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第三章 采购需求
前注：
本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化， 提供满足
用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认
可。
一、采购需求前附表
序号
条款名称
内容、说明与要求
1
付款方式
(略) 、人员、运维车辆及工器具配备齐全,350座电
站逐个检查维修并正常运行，经业主单位验收合格后7日
内，付该项目当年运维费用的20%，半年期满经考核合格
后付至该项目当年运维费用的40%，当年运维结束后经考
核合格付清余款。
2
服务地点
颍州区境内
3
服务期限
1+1+1年(每年服务期满后，采购人将根据成交供应商运
维服务绩效考核情况决定是否续签下一年合同，采购人有
权终止合同)
4
/
二、项目概况
为提高颍州区 (略) 发电效率、增加光伏收益、解决检修维护不及时问题，拟
采购一家第三方光伏运维服务单位承担颍州区 (略) 的运维服务工作，颍州区
境内的 (略) 共350座，总装机容量 *** MW，其中 (略) 51座（153KW)，
(略) 299座（ *** .4KW）。 三、服务需求
对 (略) （包含：光伏组件、支架、太阳能电池方阵、汇流箱、逆变器、变压器、接
地与防雷系统、升压（汇集） (略) 内的发电设备（系统））的维修更换、电站 (略) 理、
电站数据采集接入信息监控及数据采集器维修维护、国网消缺、运维设备运行记录、文档管理、
人 (略) 的日常相关运营维护管理服务工作；建立智能运维系统，实现手机 APP 实时监控、
故障预警、电量查询等功能；异常故障 24 小时内响应并排除故障， (略) 安全稳定持续运行，
实现发电目标，全面运维服务管理。利用红外设备，EL 设备等专业光伏检测设备，对组件，逆变
器，防雷等进行专业检测并提出技改方案，定期提交专业的运行分析报告，安全分析报告，对电
站运行准确分析，现场运维人员能够独立完成组件修复，逆变器维修，开关维修和更换工作，能
(略) 告警，通讯问题作 (略) 理，保障故障修复的及时性。
（一）运维具体内容如下：
1. (略) 运行维护管理，包括但不 (略) 设备设施的运行、维护、消缺、定检及预
防性试验等各项生产管理工作，落实反事故措施及各项技术监督管理要求。
2. (略) 的生产指挥、运行调度、生产计划、事故调查、生产协调、技术改造等各项生产
管理事项的现场协调工作。
3. (略) 安全、健康、环保（安健环）管理。主要指根据国家法律法规的规定、电站并网
合同、安全责任目标和发包方要求，承担承包范围内安健环的管理、监督、考核及制度的拟定、
落实、检查等。
4.电站资产及物资的管理。 (略) 的生产及辅助系统的资产在委托期内进行妥善管理，
并按固定资产管理要求掌握资产的增减变动情况，对于报废、更新资产应及时提出，在保证资产
完好的同时确保资产账实相符。同时， (略) 的物资实施管理； (略) 设备的检修维护及
(略) 理，对缺陷情况记录完整并整理完备，协助发包方索赔磋商等。
5.电站综合管理。 (略) 相应生产经营、检修、运行、安全、工艺、设备管理、 (略)
理管理、电站性能等资料的统计上报和日常事务的联系协调工作；资料档案管理工作。
6.协助设备专用备品备件（光伏组件、逆变器）采购。主 (略) 安全和生产需要及时
向采购人提出专用备品备件（光伏组件、逆变器）的采购计划，并负责储存及管理工作。
7. (略) 安全和生产需要，由成交供应商自行负责消耗性材料、安全工器具、常用工器具、
