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(略) 省房屋建筑和市政基础设施工程监理
招 标 文 件
招 标 项 目： (略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道）道路工程监理
招 标 人： (略) 合盛光电 (略) （章）
法定代表人： 吴 林 （章）
联 系 人： 吴先生 电 话： ***
编 制 时 间： 2016年12月
(略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道） (略)
JDZZD【2016】第126号
(略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道）道路工程经景发改审投资字[2016]88号文立项批准建设， (略) ， (略) 如下：
一、工程概况、招标内容、标段划分：
1、工程概况：道路总长约2.1公里，红线宽度50米， (略) 市主干道兼一级公路；工程投资约10200万元，监理费约100万元；资金来源为财政拨款；建设地点为起点原 (略) 市兰田渡口附近，至省道S207岗头畈附近。
2、招标内容： (略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道）道路工程的施工阶段监理和保修阶段监理；施工工期为12个月，工程质量要求达到合格及以上标准。
3、标段划分： * 个标段。
二、资格条件：
1、具有独立法人资格，经营状况良好的监理企业。本工程不接受联合体投标。
2、具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质。
3、拟派本工程的监理人员最低配置要求如下：
3.1项目总监1人：具备市政公用工程国家注册监理工程师执业资格和高级技术职称（工程类）；
3.2总监代表1人：具备市政公用工程国家注册监理工程师执业资格和高级技术职称（工程类）；
3.3其他监理人员3人：具备市政类专业省级及以上监理工程师执业资格和中级及以上技术职称（工程类）。
所有监理人员注册执业证书或岗位证书的单位名称必须与投标单位名称一致。
4、外省来赣监理单位须持有 (略) (略) 门办理的进赣投标备案通知手续材料。
三、投标资料的获取：
投标人无须报名， (略) 址http:/ *** （景德 (略) ）获取招标文件等资料，获取时间： * 日至 * 日止；开标时间： * 日下午14：30时整，开标地点： (略) 市公 (略) 。
(略) (略) 上发布的与本工程监理有关的澄清与修改信息。
四、联系方式：
招标人名称： (略) 合盛光电 (略)
代理机构名称：北 (略) 有限公司
联系人：吴先生 联系电话： ***
招标监督机构： (略) 市重 (略)
* 日
第二章 投 标 须 知
第一节 前附表
工程名称 (略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道）道路工程监理
设计单位 /
工程投资 约10200万元 监理费费率 1.0%
建筑面积 / 结构/层数 /
招标方式 公开招标 质量控制
目 标 合格及以上
施工工期 12个月
监理单位资
质等级要求 具备市政公用工程监理甲级资质
或工程监理综合资质 投标保证金
数 额 20000元
下载招标
文 件 时间 * 日至
* 日止 下载
网址 (略) (略) http:/ ***
现场踏勘 招标 (略) 踏勘， (略) 踏勘， (略) 单位联系人：李先生；联系电话： ***
招标答疑会 投标人如有疑问须澄清，请在投标截止时间10天前， (略) (略) （http:/ *** 网）上答疑栏目中，招标人于投标截止时间7天前也将在 (略) 回复，请各 (略) 上答疑的回复
投标文件
份 数 技术标正本一份，副本 二 份
商务标正本一份，副本 二 份
资格标正本一份，副本 二 份
投标文件
递 交 受理
单位 (略) 合盛光电产业
(略)
地点 (略) 市公 (略)
投标截止
时 间 * 日下午14：30时前
开 标 会 时间 * 日下午14：30时整
地点 (略) 市公 (略)
资金来源 财政拨款 资金到位
情 况 部分到位
第二节 综合说明
一、总 则
（一）工程概况、监理范围、标段划分：
1、工程概况：道路总长约2.1公里，红线宽度50米， (略) 市主干道兼一级公路；工程投资约10200万元，监理费约100万元；资金来源为财政拨款；建设地点为起点原 (略) 市兰田渡口附近，至省道S207岗头畈附近。
2、现场施工条件：
（1）场地拆迁及平整情况 已完成 ；
（2）施工用水、电 已到位 ；
3、招标内容： (略) 市航空大道二期（吕蒙 (略) 路-瓷都大道）道路工程的施工阶段监理和保修阶段监理；施工工期为12个月，工程质量要求达到合格及以上标准。
4、标段划分： * 个标段。
5、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》和国家、省有关招标投标法律、法规、 (略) 投标的规范性文 (略) 招投标，并得到 (略) 市 重 (略) （以下简称重点办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定监理单位。
（二）资格条件：
(略) 人的监理资质等级要求；为证明其符合投标条 (略) 合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：
（1）营业执照原件；
（2）监理资质证书原件；
（3）拟派总监的注册执业证书和职称证书原件。
（4）拟派其他监理人员的注册执业证书（岗位证书）和职称证书原件。
