阜宁县2023年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规和县政府批准的审计工作方案，阜 (略) 依法对2023年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将有关情况公告如下：

2023年，阜 (略) 及其 (略) 、街道和部门、单位在县委、县政府的坚强领导下，立足新起点，勇担新使命，以“走在前、做示范”的责任追求，较好地完成了全年财政收支任务，为全面推进中国式现代化阜宁新实践提供了有力支撑。

——坚持服务发展，促进县域经济回升向好。贯彻落实省42条、市56条文件精神，促进经济持续回升向好，全年新增减税降费及退税缓费2.16亿元，拨付中小企业发展、工业经济奖补等专项资金2.06亿元，不断增强企业活力。全年安排招商引资及重大项目推进经费#元；下达普惠金融专项资金#元、金融考核奖励#元，为全县23户科技型中小微企业新增贷款#元，缓解企业融资难题。

——坚持人民至上，努力办好惠民利民实事。全年民生支出占一般公共预算支出84.62%，支持实施为民办实事项目31个。全年安排1985家企业稳岗返还资金#元、安排失业保险金#元、失业补助金#元，持续促进下岗失业人员再就业。引导发放“富民创业贷”#元，为超千人就业创业者提供低成本、高效率的金融支持。建成综合养老服务中心1个、长者幸福食堂22个，保证重点关爱群体基本生活。

——强化重点保障，支持城乡协调发展。 (略) 更新行动，文体中心主要场馆基本建成。投入#元改造 (略) 10个，新增、改造绿地面积#平方米。发放稻谷种植补贴资金#元、实际种粮农民一次性补贴#元、耕地地力保护补贴#元，提升了广大农民种粮积极性。实施农村公益事业财政奖补项目117个，统筹安排乡村振兴衔接资金#元，扶持实施富民强村项目33个。

——深挖问题根源，提升审计整改效率。强化审计整改督查， (略) 及其相关部门和单位先后对1.63亿元问题资金，以上缴国库、调整账务、完善制度等方式完成了整改；县政府及其相关部门和单位研究出台了《部门预算支出追加审批暂行办法》《阜宁县预算绩效管理专家常态化培训制度》《阜宁县重点企业过桥资金使用管理办法》等制度文件7个，整改到位率100%。

一、县级预算执行和决算草案以及其他财政收支审计情况

（一）财政预算执行和决算草案审计情况

重点审计了阜 (略) ，延伸审计了阜宁县工业 (略) 、阜宁县住房和 (略) 等部门和单位的预算执行和决算草案编制情况。

审计发现的主要问题：一是部分追加预算管理不够规范；二是部分代管资金长期闲置；三是部分非税收入入库滞后；四是财政总会计制度执行不规范等。

（二）园区、街道预算执行和决算草案以及其他财政收支审计情况

重点审计了阜宁高新技术产 (略) 、吴滩街道 (略) 、街道在预算执行、资金绩效、财经纪律执行和国有资产管理等方面的情况。

审计发现的主要问题：一是应缴未缴非税收入；二是会计核算不够规范；三是政府采购手续不全；四是部分固定资产未登记入账等。

二、县级部门预算执行和决算草案审计情况

重点审计了阜 (略) 、阜宁县 (略) 、阜 (略) 、阜宁县 (略) 等部门和单位的预算执行、专项资金、国有资产，以及贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神等方面的情况。

审计发现的主要问题：一是预算编制不够全面；二是部分决算数据不实；三是非税收入征缴不够及时；四是内控制度不够完善等。

三、重点专题和融合项目审计情况

重点审计了产业强链补链延链政策落实及相关资金 (略) 宣传文化发展专项资金、省市文化旅游发展和文物保护利用专项资金的管理使用情况。

审计发现的主要问题：一是专项资金拨付不及时；二是项目未按计划进度实施；三是部分支出与台账信息不符等。

四、审计建议

（一）深化预算制度改革，不断提高财政管理效能。阜 (略) 及相关部门单位，要强化非税收入监管，确保非税收入“应收尽收、应缴尽缴”；要严控预算追加，强化预算执行刚性约束，提升预算追加精准度和执行率；要关注社保基金运行风险，科学制定费率浮动办法，通过差别化、阶梯式基金支出政策，促使基金效益最大化。

（二）优化国有资产管理，持续推进内控制度建设。阜 (略) 及相关部门单位，要坚持在“盘活存量、用好增量”上下功夫，严格执行国有资产动态管控和出租、出借、处置审批报备手续，促进国有资产保值增值；要进一步完善财务核算、资产管理，下属单位运行监管等方面的内控制度，推进内审工作的制度化和规范化，切实提升风险防范能力。

（三）加强财政资金监管，有效防范财政资金风险。阜 (略) 要进一步加大专项资金的审核力度，不断提高财政管理科学化、法治化水平；要强化财政绩效考核结果运用，实现与预算安排的无缝对接；要对财政担保代偿款进行分类梳理，制定清收方案，明确清收任务、清收方式等，建立和完善担保代偿保全机制，切实防范财政资金风险。