安健环标识牌、设备通用备品备件(光伏组件、逆变器除外）的采购、管理等工作，费用由成交供
应商承担。
8.根据采购人要求，协助采购人进行有关合同的磋商；协助采购人进行电量计量和电费结算
的确认工作。
9. (略) 的废旧物资等，协助 (略) 理，收益归采购人。
10.协助采购人制定各项管理制度，修编运行规程、标准操作票以及典型工作票等，并报采购
27 / 84人审核通过后实施。
11.在合同执行期间，成交供应商需确保光伏 (略) 的安全、高效运行，完成生产的各
项安全、经济指标。
12.对设计、安装及运行过程中出现的问题提出合理化建议， (略) 运行规程、操作票及系
统图的修订、完善。
13.应主动做 (略) 场地业主及有关各方的日常沟通协调工作，积 (略) 门开展
维护维修等工作。
14.严禁向村居（社区）收取任何额外费用。
（二）运维具体要求如下：
1. (略) 的年发电量要求
1.1 (略) 整体离线2小时内到现场解决，其余小故障修复时限为4小时，大故障修复时
限24小时;若未能在规定时限内恢复运营，由 (略) 损失由运维单位负责赔偿。
1.2 按合同约定保证运维服务第一年度发电总量（上网电量）同比上年增长5%以上。若增长
低于5%，则由成交供应 (略) 有损失；若运维服务第一年度发电量同比上年增长高于10%，
则另行奖励。按逆变器和光伏板技术要求，发电量逐年衰减1%。
1.3 (略) 每月至少巡检一次，资料存档备查。
2.运维公司建设要求
2.1 运维管理组织建设
成交供应商须在颍州区辖区内设立运维管理组织机构，运维管理组织需要具备完善的运维管
理体系。
2.2 运维人员培训体系建设
2.2.1上岗前安全培训
运维人员必须严格执行上岗培训制度，加强职工安全教育培训和考核，定期进行安全生产检
查。
2.2.2上岗前运维技能培训
须组织运维人员学习掌握安全和技术方案，掌握组织措施、安全措施、技术措施，传达贯彻
安全管理和安全技术的要求。
2.2.3年度上岗实操评核和再培训
运维人员每年度在考试（核）等工作的基础上，进行上岗实操考核认定。
2.2.4年度应急预案演习训练
运维人员贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工
作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队 *** 建设、
完善装备、预案演练等工作。
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2.3 运维人员技能要求：运维人员上岗前，必须掌握合同 (略) 的运行方式、设备性
能、技术规范、操作维护，且具备电工证、履行本合 (略) 需的相关资质。
2.4 运维人员及设备最低配备要求：
2.4.1 人员配备最低要求：
岗 位
数量(人)
资格证书
从事运维服务工作年限
项目负责人
1
电力（或电气或机电）
专业中级及以上职称
2 年 (略) 运维经验
维护人员
2
高压或低压作业证书或
电工证书。
1 年 (略) 运维经验
备注
1. 以上人员均 (略) 人员，投标时须提供人员资格（职
称）证书及投标供应商 (略) 保证明；
2. (略) 出具的工作年限证明作为证明。
2.4.2 设备配备最低要求：1 辆运维车辆（工程车辆）。
3.运行维护工作内容
3.1 光伏区设备、设施的日常巡检和维护：应执行对光伏区地基、支架、组件、线缆、逆变
器、箱变、接地、桥架、道路和围栏的现场巡检，每月1次并做详细记录； (略) 管理规程、
操作 (略) 家运维 (略) （ (略) ）所有设备设施做日常监视、检查和记录；
