等模式,不断提高小型水库标准化管理水平。
2.关于“指导河道治理不充分,部分中小河流缺乏综合治理,对流域面积200平方公里以下的261条河道仅进行了以防洪为主的治理,对其他190条河道未进行过治理,存在排水不畅隐患”的问题。
整改落实情况:一是积极推进重点河道项目建设。《2 (略) 前期工作大中型水利项目清单》涉及的岱岳区石汶河下游段工程初步设计已批复, (略) 汇河新城至仪阳段治理工程初步设计已完成技术审查。二是高 (略) 中小河流治理总体方案。完成了《全市中小河流治理总体方案》中小河流名录复核、中小河流治理情况调查评估、 (略) 2023-2025年中小河流治理实施清单上报、“一河一案”编制等工作,已完成总工作量85%。将190条河道治理规划纳入《 (略) 现代水网建设规划(2021-2035)》,计划2035年前全部系统治理。三是积极拓展社会融资渠道。督促加大资金投入力度,推进东平县上金线河、护林河等28条河道系统治理工程建设。
3.关于“推进河湖‘清四乱’常态化、规范化不深入,仍有14处涉河湖建设项目问题未完成清理,乱扔乱堆垃圾问题时有发生”的问题。
整改落实情况:14个问题中,东平县戴庙镇薛庄村养殖场问题、斑鸠店镇皓锜服装厂问题、 (略) 水库堆砂问题2处、 (略) 龙山河交通桥问题已完成整改;6处历史遗留房屋问题力争在2023年12月底前完成;2处进入司法程序的问题,待司法机关完善相关手续后配合司法机关完成整改;1处黄河大桥建业商混站问题,待项目竣工完成后完成整改。一是河长责任进一步压实。通过加强河湖长体系动态管理,加大对新任河湖长培训力度,河湖长履职能力显著提高。各级河湖长主动按规定的频次、时长、里程等开展河湖巡查,2022年9月份以来县乡村三级河湖长综合巡河湖率稳定在130%以上。二是联动机制进一步强化。通过与流域管理机构建立联动机制,结合黄河滩区、东平湖高质量发展整体规划,统筹中央直管河湖流域机构、省市县各方力量,多方筹集资金,积极推进解决黄河滩区及东平湖相关问题整改。三是监督考核进一步严格。按照《 (略) 河长制湖长制监督检查办法》,对河湖长履职尽责从严监督检查,根据《 (略) 河湖长巡河湖分级管理办法》每月对河湖长巡河湖情况进行通报,并对上级反 (略) 区河湖“四乱”问题一并通报。四是长效机制进一步健全。建立了“碧水积分”公众护水平台,现有用户10万余人,宣传发动群众参加河湖管护。加强河湖问题排查,发现问题及时推送给相关河湖长;深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化,确保已整改问题不反弹,新增问题及时发现、及时处理。
4.关于“贯彻落实‘四水四定’原则刚性约束不足,‘以水而定、量水而行’的理念还没有真正树立,贯彻‘四水四定’原则破题力度不够”的问题。
整改落实情况:一是强化学总书记防汛抢险救灾、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述学。四是发挥监督考核作用。强化水资源事中事后监管,印发了《关于开展20 (略) 水资源管理和节约用水监督检查的通知》,抽查了26家单位;细化最严格水资源管理制度考核和经济社会发展考核涉及“四水四定”内容,加强督导落实,强化水资源监督管理,持续开展2023年水资源“四不两直”强监管行动,督促整改落实。
5.关于“强化水资源刚性约束制度不健全不完善,尚未完成节约用水、水资源管理与保护等专项规划,尚未出台加强水资源管理的配套措施”的问题。