（5）法定代表人委托书及委托代理人二代身份证原件；
（6）投 (略) 转账凭证原件；
（7）外省来赣监理单位还应持有 (略) (略) 门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。
开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会（ (略) 门换证情况除外，但 (略) 门出具的证明）。
（三）资格审查方式
本工程采用资格后审方式 (略) 审查,符合前项资格条件的投标人均为合格投标人。资格审查不合格的，投标无效，退回投标文件。
（四）投标有效期
本招标工程的投标有效期为60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递 (略) 涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
（五）招标文件的解释
(略) 人。 (略) 文件后，若有疑问需要澄清，在投标截止时间10日前， (略) 址http:/ *** （景德 (略) ）网上答疑栏目中，招标人于投标截止时间 (略) (略) 上答 (略) 回复， (略) 答疑的回复。
（六）招标文件的编制责任与组成
1、 (略) 代理机构编制， (略) 人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
2、 (略) (略) 有的内容， (略) 文件要求，责任由投标单位自负。
3、招标文件包 (略) 有按第（七）条发出的补充通知和第（十二） (略) 答疑会记录。
（七）招标文件的修改
1、在投标截止日期10天前， (略) 文件。补充通 (略) 址http:/ *** （景德 (略) ）招标公告栏目中，请各投标人在开标前随时留意，并下载。
2、补充通知应报分管监督的重点办备案。
3、 (略) (略) 分，对投标人起同等法律约束作用。
（八）招标文件备案
(略) 文件，并承担编制责任。招标文件发出前，按《 (略) 省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管理权的招投标监管机构备案。 (略) 文件有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。
三、投标报价
（九）投标报价
1、 (略) (略) 工作内容的价格体现。
2、投标报价方式： (略) 价报价
招标人依 (略) 价，提出合理要约价格， (略) 范围内工程建安费结算价的1.0%（监理费率），投标人以响应承诺方式报价，不响应招标人要约的投标报价， (略) 理。
监理费=监理范围内工程建安费结算价×1.0%
3、监理收费调整按下列（1）、（2） (略) 。
（1）非监理方原因，造成招标范围内工程监理服务时间延长，其酬金合同中商定。
（2）监理招标范围以外增加的监理工程，按增加的工程建安费结算价×1.0%
4、监理费用组成
监理费用由直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。
四、难点及重点监理措施
针对本工程具体情况， (略) 在技术标中提出两个或以上有效的重点及难点监理措施。
五、投标文件的编制
（十）投标人投标文件的组成
1、 (略) 分应包括下列内容：
（1）投标书；
（2）投标商务承诺书；
（3）企业近60个月承接的已竣工监理项目表；
（4）企业近60个月承接的在监监理项目表；
（5）参与本工程综合素质商务标评分的证书、证件证明材料复印件加盖单位公章与商务标装订成册。
2、 (略) 分应包括下列内容：
（1）法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件；
（2）法定代表人委托书及委托代理人二代身份证复印件；
（3）监理目标控制承诺书；
（4）投标监理单位概况；
（5）参与投标的总监理工程师简历表；
（6）投入本项目的主要监理人员表（组织结构）；
（7）投入本项目的检测设备和工具目录表；
（8）监理大纲：包括质量、进度、投资控制目标及措施，安全生产、文明施工目标的管理，对重点、 (略) 分的监理方法、对策和措施，合理化建议；
（9）参与本工程技术标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与技术标装订成册。
3、投标文件资格标应包括下列内容：
以下（1）-（7）项证书、证件和材料的复印件，均须加盖单位公章，第（8）项为原件：
（1）营业执照；
（2）监理资质证书；
（3）拟派总监的注册执业证书和职称证书。
（4）拟派其他监理人员的注册执业证书（岗位证书）和职称证书。
（5）法定代表人委托书及委托代理人二代身份证；
（6）投 (略) 转账凭证；
（7）外省来赣监理单位须持有 (略) (略) 门办理的进赣投标备案通知手续材料。
（8）投标资格审查表（一正二副）。
4、 (略) 人提供投标文件格式填写，如相关内容不够填写时，由 (略) 添补。
（十一）投标保证金及资料费
1、投标人必须在 * 日16时之前将投标保证金20000元整， (略) 人指定的账户（以到账时间为准）。 (略) 人指定账户，未按规定提交投标保证 (略) 理。
(略) ： (略) (略) 景德 (略)
户 名： (略) 市公 (略)
账 号： ***
用 途：航空大道二期道路工程监理投标保证金
到账时间： * 日16时之前
2、资料费800元， (略) 收取。
3、 (略) 人发出的未中标通知书后7日内，招标人如数无息退还其投标保证金。
4、 (略) 单位正式签订合同后5日内，投标保证金予以无息退回。
（十二） (略) 答疑会
1、招标人不组织踏勘， (略) 对 (略) 和 (略) 踏勘，以获取有关编制 (略) (略) 有资料， (略) 发生的费用由投标人自己承担。
