耿城镇供水续建工程供水设备、安装（第3次）招标变更



* 、原公告主要信息

原项目名称： (略) 镇供水续建工程供水设备采购、安装项目

原项目编号：J3ZC *

原公告日期： * 日

* 、公告内容（更正事项、内容及日期等）

（ * ）质疑事项

质疑事项1：招 (略) 分， (略) * 投标供应商资格：2.1.4参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在 * 定期限内参加政府采购活动但期限届满的，可以参加，但需在书面声明中予以说明）。   

2.2 信誉要求（其中第(2)项需按该项要求提供证明材料） (2)投标人或其法定代表人近 * 年（自开标之日起往前追溯） (略) 为的；（投标人需按照本文件规 (略) 出具《 (略) (略) 为承诺书》）

问：该条是否可以理解为，只 (略) 站公布的不合法、 (略) 为均为不可参与投标或者将其推荐为中标人？比如某供应商被政府明确 (略) 为、 (略) 文件， (略) (略) 为是否算重大违法 (略) (略) 为？如某供应 (略) 为是否可以拒绝其提供的相关承诺，并取消其投标资格？请逐条明确回复。

答：1、 (略) 文件中的供应商资格要求，其中包括 “ 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在 * 定期限内参加政府采购活动但期限届满的，可以参加，但需在书面声明中予以说明）。”、“（投标人需按照本文件规 (略) 出具《 (略) (略) 为承诺书》）”资格文件，均可参与投标。

2、投标人（含不具有 (略) 、不含具备 (略) ）存在以下不良信用记录情形之 * ,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:

(1)投标 (略) 列 (略) 人的；

(2)投标人或其法定代表人近 * 年（自开标之日起往前追溯） (略) 为的；（投标人需按照本文件规 (略) 出具《 (略) (略) 为承诺书》）   

(3)投 (略) (略) 门列入企业经营异常名录的；

(4)投 (略) 门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5)投标人被政 (略) 门列入政府采购严 (略) 为记录名单的。

以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http:/ *** ）或其他指定媒介[ (略) 网站（www.c *** ）、中 (略) （www.ccg *** ）、 (略) 网站（www.cour *** ）、国家企业信用信 (略) 站（www.g *** ）]发布的为准，有限制期限的按 (略) ，无限制期限的按投标截止时间前 * 个月计算。由代理机构在推荐中标候选人前对拟推荐的中 (略) 查询并将结果 (略) 。第(2)项在资格 (略) 评审。

此条按 (略) 。

 

质疑事项2：第 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表序号3，立式离心泵参考品牌：凯士比、格兰富、 * 利、威乐。

问：凯士比 、格兰富 、威乐品牌为进口品牌，水泵制造时间均在 * 年以上，而 * 利水泵为国产品牌，水泵制造不到 * 年。同时凯士比 、格兰富 、威乐水泵配套（OEM）全球各组装供应商，而 * 利水泵并不配套其他供应商。推荐品牌具有倾向性。同时凯士比 、格兰富 、威乐 * 个 (略) 件的供应商，不参与此次项目投标，而 * 利则会直接参加此次项目投标，该条款设置存在误导评委倾向 * 利，违背公平公正原则，要求取消 * 利的品牌推荐。

答：1、立式离心泵参考品牌：凯士比、格兰富、 * 利、威乐。主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌投标报价。

2、招标文件中规定“投标人必须是无负压供水设备制造商。如制造商为外商独资或合资企业，投标人可以为制造商省级代理，且需有制造 (略) 5年以上的资格，并有制造商对代理商的售后服务做担保的文件 （中标后，签订合同前需提供制造商授权书原件）。”根据此资格条件，凯士比、格兰富、威乐品牌制造商如是无负压供水设备制造商，可参与投标，或者其授权的省级代理商（符合条件）亦可参与投标。

此条按 (略) 。

 

质疑事项3：第 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表序号6、 * 、 * 、 * 、 * ，参 考 品牌： (略) 冠龙、 (略) 南方、欧莱特。