整改落实情况:一是坚持“以水而定、量水而行”,把水资源作为最大刚性约束,建立健全水资源刚性约束制度,落实国家节水行动及水资源管理保护措施,编制完成了《 (略) 节约用水“十四五”规划》《 (略) 水资源管理与保护“十四五”规划》《 (略) 水资源开发利用规划》。二是积极推进水资源集约节约高效利用,推动出台《 (略) 人民政府关于全面加强水资源管理意见》《 (略) 水资源保护管理条例》,不断加强水资源管理,强化水资源刚性约需。通过政府网站向社会公开征求意见,以书面形式向有关企业、行业协会等单位征求意见,书面开展专家论证工作及司法部门合法性、合规性审查,市政府于2022年12月29日印发了《 (略) 人民政府关于全面加强水资源管理的实施意见》。三是科学推动水资源管理法治化建设,加快水资源保护管理立法进程。《 (略) 水资源保护管理条例》经省、市人大常委会表决通过,2023年4月1日施行。
6.关于“水资源系统优化配置不足,骨干水网体系建设不完善,水资源保障能力和外调协调能力不强,大汶河地表水超载,引黄指标利用率仅为12%”的问题。
整改落实情况:一是 (略) 建设大水网的机遇,修编了《 (略) 现代水网建设规划(2021-2035)》,2022年12月31日, (略) 人民政府以泰政字〔2022〕73号批复了该《规划》。《规划》立足泰安实际,着力打造“一轴众支、一湖多库、五纵十横”的泰安现代水网总体布局。二是有序推进大汶河地表水超载治理进程。2022年6月23日、9月 (略) 政府召开了两次推进会,从行业节约用水、实施水源置换、体制机制建设等重点方面,加快推进相关部门、县市区、功能区超载治理任务有序落实。2022年12月1日,省水利厅组织专家召开了《 (略) 大汶河地表水超载治理方案》审查会,12月30日,省政府已 (略) 超载治理方案。 (略) 下达“十四五”用水总量控制指标, (略) 区、功能区控制目标,确保各项指标落实到位。三是配合推进引黄入泰工程建设。配合相关部门,推进引黄入泰工程建设,积极化解水资源利用不充分难题,加 (略) 群将湖水厂、东平县滨湖水厂建设进度,积极提升引黄指标利用率。目前,引黄入泰管线工程于2022年3月开工建设,已安装管道约55公里; (略) 群将湖水厂完成初步设计方案编制,水资源论证 (略) 厅初审,现正在修改完善中,近期将报送黄委;东平县滨湖水厂工程已完成建设用地规划及不动产手续、工程规划许可及部分专题审查评审等工作,目前水厂生产区内,清水池、送水泵房、吸水池、排水池、加氯加药间及反冲洗泵房基础已完成,现正在浇筑建筑主体工程。各引黄工程建设完成后,将 (略) 引黄指标利用效率,更好地发挥 (略) 供水保障作用。
7.关于“雨洪资源调蓄调配能力不足,中小型水库库容有限,利用水库兴利库容不充分,对留住泰莱山区优质水资源采取的措施不多”的问题。
整改落实情况:一是科学测算“十四五”期间用水总量和强度控制目标,将雨水利用作为非常规水利用重要内容,纳入供水量测算,不断优化水资源配置格局,提升雨水资源利用。二是编制《 (略) 现代水网建设规划(2021-2035)》,规划实施东平湖清淤增容工程等74项水库清淤增容工程,估算总投资38.11亿元;规划新建下庄水库等14座小水库,估算总投资6.78亿元,到2025年新增供水能力0.79亿方。三是加大水系连通工程建设,增强雨洪资源调蓄调配能力,田山灌区(肥城)干渠与河湖连通工程2022年已完成投资9000万元,颜射干渠与漕浊河水系连通工程可行性研究报告已批复立项。四是进一步提升闸坝联合调度能力。认真执行《大汶河防御洪水方案》和《大汶河拦蓄(橡胶坝)工程汛期防洪联合调度运行方案》,统筹抓好唐庄坝、汶口坝、汶口2号坝运行管理,加强大汶河拦河枢纽工程上下游、左右岸联系,提高了雨洪资源调蓄调配能力。五是最大限度发挥闸坝蓄水兴利作用。科学制定蓄水放水方案,按照《 (略) 水闸控制运用计划编制导则(试行)》及省水利厅《关于做好2022年大汶河拦河闸坝控制运用计划编制工作的补充通知》要求,及时修订完善唐庄坝、汶口2号坝控制运用计划,组织编制汶口坝拦河闸控制运用计划,在确保大汶河安全度汛前提下增强了闸坝拦河工程蓄水能力。提高生产生活用水利用效率,在满足灌溉前提下利用弃水实施发电作业,增强了闸坝工程经济社会效益。