2、 (略) 答疑会，若有疑问需要澄清，在投标截止时间10日前， (略) 址http:/ *** （景德 (略) ）网上答疑栏目中，招标人于投标截止时间 (略) (略) 上答 (略) 回复， (略) 答疑的回复。
3、招标答疑的回复，报重点办备案。
（十三）投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第（九、十）条规定，编制资格标投标文件、技术标投标文件和商务标投标文件“正本”各一份和 (略) 要求份数的“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如 (略) ，以正本为准。
2、投标文件（含资格标、技术标、 (略) 分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。
3、全套投标文件 (略) 间插字， (略) (略) 的，或者是投标人造成的必须修改的错误。 (略) 应由投标人加盖单位公章。
六、投标文件的递交
（十四）投标文件的密封与标志
1、本工程投标的投标文件按下列方式密封：
①要求各投标人将商务标、技术标、资格标分别密封。每个投标人应按要求递交三个投标文件密封袋， (略) 有技术标专用格式正、副本和监理大纲正、副本及有关资料装在技术标密封袋中，商务标专用格式正、副本与其他投标文件材料装在商务标密封袋内，资格标格式正、副本与其它资格材料装在资格标密封袋中；
②商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。
2、 (略) 人名称和工程名称，并注明开标时间前不得 (略) 。
3、所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
4、所有密封袋密封口由投标人密封，并 (略) (略) 加盖单位公章和法人代表人或委托代理人的印章。
5、投标文件（资格标、技术标、商务标）不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
（十五）投标截止期
1、投标人 (略) 人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第（七）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止 (略) 权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将 (略) 退还投标人。
4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。
（十六）投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前， (略) 人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十四）条规定的要求，密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并 (略) (略) 理，给予不 (略) 会公布。
七、开 标
（十七）开标
1、在规定的开标时间及投标人的委 (略) 的情况下， (略) 代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人其委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。
2、开标时，招投标监督 (略) 进行监督。
3、法定代表人或委托代理人在规定开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
（十八）开标、评标会程序
综合评估法（详见评标办法）。
八、评 标
（十九）评标
1、评标工作
招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《 (略) 投标法》第三 (略) 委令第12号规 (略) ，按招标文件规定的 (略) 评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下 (略) 负责完成。
（1）投标文件有下列情况之 (略) 初 (略) 理：
①投标文件存在《评标委员和 (略) 规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的；
②投标文件存在《 (略) 投标办法》 (略) 令第30号第50条规定内容的；
③法律、法规规定的其他废标情形；
（2）投标文件存在《 (略) 投标管理办法》 (略) 令第89号第28条、第35条规定内容的，按无 (略) 理；
（3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者， (略) 代理机构应当拒收或者退回投标文件；
①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
② (略) 文件要求密封的；
③注册监理工程师受聘单位与投标人不符的；
（4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：
①有违反《 (略) 投标法》第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条规定的；
②有违反《 (略) 投标办法》 (略) 令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的；
③其它违反法律、法规、规章规定的；