问：其中 (略) 冠龙、 (略) 南方是明确了品牌单位，而欧莱特并未明确品牌单位，欧 (略) 了解其品牌有不下5个单位。 (略) 价格了解3个品牌 (略) 冠龙、 (略) 南方、欧莱特价格差异比较大。其推荐品牌具有倾向性。

答：1、主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌投标报价。

2、招标文件中“第 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表序号6、 * 、 * 、 * 、 * ，参 考 品牌： (略) 冠龙、 (略) 南方、欧莱特”现变更为“第 * 章货物需求 * 览表，主要设备清单表序号6、 * 、 * 、 * 、 * ，参考品牌： (略) 冠龙、 (略) 南方、 (略) 欧特莱”。

 

质疑事项4：第 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表序号 * 控制系统，其中变频器参考品牌：ABB、 * 垦 、西门子、施耐德。

问： (略) 了解其推荐参考品牌及相关系列比较多，价格偏差比较大。 * 垦明显与其他品牌不是 * 个档次产品，为什么会推荐？

答：主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌投标报价。

此条按 (略) 。

 

质疑事项5：第 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表  注：1、主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌报价，但各投标人必须在投标文件中提供相关证 (略) 报产品品质、档次、性能、技术参数不低于参考品牌。

问：虽然该条说明推荐品牌并不作为指定品牌，但后面的“各投标人必须在投标文件中提供相关证 (略) 报产品品质、档次、性能、技术参数不低于参考品牌” (略) 家不公平，除技术参数能够通过检测报告体现外，产品品质、档次、性能如何才能证明不低于推荐品牌，需要提供什么样的证明文件才能说明优于推荐品牌？该条款设置以某 * 供应商的标准来要 (略) 家，有故意刁难其他投标人的嫌疑，要求删除该条款。

答：招标文件中 * 章 货物需求 * 览表，主要设备清单表“注：1、主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌报价，但各投标人必须在投标文件中提供相关证 (略) 报产品品质、档次、性能、技术参数不低于参考品牌。”现变更为“注：1、主要 (略) 列品牌均为参考品牌，不作为指定品牌，投 (略) 选择其它品牌投标报价，但各投标人必须 (略) 文件采购需求中的技术参数及要求。”

 

质疑事项6：第 * 章 货物需求 * 览表 * 、技术要求 (略) 件的要求 2、稳流补偿器  稳流补偿器上应装有真空抑制器，以防止设备进水口产生负压。真空抑制器应具有数显功能，并将数据传输给控制系统。

建议：我司设备已经不使用真空抑制器，采用更先进、安全、环保的能量储存器， (略) 家提供成套完整的设备，满足相关的功能和使用需求即可，该条款要求不合理，要求删除该条款。

答：此条解释：“真空抑制器”是抑制供水系统内产生负压，保 (略) 压力平衡的设备。所投产品“名称”不做强制要求，但所投产品能够满足相关的功能和使用需求，并提供相关证明材料。

此条按招标文件 (略) 。

 

质疑事项7：招标文件的第 * 、评分办法，技术分第2项：设备配套水泵噪音满足国家标准规定的A 级要求得 2 分，低于 A 级不得分；设备配套水泵振动满足国家标准规定的A 级要求得 2 分， 低于A 级不得分。提供省级及以上质量监督 (略) 门提供的水泵质量检测报告原件，未提供不得分，本项最多得 4 分。

问：其第 * 章 货物需求 * 览表，参主要设备清单表序号3，立式离心泵参考品牌 ：凯士比、格兰富、 * 利、威乐。 (略) 了解凯士比、格兰富、威乐进口品牌在国内并未有省级及以上质量监督 (略) 门提供的水泵质量检测报告，只有参考品牌 * 利有，该条款明显有利于 * 利，要求删除该条款。