8.关于“取用水监管存在薄弱环节,7家单位超许可取水、超计划取水、无证取水等违规取水问题未整改到位”的问题。
整改落实情况:一是7家超许可取水、超计划取水、无证取水单位中已完成整改6家,泰山区1家已停产停业,无力缴纳水资源税,相关信息已推送税务部门进一步催缴。二是印发《 (略) 水利局关于加强水资源相关系统数据维护的紧急通知》,充分发挥系统预警功能,及时发现可能存在的超计划、超许可情况,避免类似问题发生。持续加强数据核查比对,及时发现可能存在的无证取水行为,并进行有效处理。三是强化监督检查,对发现问题 (略) 区、功能区加快整改,同时加大监督检查力度,对整改落实情况及时督导检查,确保整改到位。
9.关于“深度节水控水步子不大,节水控水依赖行政手段多,对市场机制、价格机制探索实践不够, (略) 仅有两家企业在中国水权交易平台完成水权转让”问题。
整改落实情况:一是深化用水权改革, (略) 场。初步完成《 (略) (略) 场建设实施方案》, (略) 水利厅最新下达的“十四五”期间用水总量和效率控制指标调整修改完善方案相关数据,切实增强《方案》科学性、准确性和实效性。二是在用水 (略) 场交易上大胆趟新路、着力破坚冰。积极探索水资源优化配置和高效利用新模式,努力为新时 (略) 建设提供坚强水利支撑保障。2022年完成45笔(中国水权交易平台19笔、泰安水权交易平台26笔),共2441.175万方的取水权水量交易, (略) 第1位,交 (略) 第2位。 (略) 公共资源交易中心举行大汶河水系堽城坝大型灌区取水权交易签约仪式,出具《水权交易见(鉴)证书》,本案例是水资源要素保障和集约节约利用的典型案例、示范案例、推广案例,为下 (略) (略) 场建设积累了宝贵经验。三是认真调研总结提炼,完成题为《开 (略) 场 盘活资源保障要素—— (略) (略) 场建设浅析与实践》调研报告。2022年11月22日、23日,“学台建设。在2022年底全面建成“碧水积分”APP护水平台基础上,不断优化“碧水积分”积分兑换流程,增加兑换商品种类和实用性,增强活动吸引力;进一步加大“碧水积分”推广力度,创造全面护河爱河浓厚社会氛围,有效凝聚起全民护水强大力量,激励引导各级河湖长履职尽责。四是进一步提升河湖长巡河湖主动性。 (略) “最美河湖长”评选活动,通过活动 (略) 河长制湖长制工作、推广基层河湖管护工作典型,激励各级河湖长强化使命担当、认真履职尽责,推动河长制湖长制工作向纵深发展。五是进一步提高河湖长巡河湖质量。 (略) 河湖管理保护监督检查“春雷行动”,自2月23日启动至3月30日结束,共分启动实施、业务培训、监督检查、建立台账、结果反馈、整改销号、总结评估等7个阶段,建立健全河湖管护长效机制,不定期组织开展“回头看”,推动河湖问题动态清零。结合“春雷行动”,将发现问题反馈给县、乡、村三级河湖长,督促三级河湖长对问题重点巡查,及时录入巡河事件记录台帐,并按规定时限完成整改,巩固了行动效果。2023年以来,各级河湖长巡河发现上报河湖问题586处,582处问题已完成整改,数量显著上升,巡河质量明显提高。
12.关于“生态流量调度体制机制不健全,柴汶河生态流量监测、预报预警、调度决策系统尚不完善,流域内水库、闸坝分散管理,生态流量统一调度难度大”的问题。