3.2 管理区设备、设施巡检和维护：应对管理区设备、设施巡检和维护， (略) 内通信设
备、调度数据网、综合数据网、监控系统、综合自动化系统、交直流系统等定期巡检并进行维护
管理；
3.3 停电检修：定期对运维项目进行停电检修，对设备进行全面的检查、清理、试验、测量、
检验及更换需 (略) 件等工作，以消除设备和系统缺陷，使设备的检修管理科学化、高效
率，做到有组织、有计划、有准备的进行。
3.4 定期提供运维报表服务：负责通过通讯监测系统上报日报表、月 (略) 门要求的
其他上报资料，同时需按照采购人要求的格式向 *** 方报送日发电量、月发电量、年发电量及累计
总发电量以及相关报表。
3.5 定期出具运维分析报告： (略) 整体的运行情况提供一份专业化运维分析报告，
报告包括发电量完成情况、设备故障情况分析、同地区 (略) 的对比以及运维工作建议。
3.6 (略) 健康诊断、分析报告：对运维项目定期进行 (略) 设备及系统健康运行
评估服务，并做出合理的分析报告， (略) 收益。
3.7 上网发电量的结算服务：协助采购 (略) 上网电量的统计，并协助采购人完成与
(略) 的结算工作；
3.8 组件清洗及场内除草：按照技术要求提醒、督促、指导村居相关人员使用合格的工具进30 / 84
行全场组件清洗的、 (略) 部清洁及场内除草工作；负责督促指导并提供技术帮助和人员培
训（每年2次）。
3.9 安全防护： (略) 的安全防护，并 (略) 的安全生产运行。 (略)
悬挂安全警示标志和运维服务热线电话、监督电话，接受服务对象故障报修、电站安全报警和光
(略) 运维技术咨询等。
3.10 档案管理服务：协同采购人建立和健全运维期间目标资产中设备的技术档案，包括设备
说明书、技术资料、重 (略) 试验等原始资料，设备投运后的大修资料、重大技术改造资
料，重大缺陷和事故情况、检修记录等档案资料。
4.电站巡检、 (略) 理要求
4.1 组件及方阵维护标准
4.1.1 组件清扫维护清扫条件
光伏方阵输出低于初始状态（上一次清洗结束时）输出的85%时即应开始清洁。清洗注意事项：
4.1.1.1清洗工具：自动化或半自动化清洗设备，柔软洁净的布料
4.1.1.2清洗液体：与组件温差相似
4.1.1.3气候条件：风力>4级，大雨、大雪等气象条件禁止清洗
4.1.1.4清洁时间：没有阳光的时间或早晚，光伏组件被阳光晒热的情况下用冷水清洗会使玻
璃盖板破裂。
4.1.2 组件定期检查及维护
检查维护项目：组件边框、玻璃、电池片、组件表面、背板、接线盒、导线、铭牌、光伏组
件上的带电警告标识、边框和支撑结构、其它缺陷等。
若发现下列问题应立即调整或更换光伏组件：
4.1.2.1光伏组件存在玻璃破碎、背板灼焦、明显的颜色变化；
4.1.2.2光伏组件中存在与组件边 (略) 之间形成连通通道的气泡；
4.1.2.3光伏组件接线盒变形、扭曲、开裂或烧毁，接线端子无法良好连接。光伏建材和光伏
构件（如双玻组件）应定期由专业人员检查、清洗、保养和维护，若发现下列问题应立即调整或
更换：
4.1.2.4中空玻璃结露、进水、失效，影响光伏幕墙工程的视线和热性能；
4.1.2.5玻璃炸裂，包括玻璃热炸裂和钢化玻璃自爆炸裂；
4.1.2.6镀膜玻璃脱膜，造成建筑美感丧失；
4.1.2.7玻璃松动、开裂、破损等。
4.1.3 组件定期测试
应定期请专业资 (略) 进行全面技术检测，并承担检测费用。测试内容：绝缘电阻、
绝缘强度、组件IV特性、组件热特性。
4.1.4 阵列定期检查及维护检查维护项目：光伏方阵整体、受力构件、连接构件和连接螺栓、金属材料的防腐层、预制
基座、阵列支架、等电位连接线、接地可靠性，其它缺陷等。
