2024中小学宿舍楼、教学楼建设项目二次-第五标段：开封市祥符区杜良乡第一初级中学女生宿舍楼工程-招标文件-招标/资审文件澄清

2024中小学宿舍楼、教学楼建设项目（二次）

招标文件

第五标段

项目编号：DBGC-(略)-01

招标人： (略) (略) (略)

代理机构： (略) (略)

日期：二〇二四年十二月

目 录

第一章 招标公告...............................................................

第二章 投标人须知.............................................................

第三章 评标办法...............................................................

第四章 定标办法...............................................................

第五章 图纸及工程量清单.......................................................

第六章 合同条款及格式.........................................................

第七章 投标文件格式...........................................................

第一章 2024中小学宿舍楼、教学楼建设项目（二次）第五标段招标公告

一、招标条件

本招标项目2024中小学宿舍楼、教学楼建设项目（二次）已由相关部门批准建设，建设资金为财政资金，招标人招 (略) (略) (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加。

二、项目概况与招标范围

2.1项目编号：DBGC-(略)-01

2.2项目名称：2024中小学宿舍楼、教学楼建设项目（二次）

2.3招标方式：公开招标

2.4投资金额：(略).89元

2.5建设地点：本项目建设地 (略) (略) 八里湾镇、范村乡、杜良乡、袁坊乡

2.6项目概况:本工 (略) (略) 八里湾镇实验小学女生宿舍楼、八里湾镇实验小学教学楼、范村中学教学楼、杜良第一初级中学女生宿舍楼、袁坊乡第一初级中学教学楼的拆除重建。其中规划八里湾实验小学规划教学楼一栋，2070平方米；宿舍楼一栋，1460平方米；范村乡中心学校规划教学楼建筑面积2000平方米；杜良乡第一初级中学新建宿舍楼规划建筑面积1460平方米；袁坊乡第一初级中学规划教学楼建筑面积1400平方米；

2.7质量标准：

施工质量标准达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准。

2.8标段划分：本项目共分三个标段：

第一标段： (略) (略) 袁坊乡第一初级中学教学楼工程

第四标段： (略) (略) 范村小学教学楼工程

第五标段： (略) (略) 杜良乡第一初级中学女生宿舍楼工程

2.9招标范围

第一至五标段：工程量清单、图纸及招标文件中规定的所有内容

2.10计划工期

第一至五标段: 180日历天

三、投标人资格要求：

3.1第一至五标段：

3.1.1投标人须具有独立的法人资格，具有合法有效的营业执照。

3.1.2投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包(略)级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.1.3投标人拟派的项目经理须具备建筑工程专业(略)级及以上注册建造师资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程的项目经理（出具项目经理无在建承诺书）；拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上技术职称。

3.1.4 社保要求：投标人拟派项目经理、技术负责人、委托代理人须是本单位在职人员，在本单位缴纳养老保险（提供2024年01月01日以来任意连续六个月的养老保险证明，新聘用的人员从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）。

3.1.5财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。提供2021年度、2022年度、2023年度经会计事务所或审计机构出具的财务审计报告（新成立企业按照实际成立年限提供审计报告），财务报告能体现资产负债表、现金流量表、利润表即可。

3.1.6信誉要求：

投标人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为：投标人应通过“信用中国”网站(http://**.cn)查询“重大税收违法失信主体、异常经营名录”， “中国执行 (略) ”网站查询“失信被执行人”，中国 (略) (http://**.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。（以上查询内容均需提供查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日。）

(略) (略) （http://**）存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）；

3.1.7投标人应通过中国 (略) （http://**）查询2020年1月1日以来无行贿犯罪查询证明（查询对象为企业、法定代表人、项目经理），并提供被查询对象无行贿犯罪的承诺函，格式自拟。（查询方式：进入首页-点击高级搜索-打开案由-选择刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪- (略) 层级-选择全部-在 (略) 输入查询对象名称）投标人或自然人有以上不良记录的，将被取消投标资格；