（5）招标人约定的废标、无效标、拒收条款；
①未满足招标文件第5页（二）资格条 (略) 理 ；
②投标文件份数、组成、 (略) 文件规 (略) 理 ；
③投标文件中的人员与开标时出示的人员证书证件不一致的 。
（6）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。
2、评标办法：本工程采用 综合评估法 进行评标。
3、 (略) 的组成：
(略) 共设置 5 人，开 (略) 或省级专家评委库（或市级分库）中按规定抽取 5 人，其中技术类专家 4 人，经济类专家 1 人。
4、本工程采用下列第 （2） 方法确定中标人：
（1）招标 (略) 直接确定中标人；
（2）招标 (略) (略) 推荐的中标排序人（共推荐三名）确定中标人。
5、本工程的定标原则按下列 （2） (略) ；
（1）采用综合评估法，招标 (略) 直接定标，得分高者为中标人；
（2）采用综合评估法，得分高者为第一中标排序人，依次类推。
6、 (略) 人推荐 3 家中标排序人。
（二十）投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查，评价和比较， (略) 可以要求有关投标人澄清 (略) 分内容，有关澄清的要求与答复，应以 (略) ，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
九 、授予合同
（二十一）中标
1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七日内向中标人发出“中标通知书”，同时将中标结 (略) 有未中标的投标人，中标通知书将成为 (略) 分。
2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。
3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况及总监理工程师在省或市 (略) 上公布， (略) 会的监督。
4、中标人收到中标通知书后， (略) 人签订监理合同。
5、对中标人的其他约定：（1）常驻本工程的监理 (略) 监理时间不得少于5个工作日，且不得无故缺席每周例会。招标人对常 (略) 点到制，每缺席1次，罚500元/人.次。（2）投标时的人员要求是最低人员要求，全面开工时，如果监理人员不足，应按需要增加。
（二十二）合同签订及工程担保
1、招标人与中标人应根据《中华人民共和国合同法》和《 (略) 投标法》的规定，依据招标文件和中标人的投标文件双方签订监理合同。
2、监理 (略) 工程建设合同担保，本工程采取 (略) 合同担保：
（1） (略) 人提交履约保证金。本工程招标人要求中标人在接到中标通知后10天内提交履约保证金现金人民币10万元；
（2）投标人履约保证金期限为工程竣工验收合格后28天内一直有效。
3、未按时提交履保证金、 (略) 人签订合同，招标人将不予退还中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权 (略) 选择其他中标排序人中标； (略) 人的原因未同中标人签订合同， (略) 人承担法律责任并赔偿经济损失。
4、招标人与中标人 (略) 合同，当发生合同 (略) 合同（含招标人不按合同约定支付工程监理款），债权人可要求担保人承担担保 (略) 担保责任。 (略) 人的统一管理安排及相关要求的，或出现重大责任事故的；招标人有权单方面终止合同。
5、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的重点办备案。
第三节 合同主要内容
监理合同应采用《建设工程委托监理合同》（GF— * ）示范文本。
(略) 人（甲方）与中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容，涉及投标人的条款在投 (略) 承诺。
一、监理工作的主要内容
监理工作以GB5 * 《建设工程监理规范》、GB *** 3《建筑工程施工质量验收统一标准》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及省市有关规范、规程、标准、条例，设计图纸为依据。主要包括，但不限于以下内容：
1、施工阶段监理服务主要内容
（1）协助甲方编写开工报告、办理开工手续；
（2）审查承建单位各项施工准备工作，发布开工通知；
（3）编制监理规划和监理实施细则，报送甲方并向承建单位交底；
（4）督促承建单位建立、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施；
（5）审查承建单位提交的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
（6）参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其他施工图设计文件、设计变更的交底会审，并提出意见和建议；
（7）审查和确认承建单位提出的分包项目及选择的分包单位；
（8）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量， (略) 必要的测试和监控；
（9）审核已完工程量，并交甲方复核后，鉴署工程付款证书，审核竣工结算报告；
（10）监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工。重要工程要督促承建单位实施预控措施；
（11）监督工程施工质量， (略) 经常性巡视检查，对每道 (略) 平行检查验收，复合测量；对隐蔽工程及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影 (略) 位， (略) 监理，参与工程质量事 (略) 理；