4.1.5阵列日常巡查
光伏阵列应满足以下要求：
4.1.5.1光伏方阵整体不应有变形、错位、松动等现象。
4.1.5.2用于固定光伏方阵的植筋或后置螺栓不应松动，采取预制基座安装的光伏方阵，预制
基座及其土壤应平稳、整齐，位置不得移动。
4.1.5.3光伏方阵的主要受力构件、连接构件和连接螺栓不应损坏、松动，焊缝不应开焊，金
属材料的防锈涂膜应完整，不应有剥落、锈蚀现象。
4.1.5.4光伏方阵的支承结构之间不应存在其他设施；光伏系统区域内严禁增设对光伏系统运
行及安全可能产生影响的设施。
4.2 汇流箱的维护
直流汇流箱的运行与维护应符合以下规定：
4.2.1直流汇流箱不得存在变形、锈蚀、漏水、积灰现象，箱体外表面的安全警示标识应完整
无破损，箱体上的防水锁启闭应灵活；
4.2.2直流汇流箱内各个接线端子不应出现松动、锈蚀现象；
4.2.3直流汇流箱内的直流熔丝的规格应符合设计规定；
4.2.4直流输出母线的正极对地、负极对地的绝缘电阻应大于2兆欧；
4.2.5直流输出母线端配 (略) 器，其分断功能应灵活、可靠；
4.2.6直流汇流箱内防雷器应有效。检测维护项目：汇流箱的结构和机柜本身的制造质量、主
电路连接、二次线及电气元件安装。
4.3 直流配电柜的维护
直流配电柜的运行与维护应符合以下规定：
4.3.1直流配电柜不得存在变形、锈蚀、漏水、积灰现象，箱体外表面的安全警示标识应完整
无破损，箱体上的防水锁开启应灵活；
4.3.2直流配电柜内各个接线端子不应出现松动、锈蚀现象；
4.3.3直流输出母线的正极对地、负极对地的绝缘电阻应大于2兆欧；
4.3.4直流配电柜的直流输入接口与汇流箱的连接应稳定可靠；
4.3.5直流配电柜的直流输出与并网主 (略) 的连接应稳定可靠；
4.3.6直流配电柜 (略) 器动作应灵活，性能应稳定可靠；
4.3.7直流母线输出侧配置的防雷器应有效。
4.4 交流配电柜的维护
应符合下列规定：
4.4.1交流配电柜维护前应提前通知停电起止时间， (略) 需工具准备齐全。
31 / *** .2交流配电柜维护时应注意以下安全事项：
4.4.2.1停电后应验电，确保在配电柜不带电的状态下进行维护；
4.4.2.2在分段保养配电柜时，带电和不带电 (略) 应装设隔离装置；
4.4.2.3操作交 (略) 器时，应穿绝缘靴，戴绝缘手套，并有专人监护；
4.4.2.4在电容器对地放电之前，严禁触摸电容器柜；
4.4.2.5配电柜保养完毕送电前，应先检查有无工具遗留在配电柜内；
4.4.2.6配电柜保养完毕后，拆除安全装置，断开高压侧接地开关， (略) 器，观察变
压器投入运行无误后，向低压配电柜逐级送电。
4.5 逆变器
逆变器的运行与维护应符合下列规定：
4.5.1逆变器结构和电气连接应保持完整，不应存在锈蚀、积灰等现象，散热环境应良好，逆
变器运行时不应有较大振动和异常噪声；
4.5.2逆变器上的警示标识应完整无破损；
4.5.3逆变器中模块、电抗器、变压器的散热器风扇根据温度自行启动和停止的功能应正常，
散热风扇运行时不应有较大振动及异常噪音，如有异常情况应断电检查；
4.5.4定期将交流输出侧（网侧）断路器断开一次，逆变器应立即停止向电网馈电；5.5逆变
器中直流母线电容温度过高或超过使用年限，应及时更换；检测维护项目：逆变器的结构和机柜
本身的制造质量、 (略) 连接、二次线及电气元件安装。测试项目：性能指标、保护功能、其它
要求。
4.6 电气开关的维护
电气开关的检视维护只能由合格持证的电气专工进行，操作严格依照规程和手册执行。
4.7 接地与防雷系统
注意事项包括：
4.7.1光伏接地系统与建筑结构钢筋的连接应可靠。
