汉中市生态环境局洋县分局关于洋县河道（酉水河、金水河、桑园河）采砂规划（2020.10-2025.5）环境影响报告书审查意见的函

洋环函〔 * 号

(略) (略) (略)

关于 (略) 河道（酉水河、 (略) 河、桑园河）

采砂规划（ * * .5）环境影响

报告书审查意见的函

(略) :

(略) (略) (略) 于 * (略) 门代表和专家组成审查小组，在 (略) 召开了《 (略) 河道（酉水河、 (略) 河、桑园河）采砂规划（ * * .5）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审查会。根据修改后的报告书和审查小组的意见，现提出审查意见如下：

* 、《 (略) 河道（酉水河、 (略) 河、桑园河）采砂规划（ * * .5）》主要针对 (略) 境内的3条支流河道(酉水河、 (略) 河、桑园河)的采砂活动，在该区域内规划禁采区和可采区，并确定可采区相应的禁采期以及开采总量，达到合理开发利用河砂资源，实行依法、科学、有序开采。本次规划3条河流共7个可采区，开采深度控制在0.5m至2.0m之间，规划采砂河段长度共 * . * km，累计可采区长度 * . * km，河道规划期内输沙总量 * 万m³，年输沙量 * .6万m³， * 年控制开采总量 * . * 万m³以内，年控制开采量 * .3万m³以内。

* 、《报告书》在环境质量现状调查与评价的基础上，开展了规划分析，识别了规划实施的主要环境问题及发展制约因素，分析了《规划》实施可能对大气、水环境以及生态环境等方面带来的影响，进行了环境风险评价、公众参与等工作，提出了《规划》优化调整建议、避免或减缓不良环境影响的对策措施。《报告书》数据基本详实，评价内容较全面，采用的预测和分析方法基本适当，对主要环境影响的分析、预测和评价结论总体合理；提出的规划优化调整建议和初步的减缓环境影响的对策和 (略) ，评价结论基本可信。

* 、规划区涉及 (略) 朱鹮国家级自然保护区、引汉济渭饮用水水源保护区的规划采砂河段应结合相关法规要求及 (略) 支流河道实际情况，统筹考虑禁采区划定范围。涉铁路公 (略) 梁的河段，应按照《公路安全保护条例》及《铁路运输安全保护条例》划分禁采区。

* 、规划优化和实施过程中应重点做好以下工作：

（ * ）落实空间管控， (略) 。按照“保护优先、合理开发”的原则，结合相关规划要求，优化调整规划中可采区位置，?对涉及引汉济渭水源保护区的河段，应根据《 (略) 省饮用水水源保护条例》规定明确禁采区，合理确定河砂开采规模、强度、 (略) 选址等。

（ * ） (略) 采砂分区规划。本次规划中酉水河河道划定禁采区 * 个、 (略) 河河道划定禁采区3个、桑园河河道划定禁采区1个；在酉水河规划4个可采区、 (略) 河规划2个可采区、桑园河规划1个可采区；本次规划的3条河道规划范围内均未设置保留区；本次规划不包含砂 (略) ，若 (略) 履行环境影响评价手续。

严格落实《报告书》中关于禁采区、禁采期的要求，明确各采区开采时序，强化保护措施，确保汉江流域3条（酉水河、 (略) 河、桑园河）河道生态系统和水环境功能不受明显影响。

（ * ）坚持生态保护优先，保护和开发协调发展的理念，严守生态红线，可 (略) 选址严格避让环境敏感目标。规划的实施应充分关注生态系统的完整性保护，以及开采后对河势稳定、堤防安全等问题。（ * ）落实对现有开发造成的生态环境问题的整改措施，强化管理，杜绝超采、超界和超挖等影响河流水生态的现象发生，同时做好与河道疏浚、行洪和防洪工程衔接。（ * ）规划实施时应落实河流下游围堰建设，确保采砂作业期间河道悬浮与扩散的底泥经围堰围堵收集澄清后回归河道； (略) (略) 理措施， (略) 界无组织排放废气达标排放；落实各采砂点噪声污染防治，确保噪声达标排放；落实各类固体废物的收集、贮存、 (略) 理措施，确保各类固 (略) 置；根据“边开采、边治理”的原则，严格落实采砂区退役后生态恢复治理措施。（ * ）在规划实施过程中， (略) 环境影响跟踪评价，在规划修编时应重新编制环境影响报告书。

* 、规划包含的建设项目，应结合《报告书》提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实《报告书》及审查意见提出的要求，加强与《报告书》的联动，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据。

附件：《 (略) 河道（酉水河、 (略) 河、桑园河）采砂规划（ * * .5）环境影响报告书》审查小组成员名单

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附件：《 (略) 河道（酉水河、 (略) 河、桑园河）采砂规划（ * * .5）环境影响报告书》审查小组成员名单

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张新寿????正高级工程师 ??? (略) 省水利电力勘 (略) 葛红光????教 ??授 ???????? (略) 林 ?炜????高级工程师 ????? (略) (略) 王宏钢????高级工程师 ????? (略) 市生态环 (略) 彭诗军????高级工程师 ????? (略) (略) 站杨智勇????科 ?长??????????洋 (略) 荀??娜???? (略) 长 ??????? (略) 生态环境保护 (略) 李致远???? (略) 长 ??????? (略) 黄安镇政府王振华????科 ?员 ????????? (略) 镇政府