答： (略) 投配套水泵符合评分规定且提供了“省级及以上质量监督 (略) 门提供的水泵质量检测报告”证明，就按评分规定得分，并没有品牌限制，该条款并无倾向性。

此条按 (略) 。

 

质疑事项8：招标文件的第 * 、评分办法，技术分第3项：投标设备配套水泵或电机获得 CE 认证证书得 2 分。提供相关证书原件，如果是外文资料，必须附上外文资料的中文翻译件。（ (略) 门公证的中文翻译件，未提供不得分）。

问： (略) 了解凯士比、格兰富、威乐进口品牌均 (略) 门公证的中文翻译件，而推荐品牌 * 利为国产品牌不需要翻译件，该条款结合之前的要求，只有 * 利能够满足，是为其量身定制的条款，要求删除该条款。

答：1、CE认证是产品进入欧盟及欧洲贸易自由 (略) (略) 证。CE认证表示产品已经达到了欧盟指令规定的安全要求；是企业对消费者的 * 种承诺，增加了消费者对产品的信任程度。

2、招标文件的第 * 、评分办法，技术分第3项：“投标设备配套水泵或电机获得 CE 认证证书得 2 分。提供相关证书原件，如果是外文资料，必须附上外文资料的中文翻译件。（ (略) 门公证的中文翻译件，未提供不得分）。”现变更为“投标设备配套水泵或电机获得 CE 认证证书得 2 分。提供相关证书原件，如果是外文资料，投标人应在投标文件中提供与外文内容相同、且由同 * 人签署（或盖章）的中文件，或 (略) 门公证的中文翻译件。未提供不得分。”

 

质疑事项9：投标整机设备获 (略) 颁发的国家火炬计划项目证书者得 3分； (略) 件（如水泵）获得国家火炬计划项目证书者得 2 分，未获得者不得分。相关证书必须为设备类认证，企业类认证不得分； 提供相关证书原件，未提供不得分，本项最多得3分。

事实依据；【火炬计划，是党中央、 (略) * 年8月批准的由 (略) （原国家科委）组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。火炬计划的基本宗 (略) 改革、开放、搞活的总方针，发挥我国科技力量的优势，促进 (略) 技术成果商品化、 (略) 技术商品产业化和 (略) 技术产业国际化。火炬计划的重点技术发展领域包括：新型材料，生物技术，电子和信息，机电 * 体化，新能源、高效节能和环境保护，以及其他高技术领域。】根据以上阐述，请问企业类的认证有哪 * 点违背了火炬计划的宗旨，为什么不能得分，而只有 (略) 件的认证才得分？难道 * 个企业获得的认可没有 * 套 (略) 件获得的认可大？此项条款 (略) 业有超过 * 家获得吗？只有某 * 供应商能得分，是为其量身定制的条款，

答：此条无倾向性和唯 * 性。

此条按 (略) 。

 

质疑事项 * ：投标人主编或参与起草供水设备国家标准的得3分；投标人主编或参 (略) 业标准的得2分。提供相关证明文件资料，未提供不得分，本项最多5分。

事实依据； (略) 业标准比国家标准技术要更高， (略) 会上的普遍认知了，而且这次招投标产品为自 (略) ，建议改为提供主编或起草《城镇自来水加 (略) 》 (略) 业标准的得3分，提供主编或起草《城镇自来水加 (略) 》国家标准的得2分，最多得3分；提供其他主编或起草供 (略) 业标准的得1分，最多得2分；本项总分最多得5分。

答：1、据了解，标准分为4个级别。由高到低是，国家标准，行业标准，地区标准，企业标准。

2、主编或参与编写起草供水设备 (略) 业标准的单位有很多，此条款无倾向性和唯 * 性。

此条按 (略) 。

 

质疑事项 * ：招标文件的第 * 、评分办法，技术分第8项：投标配置的立式离心泵、阀门、变频器、低压电器（主要元器件） * 种的设备质量等同于或高于主要设备清单表中参考品牌的每种得 1 分。质量高于参考品牌的提供性能和技术参数等相关证明文件，未提供者不得分，本项最多得 4 分。