整改落实情况:一是建立生态流量(水量)管控机制,严格落实《柴汶河生态流量(水量)保障目标及管控实施方案》规定,出台《柴汶河生态流量预警管理方案》,实行柴汶河生态流量(水量)监测制度,为柴汶河生态流量(水量)调度提供制度保障。二是强化柴汶河监测,科学保障柴汶河生态流量(水量)达标。以干流闸坝、取水口调度工作为重点,统筹干支流、左右岸协同保障,与水文部门联合建立柴汶河监测机制,调度柴汶河生态流量情况,根据水文部门报送的柴汶河楼德断面的监测数据,截至2023年3月,楼德监测断面全年满足生态流量要求。
13.关于“水土流失治理任务艰巨,全市5个水土流失重点治理区、1个水土流失重点预防区有1400km2的水土流失面积亟待治理”的问题。
整改落实情况:一是分级压实责任,加快推进年度治理任务落实。对照年度治理任务分解表和治理进度推进表,系 (略) 区(功能区)、相关部门治理任务完成情况,对治理进度缓慢的项目跟进协调,加快推进治理进度。二是强化重点督导,高质量完成年度治理任务。 (略) 区、泰山景区、徂汶景区,制定切实可行的进度计划,倒排工期,节点控制,完成了75平方公里的年度治理任务。三是持之以恒狠抓治理,不断消减水土流失生态存量。牢牢把握实施黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇,把治理水土流失作为贯彻落实生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念具体实践,遵循“常年干、不间断”原则, (略) 级水土流失重点治理区、预防区为核心,开展以小流域为单元的山水林田路村综合治理,进一步优化水土保持布局,科学布设各项措施,不断增强水土流失治理针对性、系统性和有效性,构建较为完善的水土流失综合防控体系,不断消减水土流失生态存量,最大限度发挥水土保持在生产发展、环境改善等方面的综合效益。
14.关于“农村饮水安全稳固提升工作有差距, (略) 对辖区内供水工程统一管理推进力度弱,因农村供水形式多样、建设运行主体多元、利益关系复杂等多重因素影响,34.8%的村 (略) 统一管理”的问题。
整改落实情况: (略) 委、市政府研究出台了《 (略) 农村供水管理体制改革实施意见》,2022 (略) 政府在宁阳召开了农村供水管理体制改革现场推进会,市政府分管领导出席会议并讲话, (略) 区、功能区改革进展情况汇报,对改革工作进行了再安排再部署。 (略) 水利局发挥牵头抓总作用,强化督查指导,累计印发通报7期, (略) 区、功能区农村供水管理体制改革进展情况,介绍典型经验做法,营造了浓厚的改革氛围。目前, (略) 区、功能区 (略) ,配备了运行管理人员,公司从无到有、从小到大,运行管理日益规范。清产核资、资产划转等工作有序推进,所有村 (略) 统一管理。
15.关于“规模化供水水平有待提高,农村规模化供水工程标准不高,部分村内管网存在承压能力不足等问题;目前规模化供水工程覆盖人口比例为76.9%, (略) 2020年确定的80%的目标要求”的问题。
整改落实情况:一是强化督查指导, (略) 区、功能区将《 (略) “十四五”农村供水保障规划》目标任务细化落实到具体项目、责任单位,分解到年度。二是协调发改、财政、住建等部门,加强对农村供水保障工程专项债发行、资金筹措、市级奖补使用、城市自来水管网延伸等工作的指导,帮助解决农村供水保障工程建设中遇到的困难和问题。2022年,全市完成投资4.65亿元,延伸覆盖规模化供水管网440公里,更新改造414个村内供水设施,农村供水基础设施进一步完善,规模化供水工程覆盖人口比例达到80.1%,群众饮水更安全、更便捷、更有保障。
16.关于“水行政执法效能不高,水利监督监察工作成效不明显,2019年以来水利监督监察工作组开展的专项执法活动未发现重要问题线索,其他业务科室、下属单位在行政管理及事中事后监管工作中未上报重要水事问题线索”的问题。