3.1.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供 “国家企业信用信息公示系统” (略) 信息、股东或投资人信息截图）。

3.2本项目中标方需缴纳中标金额的10%履约保证金。

3.3本项目不接受联合体；每个投标人只能投本项目其中一个标段。

四、获取招标文件

1、时间：同投标截止日期

2、地点： (略) 公共资源 (略) 站

3、方式：（1）投标人应注 (略) 公共资源 (略) 站会员并取得 CA密钥， (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统下载招标文件，投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。投标人系统操作 (略) 公共资源 (略) 查看。（ (略) 上系统问题请联系0371-(略)）

（2）获取招标文件后，投标 (略) 公共资源 (略) 站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

（3）请投标人时 (略) 公共资 (略) CA密钥推送消息。

（4）潜在投标人 (略) (略) 网站http://**首页“流程公开”里查看招标文件。

4、售价：0元

五、投标截止时间及地点

1、时间：2025年1月15日09时30分（北京时间）

2、地点：电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源 (略) 站会员系统中加密上传。

3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。

七、其他补充事宜

无

八、联系方式

招标人： (略) (略) (略)

地址： (略) (略) 青年大道455号

联系人： 高先生

联系电话： (略)

招标代理机构： (略) (略)

联 系 人：董先生

电 话：(略)

地 址： (略) (略) 民之家东楼一楼108室

行政监督部门联系方式

监督单位： (略) (略) 建筑工程招标投标管理办公室

电 话：0371-(略)

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件和能力：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）“硬件特征码”一致的。

1.4.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按 (略) 理：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以签章的。

（2）不符合评标办法中的形式评审、资格评审、响应性评审标准相关要求的。

（3）投标文件的关键内容（如投标报价、工期、质量）未填写或填写字迹模糊、辨认不清的。

（4）投标文件在其它方面没有响应招标文件实质性要求及有关法律、法规的。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。

（6）附有招标人不能接受的条件的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在系统内提出问题，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以发公告的方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目不允许分包。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）评标办法

（4）定标办法

（5）图纸及工程量清单

（6）技术标准和要求

（7）合同条款及格式

（8）投标文件格式

根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在系统提出要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间：自招标文件澄清公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人以发公告形式修改招标文件，通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：自招标文件修改公 (略) 站发布之日起，即为默认收到。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、承诺书

九、其他材料

3.2 投标报价

3.2.1招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价应在投标人须知前附表中载明。

3.2.2投标人应按投标文件格式的要求填写相应报价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改“投标函附录”中的相应报价。

3.2.4 本次报价应包括按招标文件及技术规范等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机械费、设备进出场、设备及材料运输保管费、施工用水用电费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。

3.2.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准，投标人应根据工程特点和自身能力报价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以发公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作 (略) 理。

3.4.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。转账的方式缴纳投标保证金的投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。详见投标人须知前附表。

3.4.4有下列情形的，投标保证金将不予退还：

1.中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；

2.中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

3. 法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5资格审查资料

应按照资格审查资料的要求附投标人的相应证明材料的复印件或扫描件。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关计划工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件签章要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5 投标文件的要求见投标人须知前附表。

4．投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.1.2 投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3 逾期上传的电子投标文件，后果自负。

4.2 投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件。

5．开标

5.1开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 (略) 罚 (略) 罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3履约保证金

按投标人须知前附表规定递交

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时 分前提交至系统（详细地址）

评标工作组负责人： （签字）

年 月 日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标办法

评标办法前附表

1、评标方法 （合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2 、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

2.2.1技术标评审标准:见评标办法前附表

2.2.2 综合标评审标准:见评标办法前附表

3 、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项至第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按 (略) 理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作 (略) 理：

（1）第二章“总则”第 1.4.4 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标总报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标总报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作 (略) 理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在系统作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作 (略) 理。

3.3 投标文件的澄清和补正

在评标过程中，评标委员会可以系统形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人作出的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 书面决议