（12） (略) 进度控制，及时提出调整意见；
（13）审查、签认施工单位月进度报表和下月计划表；
（14）调解 (略) 理索赔事宜；
（15）督促检查安全生产、文明施工；
（16）及时组织分项、分部工程验收、隐蔽工程和整个工程竣工的初步验收，协助招标人组织竣工验收，对工程施工质量提出评估意见，并督促承建单位及时完成对验收存在问题的整改和工程移交；
（17）组织有关质量事故的调查、 (略) 理；
（18）执行工程例会制度，有完整的会议记录；
（19）每季度末书面报告本季度工作完成情况、下季度工作要点及存在问题、解决办法等；
（20）每月月末单独提交一份《监理月报》，对各原材料的数量、质量及 (略) 详细说明；对各分项工程的各个工序的质量 (略) 详细说明，并对不合格项目提出整改措施；
（21）编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等；合同完成或终止时交给甲方。
2、保修阶段的服务主要内容
（1）协助组织和参与检查 (略) 前的各项准备工作；
（2）保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并督促保修工作。
二、监理大纲
（一）进度计划目标控制
1、投标人应将工程的施工组织计作为目标控制的主要内容，若 (略) ，监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正， (略) (略) 。
2、监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标， (略) 监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。
（二）工程质量目标控制
1、本工程的工程质量应符合国家规程质量验收标准达到合格及以上要求，监理 (略) 的国家、省市有关规范、规程、标准、条例、法律法规、设计图纸 (略) 施工监理。
2、现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。
3、如工程质量达不到 (略) 分，一经发现，应要求施工方返工，直至达到合同约定条件，并由施工方承担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。
4、因建设方原因达不到质量等级约定条件，由建设方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
5、给建设方造成损失的，监理方承担连带责任，造成经济损失的，承担连带赔偿责任。
6、因监理方原因，一次性验收未通过，扣减总监理费的20%；造成工期延期的，每延期一天按合同价款的 (略) 处罚。
（三）工程安全目标控制
按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律和法规规定的手段和方法，对施工方安全生产、 (略) 严格监督管理。
(略) (略) ，监理单位应根据本省现状和实际及工程特点，编制预控目标监理大纲，在确定施工单位后，有针对性的修正监理大纲。
三、监理合同价款与支付
（四）监理合同价款的确定及调整
中标人的监理投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变，属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在监理合同协议条款中具体明确。
（五）监理费支付
合同中具体约定。
四、保修目标控制
（六）保修目标控制
1、监督施工方应按《建设工程质量管理条例》 (略) 令第279号和《市政公用工程质量保修办法》 (略) 令第80号规定依法 (略) 保修。
2、建设、施工双方在签订施工合同时必须 (略) 、 (略) (略) 推行的《市政公用工程质量保修书》示范文本签订保修书，保修期从工程竣工验收合格之日算起。
3、 (略) 《建设工程质量管理条例》 (略) 令第279号。 (略) 《建设工程质量保 (略) 办法》 (略) 建质[2005]7号。按国家规定并在工程质量保修书中具体明确。
第四节 招标评标办法
为保证房屋建筑和市政基础设施工程监理(以下简称监理)招标评标工作的公正性，促进公平竞争和监理工作质量、水平的提高，现结合我省实际，制定本办法。
监理招标采用综合评估法评标，设定分值为100分。其中技术标(监理大纲)50分，商务标(综合素质)50分， (略) 只推荐三名中标候选人，综合得分最高者为第一中标排序人，综合得分第二高者为第二中标排序人，以此类推。若前三名综合得分出现相同的情况，则由招标人抽签确定排序。
(略) 代理机构负责组织，并按 (略) 。
开 标
一、开标准备工作
(一)在规定的地点和时间接受投标文件，并登记保管；
(二)在规定的时间宣布开标会开始，并点到。
二、开标程序
(一)查验各投标人参加开标会的授权委托书原件及本人二代身份证原件，并当众宣读；
(二)介绍参 (略) 政监督人员和有关单位人员；
(三)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；
(四)宣布开标会纪律和注意事项；
(五) (略) 的组建情况(专家名单不得介绍)：
(六)宣布评标原则和评标办法；
(七)查验投标文件密封情况并确认密封是否有效；
(八)查验投标保证金转账凭证、营业执照、资质证书、总监注册执业证书和职称证书及其他拟派本工程监理人员的相关证书、外省进赣备案材料等原件，开启资格标，将资格标和以上证书、 (略) 评审；