事实依据：难 (略) 家需要提供证明材料，与推荐的品牌 * * 比对？质量等同于或高于的审核标准是什么？专家有没有依据或者依据是什么，主观打分吗？

答：招标文件的第 * 、评分办法，技术分第8项：“投标配置的立式离心泵、阀门、变频器、低压电器（主要元器件） * 种的设备质量等同于或高于主要设备清单表中参考品牌的每种得 1 分。质量高于参考品牌的提供性能和技术参数等相关证明文件，未提供者不得分，本项最多得 4 分。”现变更为“投标配置的立式离心泵、阀门、变频器、低压电器（主要元器件） (略) 文件采购需求中设备技术参数及要求的，每种得 1 分。 (略) 文件采购需求中设备的技术参数及要求等相关证明文件，未提供者不得分，本项最多得 4 分。”

 

质疑事项 * ：招标文件的第 * 、评分办法，商务分第1项：投标人获得省级（含）以上 (略) 为认证 AAAA 级的得 2 分，获得 AAA 及的得 1 分； (略) 或信用评级机构出具的 AAA 级信用企业的得 2 分，获得 AA 及的得 1 分。提供相关证书原件，未提供不得分，本项最多得 4 分。

事实依据： (略) 为认证只有某 * 供应商独有，是为其量身定制的条款， (略) 投设备产品质量无任何关联，请问此项条款 (略) 业有超过 * 家获得吗？

答：此条无倾向性和唯 * 性。

此条按 (略) 。

 

质疑事项 * ：招标文件的第 * 、评分办法，商务分第3项：投标人具备国家认 (略) 得 2 分，省级认 (略) 的得 1 分，省级以下认 (略) 的不得分。提供相关证明资料，未提供不得分，本项最多得 2 分。

事实依据：国家认 (略) 此条款得分和招投标的设备好坏有关系吗，和招投标企业好坏有必然的关系吗？

答：国家认 (略) 为推 (略) 建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用 (略) ，国家予以认定，并给予相应的优惠政策，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。

此条按 (略) 。

 

质疑事项 * ：招标文件的第 * 、评分办法，商务分第8项：投标人具有自主压力容器制造许可证的得 2 分（提供省级及以上质 (略) 门核准颁发的压力容器制造许可证原件），具有压力容器制造许可证的得 1 分（提供省级及以上质 (略) 门核准颁发的压力容器制造许可证复印件 (略) 家公章）。未提供不得分，本项最多得 2 分。

事实依据：自主压力容器制造许 (略) 家提供的压力容器制造许可证在质量上有明显的区别吗？请问这次招投标的设备里有压力容器这个产品吗？设备清单里有，请表明哪个设备件并明确注明此设备件为压力容器产品，没有为什么要设这项得分。

答：招标文件的第 * 、评分办法，商务分第8项：“投标人具有自主压力容器制造许可证的得 2 分（提供省级及以上质 (略) 门核准颁发的压力容器制造许可证原件），具有压力容器制造许可证的得 1 分（提供省级及以上质 (略) 门核准颁发的压力容器制造许可证复印件 (略) 家公章）。未提供不得分，本项最多得 2 分。”现变更为“ (略) 投产品具有压力容器制造许可证的得 2 分（提供省级及以上质 (略) 门核准颁发的压力容器制造许可证复印件 (略) 家公章）。未提供不得分，本项最多得 2 分。”

 

质疑事项 * ：招标文件的第 * 、评分办法，商务分第9项：投标人供水设备取得发明专利，每提供 1 个无负压供水设备发明专利得 1 分，最多得 4 分，每提供 1 个实用新型专利得 0.5 分，最多得 2 分，提供证书原件，未提供不得分。

问：此次招标为自 (略) 设备，提供 * 些与自 (略) 无关的专利不具有针对性且毫无意义。目前自 (略) 设备为通用型产品，还需要 * 年的发明专利来得分？

答：本次招标产品为无负压供水设备，该条款中要求提供与无负压供水设备相关的专利。

此条按 (略) 。

 