3.4.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.4.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.5评标结果

评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人，向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标办法

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

a.《中华人民共和国招标投标法》；

b.《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

c.《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

d.《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

e.本项目招标文件；

f.评标委员会推荐的合格中标人候选人名单；

g.招标投标全过程资料；

h.其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查抽取确定中标人。定标过程招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。

3.定标方法

本项目定标委员会将通过核查抽取法进行定标。

4.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数。本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5.定标因素

定标委员会对定标候选人进行定标核查并出具核查报告。

核查内容包括：信用信息、行受贿情况、履约能力等内容，以及招标人认为需要核查的其他内容。

① 企业信用信息：被列入失信被执行人（以“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标；

② 企业行贿查询及诚信记录不良行为情况：2020年1月1日以来无行贿犯罪记录（ (略) 站：中国 (略) http://**）和诚信记录不良行为（ (略) 站： (略) (略) http://**），存在行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标；

③ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统” (略) 信息、股东或投资人信息截图）。

④ 定标候选人营业执照及资质证书；

⑤ 项目经理证书及安全生产考核合格证、专职安全员安全生产考核合格证、技术负责人证书；（提供证书原件扫描件）

⑥ 社保证明：项目经理、技术负责人、委托代理人等；

⑦ 财务状况：投标人财务状况良好，无财产被接管冻结状况；

⑧ 企业业绩：投标企业业绩，业绩综合履约情况等；

⑨ 企业信用状况：投标人近三年过往项目业绩履约情况、不拖欠农民工工资情况、按期完工情况、人员配置履约情况、建设方出具的履约评价及其违法违规情况等；

⑩ 已标价工程量清单、商务报价高低、主要材料报价是否合理；

? 方案：施工方案及其对应的安全控制措施、质量控制措施、节能控制措施、进度控制措施、技术创新应用、团队的综合实力及配备规模、配备的设备技术参数、性能及配套服务等完整性、措施的合理性、针对性等。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥2家（含2家）时，招标人可选择继续进入抽取程序；也可以重新招标，如经核查核评合格的定标候选人数量＜2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标 (略) (略) ，定标时间由招标代理机构提前通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐定标候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取其代码球。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等。

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人在定标结束之日起3日内公示中标人，公示期不少于3日。中标人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息等内容。

8.定标 (略) 置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新抽取；当剩余定标候选人数量少于2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

第五章 图纸及工程量清单 （详见附件）

（图纸及工程量清单通过“下载电子招标文件附件”中进行下载)

第六章 合同条款及格式

（本合同仅供参考）

一、合同协议书

发包人（全称）：    

承包人（全称）：   

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：  。

2.工程地点：  。

3.工程立项批准文号：  。

4.资金来源：  。

5.工程内容：  。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

 

 。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写） (￥ 元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (￥ 元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (￥ 元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (￥ 元)。

2.合同价格形式：  。

五、项目经理

承包人项目经理：  。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

组织机构代码：  组织机构代码： 

地 址：  地 址：  

邮政编码：   邮政编码：

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真： 

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号：  账 号：

二、通用条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（GF-2017-0201）通用合同条款

三、专用合同条款

直接引用《建设工程施工合同示范文本》（GF-2017-0201）专用合同条款

第七章 投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

标段

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

日 期： 年 月 日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、承诺书

九、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人）

1．我方已仔细研究了 （项目名称） （标段名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）： （小写： 元）的投标报价，计划工期 ，按合同约定实施和完成工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（4）我方承诺按照招标文件前附表规定承担本项目的招标代理服务费。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

5．投标有效期为自投标截止之日起 90 日历天。

6. 补充说明 。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年月日

（二）投标函附录

注：本表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后二位。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：___职务：___

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明复印件或扫描件

投标人名称： （单位电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托我单位在职人员 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 联系方式： （保持畅通）

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证明复印件或扫描件。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：施工组织设计应包括但不限于以下内容：