整改落实情况:一是水利监督体系逐步完善。制定出台了《 (略) 水利监督管理办法(试行)》,成立了水利监督工作领导小组,负责全面 (略) 水利监督各项工作,推进管水治水法治化、规范化、常态化建设,形成水利“大监管”工作格局。二是强化执法监督检查。持续开展常态化执法监督检查活动,重点加强城区范围内执法检查,特别是对取水量较大的经营单位重点监督检查, (略) ,调取重点经营单位水费缴纳情况,辨别自备井用水异常名单,及时发现水事违法行为。三是强化部门联合执法。以地下水专项整治行动为突破口,着眼破解“难管控、易反复”的水资源监管难题,建立了“水利主导、检察参与、公安协同、住建共管”的多部门联合地下水管控机制。四是强化部门责任落实。依照部门权责清单,严格执行事中事后监管机制,督促局相关科室(中心)充分结合“双随机、一公开”“互联网+监管”等监督检查模式,强化责任落实,对在监管过程中发现的违法线索, (略) 水政监察支队统一进行行政处罚或行政强制。五是开展2023年水行政执法效能提升年活动。以提高水行政执法效能为目标,压实执法责任,完善执法体制机制,规范执法行为,密切部门合作,提升执法效能,着力推进严格、规范、公正、文明执法,确保法定职责全面依法履行,切实维护水法律法规权威和良好水事管理秩序。
17.关于“市级水行政执法查处力度弱,有效震慑不足, (略) 级未办理过行政处罚案件,未采取过行政强制措施”的问题。
整改落实情况:一是全面排查水事违法线索,对市区范围内发现的重大违法线索,由市水政监察支队依法依规处理。按照《2 (略) 水行政执法监督检查活动实施方案》要求,分阶段分区域开展水行政执法监督检查,加强水行政执法层级监督, (略) 区落实不力的,由市水政监察支队督促整改。二是按照《关于进一步加强和规范水行政执法工作的指导意见》(鲁水政字〔2022〕2号)要求,依法规范履行水行政执法职责,持续加强和规范水行政执法工作,坚决执行水行政执法“三项制度”,不断提高水行政处罚案件办理数量和质量。2022年8月份以来,对4家无证取水企业下达处罚决定书,依法予以行政处罚,各处罚人民币两万元。 (略) 范围内开展水资源、水土保持、河湖整治、防汛保安等集中执法活动,市级层面发起检查活动30余次,排查经营单位20余家,接到群众举报线索4起,封停、拆除自备井(取水设施)3处。三是强化水行政执法效能提升。认真学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的建设为统领,以落实推进黄河流域生态保护和高质量发展水利任务为主线,以“实干担当、兴水惠民、谱写新时代泰安水利高质量发展新篇章”为主题,进一步扛牢黄河国家战略重大政治责任, (略) 水利工作再上新台阶、再谱新篇章。
(一)坚持在立根固本上下功夫,进一步加强思想政治建设。扎实开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实《深入学总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展等重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实好中央 (略) 委、市委工作要求。大力加强政治建设,持续推动政治机关意识教育,从严落实民主集中制、“三重一大”报告制度,教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)坚持在从严从实上下功夫,进一步提升党的建设质量。牢牢把握“严”的基调不动摇,始终保持两个“永远在路上” 的清醒和坚定,坚持局党组抓总、机关党委抓细、基层党组织抓实,强力推动党的建设与水利工作同谋划、同部署、同推进、同考核,以全面从严治党新成效引领新阶段水利高质量发展。