(九)宣布资格标评审情况，开启通过资格审查的投标人技术标，查验标书签章情况并确认有效后， (略) 评审；
(十)开启商务标， (略) 计分原件应当时、当场、当众出示，否则不予计分。 (略) 工作人员查验并展示各投标人参与计分的材料原件或者证书原件(不含证明材料)，同时计分和公布预计分；
(十一)公布技术标最后得分；
(十二)将技术标合格的投标人的商务标及预 (略) 评审， (略) 评审后统计各投标人综合总得分，按总得分由高至低排序，推荐中标排序人，并签名确认；
(十三)公布总得分，宣布中标排序人；
(十四)宣布开标、评标会结束。
评 标
(略) 文件 (略) 评标。详细评审时某项评分内容计为零分，评标专家应说明计零分的依据及理由，未说明依据及理由的，该评标专家评分作废。
一、初步评审
(略) 按《 (略) 投标管理实施办法》(赣建字[2006]8号) (略) 文件的规定，审查投标文件是否存在重大偏差和细微偏差，并逐项列出各投标文 (略) 偏差。
(一)对重大偏差的认定
重大偏 (略) 集体讨论， (略) 应严格按照重大偏差的规定，认 (略) 认定，必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释，重大偏差认定后，全体评委应签名。
(略) 不得任意扩大重大偏差的认定范围。
(二)对细微偏差的认定
非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。 (略) 文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，细微偏差不影响投标文件的有效性， (略) 可以作不利于该投 (略) 理。
二、详细评审(百分制评分)：
(一)、技术标评审(50分)
1、响应承诺内容评审
根据技术 (略) 分中的响应承诺书评审：
(1) (略) 文件要求；
(2) (略) 文件要求；
(3) (略) 文件要求；
(4)工程安全、 (略) 文件要求。
(略) 文件的合理性响应要求的属重大偏差。
2、监理大纲评分(35分)
(略) 应根据监理大纲评审标准对技术标中的 (略) 详细评审，独立评标并计分，评分方法为：
(1)监理大纲编制优秀的计35分；
(2)监理大纲编制合格的计34分；
(3)监理大纲编制无严重技术性错误，但有细微偏差的，评标专家在34分的 (略) 细微偏差扣2分，累计最多扣6分，即该监理大纲最低得分不得少于28分。评标专家应详细注明扣分理由，否则，该评标专家的评分无效。
(4)监理大纲有违反规范、标准、程序等的计0分。
所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后取平均值（四舍五入，保留小数点后两位），即为该投标人监理大纲最终得分。
监理大纲评审标准：
(1)项目监理组织结构
项目监理组织结构应设置合理，职责明确，功能健全。
(2)质量目标控制
质量控制目标应明确，控制方法合理，控制 (略) 、针对性和操作性强。
(3)进度目标控制
进度目标控制应明确，控制方法合理，控制 (略) 、针对性和操作性强。
(4)投资目标控制
投资目标控制应明确；控制方法合理；控制 (略) 、针对性和操作性强。
(5)对安全生产、文明施工目标的管理
投资目标控制应明确；控制方法合理；控制 (略) 、针对性和操作性强。
(6)对施工合同的管理
合同管理目标应明确，方法合理， (略) 。
3、检测设备及检测手段评分(5分)
投标人应提供相关证明资料，说明下列内容。 (略) 根据提供的资料分析后评分：
(1)主要检测设备自有(凭监理单位提供的加盖单位公章原始发票复印件计分)，满足本项目检测需要计5分；
(2)主要检测设备租赁(凭租赁合同原件计分)，满足本项目检测需要计4.5分；
(3)检测设备基本满足要求计3分；
(4)检测设备不满足要求计0分。
4、难点、重点监理措施(6分)
针对招标人对项目的具体情况提出的两个难点或重点问题，投标人提出监理措施， (略) 评审，按下列方式计分，最高累计6分；
(1)难点或重点监控 (略) 每一个计3分；
(2)难点或重点监控 (略) 每一个计2分；
(3)难点或重点监 (略) 计0分；
5、合理化建议(4分)
针对招标项目的具体情况，投标人提出一项合理化建议， (略) 评审，按下列方式计分：
(1)合理化建议有科学性和可操作性，具有采用价值计4分；
(2)合理化建议基本可采用计3分；
(3)无采用价值计O分。
3、4、 (略) 有专家的评分之和去掉一个最高分和一个最低分后取平均值（四舍五入，保留小数点后两位），即为该投标人3、4、5项最终得分。
(二)商务标(报价、综合素质)内容评分(50分)
(略) 有计分内容凭计分原 (略) 预计 (略) 复核并确认。
投标人在投标活动中提供证件和材料有弄虚作假的，取消其投标资格，中标的取消中标资格。
1、监理单位资质证书(5分)
凭市政公用工程监理甲级资质证书原件或工程监理综合资质证书原件计5分。
2、总监理工程师资历(5分)
凭高级工程师职称证书原件和监理工程师注册执业证书原件计5分，其余不计分。
3、总监理工程师工作经历(3分)
凭监理工程师执业资格证书原件计分：
(1)取得监理工程师执业资格6年及以上计3分；
(2)取得监理工程师执业资格6年以下计2分。
4、监理人员配套(5分)
凭技术标专用格式中组织结构表及注册执业证书原件计分。
（1）专业配套完整，取得国家级注册执业资格的人员占50％以上（含）计5分；
（2）专业配套完整，取得国家级注册执业资格的人员占50％以下至30％（含）以上计3分；
（3）专业配套完整，取得国家级注册执业资格的人员占30％以下计2分；
（4）专业配套不完整的计0分。
5、企业荣誉(5分)
凭投标人提供的开标之月前60个月内获得的优良工程奖的证书原件按下列方法计分，最高累计5分：
