中共吴忠市委、吴忠市人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察边督边改情况通报（2021第16期）

序

号

受理编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

(略) 理情况

1

D2NX ***

(略) 市 (略) 区 (略) (略) 露天喷漆，造成环境污染。

(略) 区

大气

* 日， (略) 区 (略) 核查，群众反映问题属实。群众反映的 (略) 实为团 (略) 。
核查时，团 (略) 正处于经营状态，厂内有待维修集装箱8个。在半封闭彩 (略) (略) 分部位焊接、切割和喷漆作业，喷漆材料为乳白色水性 * 烯酸磁漆，自 * 日至今，用量为 * 公斤。

属实

* 是 (略) (略) 对团 (略) (略) 批评教育，严禁 (略) 喷漆作业。 * 是责令团 (略) 负责人于 * 日前安装移动式焊接烟气净化器 (略) 理设施。现已安装 (略) 理箱。 * 是 (略) 区板桥乡组织工作 (略) 地院内 (略) 吊 (略) 内 (略) 集中整治，清理乱堆乱放杂物。现已清理完毕。 * 是 (略) (略) 于 * 日 (略) (略) 内铺设破碎石、进行洒水降尘。现已整改完成。
下 * 步， * 是 (略) (略) 、市场 (略) 摸排辖区内无环保措施喷漆污染环境的情况，对无相关审批手续污染环境的 (略) 处理，严防此类问题再次发生。 * 是 (略) (略) 加大对 (略) 区板 (略) 经营秩序的规范管理力度。 * 是加大生态环境保护宣传力度，提升经营业主环保意识。

阶段性办结

无

2

D2NX ***

(略) 市 (略) 明生 (略) (略) 南侧有 * 个旱厕，夏天臭气熏天。

(略)

大气

* 日， (略) (略) 核查，群众反映问题属实。群众反映的同 (略) (略) 为 (略) 豫海镇棚户区， (略) 过道较窄（宽约1.5-2米），垃圾清运车无法进入。
经查， (略) 南侧配套修建了 * 座旱厕，该旱厕周围倾倒垃圾约 * 立方米，为院内 * 户居民倾倒的生活垃圾，旱厕正常使用，但清掏不及时。 (略) 内住户，之前由 * 户居民出资雇佣电动 * 轮车清运垃圾并清掏旱厕。近年来，由于大多数住户将房屋出租， (略) 户厕普及，旱厕使用较少，新入住租户不愿意出资，导致产生的生活垃圾清运不及时，旱厕粪污清掏不及时。

属实

* 是 (略) 豫海镇立即组 (略) (略) 旱厕 (略) 彻底清理，对便 (略) 清掏，已于 * (略) 清理完毕。 * 是 (略) (略) 配备了专用垃圾桶，并建立长效机制，安排电动 * 轮车定时清运粪污和垃圾。 * 是责令 (略) (略) (略) 书记在豫海镇党委会上作检查。
下 * 步， (略) 豫海镇政府负责教育 (略) (略) * 户居民主动维护本区域环境卫生，禁止在旱厕周边倾倒生活垃圾并张贴警示标语，每日清理、清运旱厕并配置专用垃圾桶。同时，豫海镇进 (略) (略) 区和背街小巷环境卫生的巡查，开展环境卫生 (略) 动，并积极争取项目资金， (略) 建成区内老旧旱厕。

已办结

无

3

D2NX ***

(略) 市 (略) 惠安堡镇 (略) (略) 有 * 个裸露土堆，刮风天扬尘污染，下雨天路面泥泞， (略) 随地大小便。土堆 (略) 门洞，存在安全隐患，无人管理。

(略)

大气

* 日， (略) (略) 核查，群 (略) 分属实。群众反映的惠安堡镇民族北街 (略) 有 * 个裸露的“土堆”系惠安堡镇目前仅存的 (略) 城门遗址。
* 是群众反映“惠安堡镇 (略) (略) 有 * 个裸露的土堆，刮风天扬尘污染，下雨天路面泥泞， (略) 随地大小便”问题属实。现场核查时，该城门洞 * 周由高约1.5米的围栏封闭保护，围栏下有 (略) 墙落土，该城墙落土以沙土为主，遇大风天气时，出现扬尘影响周边群众生活，遇下雨天气时， (略) 墙夯土流至道路上，导致路面有泥泞现象，由于围栏封闭保护原因，保洁员无法进入围栏区域内及时清理。同时，该城门 (略) 墙外有尿渍。
* 是群众反映的“土堆 (略) 门洞，存在安全隐患，无人管理” (略) 分属实。自 * 年起， (略) 文 (略) (略) 门存在安全隐患问题即采取了围栏封闭保护措施，并悬挂了“保护文物 人人有责”和安全警示牌3块。同时，聘请了文物保护员1名，负责看护管理。同年， (略) 文 (略) 向自治 (略) (略) 门遗址的修缮保护项目，由盐 (略) (略) 负责编制了《 (略) 盐 (略) 楼本体保护修缮方案》，但未获批准，次年及 * 年再次申报，均未获批。