（1）主要施工方案与技术措施；

（2）质量管理体系与措施；

（3）安全管理体系与措施；

（4）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施；

（5）工期保证措施；

（6）拟投入资源配备计划；

（7）施工 (略) 络计划图；

（8）施工总平面布置图；

（9）技术创新的应用实施措施：

（10）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度；

（11）施工现场实施信息化监控 (略) 理；

（12）风险管理措施；

2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和 (略) 络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和 (略) 络图

1. 投标人应递交 (略) 络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度 (略) 络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表。

附表六：临时用地表

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核证书、身份证、学历证；技术负责人应附身份证、职称证、学历证；其他主要人员应附资格证（执业证或上岗证）、身份证，安全员须附安全考核合格证。

注：以上材料均为扫描件或复印件

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
项目经理 资格证书编号						项目经理 级别
已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完		工程质量

附表二:拟投入的技术负责人简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
参加工作时间						从事本工作年限
在建或已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完成		工程质量

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

姓名	性别	职称证书	上岗资格证书			在本工程中拟担任的工作	以往工作年限
			证书名称	证号	专业

（三）近年完成的类似项目情况表

投标人提供企业项目业绩（列表）及其证明材料，证明材料包括提供中标通知书、合同协议书等，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）正在施工和新承接的类似项目业绩情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

本表后须提供合同（或协议书）和中标通知书的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

附：投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等资料的扫描件或复印件。

（二）近年财务状况

注：投标人须提供（2021、2022、2023年度）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（新成立企业按照实际成立年份提供）。

（三）投标人资格条件证明材料

（依据评标办法自行编制）

八、承诺书

（一）项目经理无在建工程承诺书

致： （招标人）

我 （姓名）系 （××公司） 的法定代表人，现承诺本工程拟派的项目经理 （姓名）项目经理证号： 身份证号： 目前无在建工程。若有虚假一经查实，放弃投标资格，若中标，自动放弃中标资格，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

我方特此承诺。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

（二）硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

（三）招标代理服务费承诺书

致 （代理机构）：

(略) 组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在领取 (略) 一次性支付招标代理费用。否则，由此产生的一切法 (略) 承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

（四）履约保证金代收代退委托函

致 （招标人）：

(略) 组织的（项目名称： 项目编号： ）招标中若获中标，我们保证在签订合同前按招标文件要求缴纳履约保证金代收代退委托函（中标价百分之十）。

特此承诺！

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

（五）承诺书

我单位承诺:

我单位在此郑重承诺_________________项目是我单位自发参与的，绝不存在出借资质的行为并保证我方所提供的材料真实和准确，如发现我单位存在出借资质行为或提供的材料弄虚作假，我单位愿承担一切法律责任。

投标单位:（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

日期： 年 月 日

（六） (略) 建设工程廉政承诺书

据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制的规定，我单位承诺做到：

1、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施中华人民共和国招标投标法办法》等国家及河南省有关招标投标的法律、法规和规章。

2、 (略) 场秩序，杜绝违规经营。自觉遵守和 (略) 场秩序，投标报价不低于成本价；不以卖标、买标、围标和串标等不正当手段参与投标或承揽工程。

3、不以任何方式、理由向相关单位及其工作人员提供或接受回扣、礼金、礼品、有价证券、好处费、感谢费等。

4、不以任何理由为相关单位报销应属本部门或个人支付的费用。

5、不以任何理由请相关单位及其工作人员参加宴会、健身和娱乐活动。

6、 (略) 场管理， (略) 场规定，不通过关系对有关单位和人员施加影响，与招标人或其他投标人串通作弊，哄抬标价和打听评委名单，以非法手段谋取中标。

投标人名称： （单位电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年 月 日

九、其他资料

1.评标办法要求提供的相关资料。

2.投标人认为有必要提交的其他材料。

注：文件中没有给出固定格式的，格式自拟。

附件1：业绩汇总材料（企业业绩）

序号	工程名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

附件3：项目管理机构人员汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

年月日