(1)国优每个计2.5分；
(2)省优每个计2分；
(3)市优每个计1分；
投标人提供的项目获得多个奖项的，只按获得的最高级别奖计分。
6、业绩(8分)
凭投标人提供的开标之月前60个月内，监理过（含在监工程）2个类似或近似项目的主要施工图、竣工验收备案表（单项专业工程可提供竣工验收报告书）、 (略) (略) 门备案的监理合同、 (略) (略) 门备案的中标通知书等此四项原件中的2种或者2种以上资料，并按下列方法累计计分，最高累计8分：
（1）监理过单项合同工程造价在8000万元及以上的市政道路工程监理业绩的，每个工程监理业绩计4分；
（2）监理过单项合同工程造价在8000万元以下的市政道路工程监理业绩的，每个工程监理业绩计3分；
（3）近似招标项目的每个工程监理业绩计2分；
（4） (略) 项目工程监理业绩的不计分。
7、招标人考察印象评分(7分)
招标人对投标人的客户满意度、社会信誉度、公司技术力量、监理过类 (略) 综合考察印象评分：
(1)满意计7分；
(2)基本满意计5分；
(3)不满意计0分(招标人应出具书面理由)。
8、投标报价(12分)
招标人依据监理收费标准，提出合理要约价格，投标人响应承诺报价。
(1)响应招标人要约投标报价的得12分；
(2)不响应招标人要约投标报价的， (略) 理。
注： (略) 代理费由中标单位支付， (略) 代理机构。
招标单位
法定代表人：
(章)
2016年 月 日 招
标
监
督
机
构
备
案
备案受理人：
(章)
2016年 月 日
(略)
资 格 文 件
（资格标专用格式）
投 标 项 目：
投标单位： （章）
法定代表人： （章）
联 系 人： 电话：
投 递 日 期：
投标文件资格标应包括下列内容：
以下（1）-（7）项证书、证件及材料的复印件，均须加盖单位公章；第（8）项按格式文本要求签章：
（1）营业执照；
（2）监理资质证书；
（3）拟派总监的注册执业证书和职称证书。
（4）拟派其他监理人员的注册执业证书（岗位证书）和职称证书。
（5）法定代表人委托书及委托代理人二代身份证；
（6）投 (略) 转账凭证；
（7）外省来赣监理单位须持有 (略) (略) 门办理的进赣投标备案通知手续材料。
（8）投标资格审查表（一正二副）。
(略)
投标资格审查表
投 标 人： （章）
法定代表人： （章）
地 址:
联 系 人：
电 话： 邮编:
填 表 说 明
1、本表由投标申请人填写,一式三份（招标人、招标代理人、 (略) 各一份）；
2、表中内容和数字要真实准确；
3、招标人在对投 (略) 资格审查时，应审查投标申请人监理企业资质证书、营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书、拟选派的总监理工程师和监理工程师资格证书等有关原件，并提供复印件；
4、招标人在完成对投标申请人资格审查后，并将正式参加投标的资格预审合格人的《投标资格审查表》 (略) 分管的监督机构备案；
5、本表属“招投标情况书面报告”材料之一。
监理投标资格审查申请书
招标人 ：
根据贵单位发布 (略) （招标邀请书）条件和内容要求，我单位决定正式报名参加投标，现申请投标资格审查，请予以审查。
投 标 人 （章）
法定代表人 （盖章或签字）
年 月 日
企业名称 法 定
代表人
所有制
类 别 资 质
等 级
(略) 门 经 营
范 围
组建时间 联 系
电 话
固定资产 自 有
资 金
(略) 帐 号
企业
概况 企
业
技
术
人
员 教授级高级工程师 人，其中注册监理工程师 人。
高级工程师 人，其中注册监理工程师 人。
工程师 人，其中注册监理工程师 人。
助理工程师 人。
经
营
情
况 在监工程产值： 万元 今年已完成产值： 万元
上年度企业净利润： 万元
拟投
入的
监理
人员
组
织
结
构 姓 名 职 称 专 业 注册资格证书编号
总监理工程师
总监代表
监理工程师
监 理 员
监理企业简历及承担该项工程的优势：
监理投标人诚信承诺：遵守招标投标法律、法规、不弄虚作假，依法投标。
法定代表人： （盖章或签字）
投标人（公章）
年 月 日
企业在监监理工程情况表
在监监理工程名称及地址 总投资
(万元) 建筑面积
(㎡)
近60个月本企业承担的已竣工监理项目获奖情况表
获奖工程名称 奖项级别 获奖时间 总监理
工程师
拟投入招标工程的主要检测设备目录表
序号 机 械 或
设备名称 自有
或
租赁 型号
规格 数量 国别
产地 制造
年份 检 测 内 容 备注
其它需说明的问题：
参与本工程投标的总监理工程师简历和承诺表
参
加
本
工
程
投
标
总
监
理
工
程
师
基
本
情
况 姓 名 注册资格 职 称
在监工程共 个，其中完成主体工程 个
在监工程工程量完成情况 万元
个人简历
业绩情况
本人获奖工程 获奖工程名称（近60个月内） 获奖级别 获奖时间 主持或参与
诚
信
承
诺
1、 (略) 投标法律、法规和职业道德，诚实投标。
2、
总监理工程师（签字或盖章）
年 月 日
注册监理工程师类似工程监理经历情况表
参与本项目投标注册监理工程师在36个月内承担的类似工程概况 工程名称及地址 获奖级别 开竣工
时 间 注册监
理工程
师姓名
资格预（后）审的审查意见
(略) 或专家签名
年 月 日
招标人对投标人的资格审查意见
年 月 日 招
标
监
督
机
构
签
收
意
见
签收人：
年 月 日
(正、副)本
监理招标投标格式文本八
(略)
投 标 文 件
（技术标专用格式）
投 标 项 目：
投标单位： （章）
法定代表人： （章）
联 系 人： 电话：
投 递 日 期：
投标文件技术标的编制说明
1、 (略) 文件的要求，并包括下列内容：