（ * ）招标文件作以下澄清：

1、招标文件第 * 章货物需求 * 览表 * 、货物服务清单及技术要求（ * ）技术要求 (略) 件的要求中（P * ）增加

“8、低压电器

（1）塑壳断路器

塑壳断路器应负荷符合IEC6 * 断路器、隔离开关以及负荷开关特性要求，并应符合低压开关柜的操作要求。

塑壳断路器应满足以下技术要求：

额定绝缘电压：≥ * V

额定工作电压： * V/ * V

额定冲击耐受电压：8KV

塑壳断路器极限短路分断能力≥ * KA（AC * V）

塑 (略) 短路分段能力≥ * KA（AC * V）

* A及以下塑壳断路器极限短路分断能力≥ * KA（AC * V）， * A及以上塑壳断路器极限短路分断能力≥ * KA（AC * V）

塑壳断 (略) 短路分段能力Ics= * %Icu

* A及以下的塑壳断路器机械寿命不小于 * 0次，电气寿命不小于 * 0次， * A及以上的塑壳断路器机械寿命不小于 * 0次，电气寿命不少于 * 次。

配备长延时、短延时以及瞬时 * 段保护的电子脱扣器，保护整定值可调。壳架电流 * A以下， (略) 图纸中各项保护整定值要求的前提下，可采用带过负荷保护及短路保护的热磁脱扣器。

塑壳断路器可以同时提供合、分位置辅助接点，故障位置辅助接点。

有可靠隔离性能，触头机械指示符合IEC * 7-3有关要求。

具有良好的联锁，合闸状态下不能插拔断路器。

固定件及接头应适应低压开关柜的箱壳。

（2）隔离开关和熔丝开关

隔离开关和熔丝开关应按IEC有关标准设计和制造，符合低压开关柜的操作要求；开断和闭合应借 (略) 手动操作，并带动相同单元在断开或 (略) 联锁。

熔丝应 (略) 快速拆装并防止装置过大熔管；熔管应按IEC * 标准设计与制造并符合每个装置的特殊要求。

（3）交流接触器

产品应符合IEC相关标准设计与制造。

额定工作电压：交流 * V/ * V

额定冲击耐受电压：6KV

可直接安装过载继电器

IP * 防护等级，具有防触电安全罩

每台接触器装有不少于3个辅助接点及附件以便其他用途。

（4）控制继电器

产品应符合IEC * 5、IEC * 5标准。

继电器辅助触点最小额定值为 * V， * A。

继电器采用积木式结构，相似于接触器的结构。继电器带可见指示器，用于指示继电器是否带电。时间继电器采用电子可调式。继电器和定时器应安装在导轨上，便于维修和保养，导轨上留 * %的空位置，以便将来增加继电器。”

2、第 * 章 评标办法（综合评分法） * 、评分办法商务分第 * 项中（P * ）“投标人具有中 (略) ISO * 认证、ISO * 1 认证、ISO * 1 认证的每个认证得 1 分。提供相关证书原件，未提供不得分，本项最多得 3 分。” 现变更为 “投标人具有中 (略) ISO * 认证、ISO * 1 认证、OHSAS * 1认证的每个认证得 1 分。提供相关证书原件，未提供不得分，本项最多得 3 分。”

3、招标文件 (略) 有要求“提供原件”现变更为“提供原件或公证件”。

注： (略) (略) 分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

 

项目单位： (略) 市 (略) 区金桥 (略)

(略) 市 (略)  

地址： (略) 镇

联系人：程先生          电话： ***

招标代理机构： (略) 诚信工 (略)

代理机构地址： (略) 区 (略) 西路 (略) 房地产大厦4楼

联系人：王先生          电话： ***

 

 

 

(略) 市 (略) 区金桥 (略)

(略) 市 (略)

(略) 诚信工 (略)

* 日