部分属实

* 是由 (略) 惠安 (略) (略) 门洞周围及围栏封闭区域 (略) 清扫，对落到地面的浮 (略) 清理，对裸露的覆 (略) ，并合理设置文物保护标识牌和安全警示牌，目前已整治完毕。 * 是由 (略) (略) 加强保洁员长效管理，切实做到日清日洁，确保周围环境卫生干净整洁。 * 是由 (略) 文 (略) (略) 文物保护管理规定， (略) 门洞 (略) 维修加固，扩大保护区域，防止落土伤及过路群众，加强对文物保护员的管理，确保责任落实到位。
下 * 步， * 是 (略) 惠安堡镇、 (略) 将对镇域范围内 (略) 专项督查， (略) 规范管理。 * 是 (略) 文 (略) 继续完善《 (略) 盐 (略) 楼本体保护修缮方案》，争 (略) (略) 修缮保护。 * 是积极宣传文物保护和环境保护法律法规，引导广大群众树立起保护文物人人有责的思想观念、养成讲文明讲卫生的良好生活习惯。

已办结

无

4

D2NX ***
*

(略) 市永宁 (略) 理厂 (略) 运输到 (略) 市 (略) (略) (略) 子内， (略) 牛粪混合用于施肥。

(略) 区

土壤

* 日， (略) 区 (略) 核查，群众反映问题属实。群众反映的企业为宁 (略) ，位于 (略) 市 (略) 区扁担沟 * 里 (略) * 期，是 * 家肥料生产销售企业。
核查时，宁 (略) 现场堆放有牛粪和污泥，其中，约 * 分之 * 堆放在混凝土硬化地面，约 * 分之 * 堆放在裸露地面。根据宁 (略) (略) (略) （ (略) 理厂）签订的《 (略) 理协议》证实， (略) 理厂产 (略) 委托宁 (略) (略) 理， (略) 期限自 * 日至 * 日。 * 年3月开始至今，宁 (略) (略) 理厂拉运污泥 * 3吨（含水率约 * %），其中，约 * (略) 牛粪混合堆存，未外售；剩 (略) 裸露地面堆放，未采取污染防治措施。 * 日，经调取永宁 (略) 理厂 * 年4次污泥检测报告（检测报告日期分别为：4月8日、7月8日、9月 * 日、 * 月3日），4次检测报告显示，污泥中pH（无量纲）、总镉、总汞、总铅、总铬、总砷、总镍、总锌、总铜、苯 * [a] (略) 达标。

属实

* 是 (略) (略) 于 * 日向宁 (略) 下发整改通知书，责令该公司 * 年1 (略) (略) 全面彻底整治， (略) 区内堆放的牛粪，将污泥交由有 (略) (略) 理，消除环境安全隐患。 (略) (略) 开展土壤及地下水检测，根据检测结 (略) 理。 * 是由 (略) (略) 对宁 (略) 未落实建设项目“ * 同时”制度 (略) 为 (略) 。

阶段性办结

无

5

X2NX ***
*

1. (略) (略) 在审批手续不全的情况下，扩建高污染、高排放的碳化硅项目，投入的环保施设夜间经常不开机。
2.和兴公司申报的 * 年亚微米级碳化硅制品项目，属于严格控制的两高项目，但实际上还是老工艺扩产，且项目审批手续不全，已开工建设。

(略) 市

大气

* 日， (略) 市 (略) 核查，群 (略) 分属实。
* 是群众反映“ (略) 工业 (略) 在审批手续不全的情况下，扩建高污染、高排放的碳化硅项目”问题不属实。经查，原青 (略) 于 * 年、 * 年、 * 年分别对《年产 * 0吨氮化硅制品建设项目环境影响报告书》《年产 * 0吨氮化硅制品项目变更环境影响报告》《 (略) (略) 碳化硅冶炼炉环保升级治理技术改造项目环境影响报告表》予以批复，并通过竣工环境保护验收，项目备案、安评、环评、能评等手续齐全，不属于“两高”项目范畴。
* 是群众反映“投入的环保设施夜间经常不开机”问题不属实。经调阅 (略) 工业园区管委会日常检查记录和企 (略) 监测报告，又于 * 月 * 日晚深入企业实地核查， (略) 碳化硅冶炼炉环保升级治理技术改造项目 (略) 正常，排放废气中 * 氧化硫、氮氧化物、粉尘浓度均达到相关标准。 * 日， (略) (略) (略) (略) 在线监测粉尘检 (略) 不正常，导致监测数据异常， (略) (略) ，该企业已于 * 日完成整改。
* 是群众反映“申报的 * 年亚微米级碳化硅制品项目，属于严格管控的两高项目，但实际还是老工艺扩产”问题不属实。经调 (略) 核查，该项目为年产 * 吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，节能报告已由 (略) 批复（吴工信节能审发〔 * 〕 * 号），综合能源消费总量为 * . * 吨标准煤（当量值）。工艺为碳化硅微粉及氮化硅结合碳化硅耐火材料生产，是现有碳化硅的延链产品，属先进无机非金属材料（新材料）项目，不属于“两高”项目范畴。
* 是群众反映“项目审批手续不全，已开工建设”问题属实。经查，该公司申报的年产 * 吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，由青 (略) 于 * 日批复备案，项目安全预评价报告、安全设计专篇、职业病危害预评价报告已完成并报备备查，项目已取得节能审查批复、建设用地规划许可证。 * 年8月底企业开工建设年产 * 吨纳米级碳化硅微粉及碳化硅制成品项目，但建设工程规划许可证、建设工程施工许可证尚未完成办理。环境影响评价报告已上报 (略) (略) ，目前正在审核中。