4.7.2光伏组件、支架、电缆金属铠装与屋面金属接地网格的连接应可靠。
4.7.3光伏方阵与防雷系统共用接地线的接地电阻应符合相关规定。
4.7.4光伏方阵的监视、控制系统、功率调节设备接地线与防雷系统之间的过电压保护装置功
能应有效，其接地电阻应符合相关规定。
4.7.5光伏方阵防雷保护器应有效，并在雷雨季节到来之前、雷雨过后及时检查。检测维护项
目：
4.7.5.1避雷器、引下线安装；
4.7.5.2避雷器、引下线外观状态；
4.7.5.3避雷器、 (略) 分连接；
4.7.5.4各 (略) 浪涌保护器设计和状态；
32 / *** .5.5各接地线应完好；
4.7.5.6接地电阻符合设计要求；测试项目：
4.7.5.6.1在雷雨季节后， (略) 各关键设备的防雷装置；
4.7.5.6.2对接地电阻测试；
4.7.5.6.3防雷装置腐蚀状况。
4.8 电缆的维护
电线电缆维护时应注意以下项目：
4.8.1电缆不应在过负荷的状态下运行，电缆的铅包不应出现膨胀、龟裂现象；
4.8.2电缆 (略) 的部位应封堵完好，不应存在直径大于10mm的孔洞，否则用防火堵泥
封堵；
4.8.3在电缆对设备外壳压力、 (略) 位，电缆的支撑点应完好；
4.8.4电缆保护钢管口不应有穿孔、裂缝和显著的凹凸不平，内壁应光滑；金属电缆管不应有
严重锈蚀；不应有毛刺、硬物、垃圾，如有毛刺，锉光后用电缆外套包裹并扎紧；
4.8.5应及时清理室外电缆井内的堆积物、垃圾；如电缆外皮损坏， (略) 理；
4.8.6检查室内电缆明沟时，要防止损坏电缆；确保支架接地与沟内散热良好；
4.8.7 (略) 沿线的标桩应完好无缺；路径附近地面无挖掘； (略) 径地面上无堆放
重物、建材及临时设施，无腐蚀性物质排泄；确保室外露地面电缆保护设施完好；
4.8.8确保电缆沟或电缆井的盖板完好无缺；沟道中不应有积水或杂物；确保沟内支架应牢固、
有无锈蚀、松动现象；铠装电缆外皮及铠装不应有严重锈蚀；
4.8.9多根并列敷设的电缆，应检查电流分配和电缆外皮的温度，防止因接触不良而引起电缆
烧坏连接点；
4.8.10确保电缆终端头接地良好，绝缘套管完好、清洁、无闪络放电痕迹，确保电缆相色应
明显；
4.8.11金属电缆桥架及其支架和引入或引出的金属电缆导管必须接地（PE）或接零（PEN）可
靠；桥架与桥架间应用接地线可靠连接；
4.8.1 (略) 防火封堵应严密无脱落；
4.8.13确保桥架与支架间螺栓、桥架连接板螺栓固定完好；
4.8.14桥架不应出现积水
4.9 其它
4.9.1通信柜、光功率预测设备
做好定期巡视，检查各设备是否运行正常，电缆是否有松动、破损、脱落情况；
4.9.2消防设施
对消防设施各个环节设备定期检查，定期测试，检查各个环节是否工作正常。严格按照消防
部门要求做好记录。
33 / 8434 / 84
4.9.3二次保护设备
4.9.3.1检查二次设备应无灰尘，保证绝缘良好。应定期对二次接线、端子排等设备的外壳进
行清扫，
4.9.3.2检查表计的表针指示正确，无异常；
4.9.3.3检查监视灯、指示灯应完好正确， (略) 保护连接片（压板）应在正确的投、停位置；
4.9.3.4检查继电器的接点、线圈外观正常，继电器运行应无异常现象。
4.9.3.5检查 (略) 件，如熔断器、电源刀闸、保护切换开关、电 (略) 的试验
(略) 于正确位置，并接触良好；
4.9.3.6各类保护装置的工作电源应正常可靠； (略) 器跳闸后，应及时检查记录保护
动作情况，并查明原因；送 (略) 有保 (略) 复归。
4.9.4接地消弧系统
4.9.4.1检查铁心、 (略) (略) 件是否有腐蚀现象，如果发 (略) 部现象，则将