严格落实意识形态工作责任制, (略) 水利局网站、“水润泰安”微信公众号等网络意识形态阵地建设,全方位讲好水利故事、传播水利声音,坚决筑牢意识形态主阵地。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严肃党内政治生活,深化支部层级跨越行动,从严从实做好党支部星级评定,在推动实施黄河国家战略、 (略) 水利高质量发展新局面中打造坚强战斗堡垒、锤炼过硬水利队*。扎实开展“三个能力”提升行动,聚焦水利高质量发展、党建引领基层治理、作风巩固提升、强基固本、群众满意度提升开展“五大攻坚战”,不断增强党员干部组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力。
(三)坚持在正风肃纪上下功夫,进一步加强改进纪律作风。深入开展“四强四提”模范机关创建活动,抓紧抓实“汶水讲坛”和现场观摩、中层干部“十佳效能科长”评比、年轻干部“导师帮带、实践提升”行动,教育引导党员干部强学习提境界、强担当提目标、强素质提本领、强作风提形象。大力加强党风廉政建设,创新开展党风廉政教育,通过党课辅导、廉政谈话、警示教育等方式,不断增强党员干部遵规守纪思想自觉。细化落实《关于常态化推进机关作风建设、打造“忠诚干净担当、科学求实创新”过硬水利队*的若干措施》《 (略) 水利局工作人员“十坚持十不准”行为准则》,进一步规范党员干部履职行为。健全黄河国家战略水利任务廉政风险防控机制,认真组织廉政风险排查,充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。驰而不息纠“四风”树新风,大力倡树“严、真、细、实、快”的工作作风,持续加固中央八项规定精神堤坝,努力营造风清气正的政治生态。
(四)坚持在深化整改上下功夫,进一步增强整改落实效果。始终把巡察作为自我革命的有利契机,作为解决突出问题的有力抓手,聚焦专项巡察反馈问题,紧扣落实黄河国家战略水利任务,有力有序做好“当下改”与“长久立”的结合文章,做到解决一批问题、完善一套制度,强力推动整改落实制度化、常态化、长效化。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,深入落实《关于进一步抓紧抓实巡视巡察审计反馈问题整改推动建立长效机制的通知》要求,对已经完成的整改任务,持续巩固提升整改效果;对需要分步推进、逐步解决的整改事项,按照既定整改时限和整改措施,加快工作进度,确保一个问题也不放过;对需要长期坚持的工作,坚持制度层面的守正创新,进一步优化制度供给,通过健全完善制度促进工作提质增效,做深做实巡察“后半篇文章”。
(五)坚持在服务大局上下功夫,进一步推动水利事业高质量发展。 (略) 中心工作和发展大局,把实施黄河国家战略作为重大政治任务和水利工作主线,聚焦“实干担当、兴水惠民、谱写新时代泰安水利高质量发展新篇章”主题, (略) 委、市政府决策部署,坚决扛牢黄河国家战略水利责任。设立“奋力争先比武榜”,聚焦“3061”(“30”即十大工程、十大创新、十大亮点,“6”即六大突破,“1”即一排底线)重点任务,全面开启大练兵、大比武、大竞赛,激励党员干部唱响“实干、担当、进取、清明”主旋律,高标准完成水利重点任务,勇做新时代泰山“挑山工”。坚定践行以人民为中心的发展思想,做好水利惠民利民大文章,持续提升人民群众水利获得感、幸福感和安全感。坚持担当作为、奋勇争先,切实将整改落实成效转化为干事创业的热情、奋发拼搏的精神,推动黄河国家战略水利任务落地生根、开花结果,为全面建设新时 (略) 提供更加坚实的水利支撑和保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:*;电子邮箱:*@*26.com。
(略) 水利局党组
2023年4月14日