部分属实

* 是由 (略) (略) 、 (略) 对该项目未办理建设工程规划许可证、施工许可证问题，下达停工整改通知书，督促企业尽快办理完善相关手续。 * 是由 (略) (略) (略) 对项目环境影响评价未批先建 (略) 。 * 是由 (略) 市政府分管领导对项 (略) 门主 (略) 约谈。
下 * 步， (略) 市将进 * 步加大排查整治力度，由青 (略) 牵头，各部门（单位）配合，在 (略) 市开展 * 次项目建设大起底、 (略) 动，进 * 步加大项目工程领域问题排查整治力度，对项目审批手续不全、 (略) 为依 (略) 理，推动项目建设按程序规范实施。

已办结

无

6

X2NX ***

(略) (略) 在园林管护过程中使用大功率吹风机，存在扬尘、噪音、尾气污染。将修剪树木废弃物直接倒入秦渠等。

(略) 区

大气

* 日， (略) (略) (略) 核查，群 (略) 分属实。
* 是群众反映“ (略) (略) 在园林管护过程中使用大功率吹风机，存在扬尘、噪音、尾气污染”问题属实。经查，因季节交替，树木集中大量落叶，特别是片植灌木、绿篱、花卉内因作业空间有限，收集困难，管护人员为了提高工作效率，在部分区域使用了大功率风力灭火机，产生 * 定噪音；在使用风力灭火机收集落叶时，因机械风力较大，将落叶附着的灰尘吹起，造成扬尘；风力灭火机在使用过程中会产生少量尾气。
* 是群众反映“将修剪树木废弃物直接倒入秦渠等”问题不属实。经查，渠道内废弃物 (略) 水灌溉时从上游带来垃圾杂物在桥墩、渠道凸起的地方堆积形成，目前 (略) 已清理渠底杂物。 (略) 专业整形修剪后，修剪下的树木枝条统 * 转运至利民 (略) 进行 (略) 理，不存在修剪树木废弃物直接倒入秦渠的情况。

部分属实

下 * 步， (略) (略) 将采取有效措施抑制园林管护过程中扬尘、降低噪音、减少尾气排放，对 (略) 喷水抑尘，错时使用风力灭火机、及时保养维修风力灭火机、减少机油汽油混合比，降低噪音、降低尾气排放。同时，继续强化落叶、 (略) 理，采取每天送“叶”上门到周边养殖户饲喂牛羊， (略) (略) 理， (略) 理后，密闭运送至垃 (略) (略) 理。

已办结

无

7

D2NX ***

(略) 市青铜 (略) * 福利区北侧有 * 个大 (略) ，臭味扰民。

(略) 市

大气

* 日， (略) 市 (略) 核查，群众反映的问题属实。群众反映 (略) 为 (略) ， (略) * 福利区直线距离约 * 米，现有养殖圈舍9栋，现存栏奶牛 * 头（其中泌乳牛 * 头，育成牛 * 头），建有 * 立方米污水收储池， (略) ， (略) 内堆放有少量牛粪。 * 日，该 (略) (略) 奶牛养殖。
经核查， (略) 产生的固体粪便按照粪污资源化利用要求，采用干清粪方式 (略) 堆积发酵后集中还田利用，产生的污水拉运到附 (略) (略) (略) 理，建立了粪污拉运台账。 (略) 环境总体较差，场区内有粪污异味。 (略) 未能提供环境影响评价报告批复， (略) 理设施。 * 日， (略) (略) 委托 (略) 市 (略) 对 (略) 场 (略) * 福利区北侧分设4 (略) 无组织废气监测， (略) 厂界无组织臭气浓度最大值 * ，低于《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB1 * ）表7中排放标准限值 * ，符合排放标准。

属实

* 是由 (略) (略) 、 (略) 督促 (略) 于 * 月2 (略) 内杂草、杂物、牛粪的拉运及清理，并 (略) (略) 对场内 (略) 清理整治。目前已完成。 * 是 (略) (略) 、 (略) 督促 (略) (略) 区管理，在污水收储池、 (略) 、 (略) 定时定量喷洒除臭剂和消毒剂，指导 (略) 控制养殖密度，及时清扫养殖圈舍。该公司已将他人托管的 * 头奶牛转出，有效降低了养殖密度，减轻养殖异味。 * 是由 (略) (略) (略) 未配 (略) 理设施 (略) (略) (略) 。 * 是 (略) 市生态环 (略) 责令该公司在 * 年3月底前完成环境影响评价手续，于 * 年6月底前完成环评竣工验收。

阶段性办结

无