锈除去，涂上硅树脂绝缘漆，如发现大面积腐蚀则有必要检查室内空气的成分，并针对情况采取
适当措施。
4.9.4.2检查绝缘表面有无积尘，表面碳化和划痕 (略) 理。用清洁柔软的布擦净引线、
绝缘子、接线板和 (略) 分，注意切勿用苯汽油和 *** 酮之类的稀料，对于那些不便擦到的
(略) 分可用风吹或吸尘方法清除。
4.9.4.3检查接地变压器及消弧 (略) 有紧固螺栓是否有松动，如有松动应及时拧紧锁
牢。
4.9.4. (略) (略) (略) 有无腐蚀、变色过热现象，如发现有过热现象，应查找原
因并采取适当修理措施。
4.9.5警示防护设备
做好定期巡视，发 (略) 理，避免发生安全隐患。
4.9. (略)
运维人员应对 (略) 做定期检查，发现断裂、破损、塌陷等问题及时报告并安排维护。
(略) (略) 不被超载使用。
4.9. (略) 内排水系统
运维 (略) 的所有排水设施做定期检查，及时发现破裂、堵塞、老化变形的问题并第
一时间排除渍水淹没电气设施的危险，及时报告有问题的排水系统并组织维护。
4.9. (略) 建筑物及其附属设施
运维人员应根据土建要求对建筑物及其附属水电气等附属设施进行正常维护工作。
4.9.9光功率 (略)
按采 (略) 有辐照计、温度计及其数据采集系统做一次校核并做记录。
（三）考核制度 35 / 84
1.组织形式
采购人 (略) 运维管理作业质量考核领导小组，领导小组下设办公室，日常考核由办
公室具体负责实施。
2.考核形式
由考核领导小组办公室安排专人（不少于 2 人）负责，并做好巡查记录，对照《评分细则》，
不定期考核。
3.分值评定
考核分值为 100 分，60 分为合格。每次考核按照《评分细则》规定进行扣分。
序号
评分细则
总分
1
年发电量：年度发电总量（上网电量）同比上年增长 10%及以上得满分，
每低 1%，扣 6 分，扣完为止。
60 分
2
电站巡检： (略) 每月运维巡检一次，同时填写运维巡检记录、撰写电
站安全运行分析报告，并与下月 5 日前报采购人。如不能按时按质按量完
成巡检任务， (略) 次扣 0.5 分，扣完为止。
10 分
3
故障消缺：电站整体离线 4 小时内到现场解决，其余小故障修复时限为 4
小时，大故障修复时限 24 小时;若未能在规定时限内恢复运营，由此造成
(略) 损失由运维单位负责赔偿。每发生一次故障未能规定时限内修复扣
1 分，扣完为止。
10 分
4
安全生产：安全制度不健全或安全措施不落实每次扣 0.5 分，并扣除运维
费用 300 元；每发生一次安全生产事故扣 10 分。
10 分
5
电站管理、服务质量：电站组件清洗、站内除草不及时，围栏破损、电站
周边存在安全隐患等，每站次扣 0.5 分；对服务对象报修、报警、咨询回
应不及时，每发生一次不合格扣 0.5 分；服务对象满意度需达到 95%以上，
每低 1%扣 0.5 分。
10 分
4.续签下年合同标准
考核合格且年度发电总量（上网电量）同比上年增长 5%以上，可续签合同。
四、报价要求
1、根据采购内容和要求，报出总报价。本次总报价为合同签订后一年的运维服务费用，根据
文件的要求写明本项目的总报价金额（为完成要求 (略) 发生的一切总费用）。
2、磋商报价为完成本次采 (略) 费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公
费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、加班费、 (略) 备品备件（除光伏组件及逆
变器）费、耗品耗材费等为完成本 (略) 发生的一切费用。
五、其他要求
/
京公网安备 11010802042560号