①法定代表人资格证明书；②法定代表人授权委托书；③投标联合体各方共同投标协议书；④辅助资料表（表一至表四）；⑤投标人提交投标资格审查表的复印件；⑥投标保证金提交凭证的复印件；⑦工期、质量、进度、安全等控制目标承诺书；⑧监理大纲（ (略) (略) 编制）；⑨ (略) 文件中要求提供的其它材料；
2、投标企业在填写本文件时必须认真、详细， (略) 承诺的内容均是中标后甲乙双方签订合同的依据；
3、本技术标专用格式与监理大纲及有关资料装订成册。不够用时可由投标单位按 (略) 复制；
4、本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。为监理
工程。签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、 (略) 理与之有关的一切事务。
特此说明。
投标单位：（盖章）
日期： 年 月 日
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我 （姓名）系
（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托
（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加
（招标单位）的 工程的监理投标活动。代理人在开标、评标、合同 (略) 签署的 (略) 理与之有关的一切事务，我均予承认。
代理人： 性别： 年龄：
单 位： 部门： 职务：
代理人无转委托权。特此委托。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
监理目标控制承诺书
序号 项 目 承 诺 内 容
1 进度目标控制
2 质量目标控制
3 工程投资目标控制
4 安全生产、文明施工目标管理
5 工程合同管理
6 其它承诺
投标单位（盖章）
法定代表人
或委托代理人（签字或盖章）
日期： 年 月 日
投标监理单位概况
（表一）
企 业
名 称 成 立
日 期
资 质
等 级 外来监理企业
批准投标手续
办 理 情 况 企 业
性 质
企 业
地 址 电 话
经 营
范 围
企业职
工总数
人 其中技术人员 人 其中注册监理师 人
教授级
高 工 高工 工程师 助工 工民建 水电暖 其他
公司自有主要检测设备 名 称 自有
或
租赁 型号 数量
（台） 用 途 制造国
或产地 制 造
年 份
参与投标的总监理工程师简历表
（表二）
姓名
性别
手机
电话
职务 职称 学历
参加工作
时 间
注册监理工程师证书 证 号
身份证号
诚信承诺 如果中标，本 (略) 监理合同，讲职业道德， (略) 监理大纲和国家标准、规范（规程），实现监理项目各项控制目标。
总监签名
近60个月监理工程情况（含正在监理工程）
建设单位 项目名称 建设规模 监理工程
开竣工日期 工程质量 近60个月
获奖情况
目前监理
工程个数 目前监理
工 作 量
（万元）
投入本项目的主要监理人员表
（组织结构）
（表三）
监理人员 姓 名 专 业 职 称 承担过的项目
现
场
监
理
人
员
组
织
结
构 总监理
工程师
总监理
工程师
代 表
注
册
监
理
工
程
师
监
理
员
注：总监代表不设置的不填。
投入本项目的检测设备和工具目标表
（表四）
序号 机械或
设备名称 型号
规格 数量 制造
年份 自有或
租赁 检测内容 备注
注：应根据工程项目的需要投入检测设备和工具。
(正、副)本
监理招标投标格式文本九
(略)
投 标 文 件
（商务标专用格式）
投 标 项 目：
投标单位： （章）
法定代表人： （章）
联 系 人： 电话：
投 递 日 期：
投标文件商务标的编制说明
1、投标文件商务标应包括下列内容：
①投标书；
②投标承诺书；
③参与工程投标计分的各种证书（复印件）。
2、投标文件商务标均采用本标准格式；
3、投标报价的价格均以人民币表示；
4、投标企业在填写文件时必须认真、详细，投标文件中的内容均为中标后甲乙双方签订合同的依据；
5、本文件属“招投标情况书面报告”材料之一。
投 标 书
（招标单位） ：
1、根据已收到的 工程的招标文件， (略) 文件后，愿按招标人提出的监理费率要约价（大写）： （小写）： % ， (略) (略) 工程监理。
2、如果我方中标，我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订监理合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。
3、如果我方中标， (略) 文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在工程监 (略) 合同。
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：
电 话：
(略) ：
银行帐号：
(略) 地址：
电 话：
日期： 年 月 日
投标商务承诺书
序号 承 诺 内 容
1
2 诚信承诺：如果本单位中标， (略) 监理合同， (略) 监理大纲及国家标准、规范（规程），实现质量、进度、付款、安全等控制目标。未经招标人同意不更换项目总监理工程师。
3 实行监理工程担保的监理工程担保费用 响应招标文件要求
注：1、中标后，本承诺书作为签订监理合同的依据。
2、 (略) 文件的约定。
投标单位（盖章）
法定代表人
或委托代理人（签字或盖章）
日期： 年 月 日
企业 (略) 承接的已竣工监理项目表
工程名称与地点 建筑
面积 结构 层数 竣工
日期 获奖
情况 总监
姓名
注：竣工日期在开标之日前60个月内
企业 (略) 承接的在监监理项目表
工程名称与地点 建筑
面积 结构 层数 开工
日期 主体
情况 总监
姓名
注：主体情况是指主体工程是否竣工或完成阶段
京公网安备 11010802042560号