重庆市渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书渝北环执罚〔2024〕3号重庆九垒建筑工程有限公司

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

渝北环执罚〔2024〕3号

被处罚单位：重庆 (略)

法定代表人：郑建华

统一社会信用代码：*MAABNH429N

住所：重 (略) 驿镇九州一路2号附78号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

接群众投诉，2023年11月15日24时00分， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员到你单位承建的“渝北区人和组团B分区B33-1/04宗地项目”进行现场检查，发现你单位尚未依法取得相关部门的证明，已开始在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业， (略) 渝北区生态环境监测站对你单位的施工场界噪声进行了现场监测，其噪声值为56分贝，已超国家规定排放标准。上述行为构成“施工单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业”的环境违法行为。

以上事实，有下列证据为凭：

1. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2023年11月15日在你单位现场所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队现场检查（勘察）笔录》；

2. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员于2023年11月15日向重庆 (略) 发出的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查取证通知书》；

3. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员2023年12月19日对重庆 (略) 现场负责人石某所做的《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队调查询问笔录》；

4. 石某身份证复印件；

5. 《 (略) 渝北区生态环境局举报案件列表》；

6.现场影像资料；

7. (略) 渝北区生态环境监测站监测报告(渝北环（监）字〔2023〕第ZFX010号)

证据1- (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员查得重庆 (略) 承建“渝北区人和组团B分区B33-1/04宗地项目”未按照规定取得相关部门的证明的情况下实施了法律禁止的夜间施工作业，造成对附近居民噪声扰民的事实。

8. 法定代表人郑建华身份证复印件；

9. 营业执照复印件；

10. 《渝北区人和组团B分区B33-1/04宗地工程项目劳务分包合同》复印件；

11. 《建筑工程施工许可证》复印件；

12. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队当事人送达地址确认书》；

13. 《授权委托书》；

证据8-13证明本次环境违法行为主体为重庆 (略) 。

14.《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕3号）及其送达回证；

15. 《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕3号）及其送达回证；

16. (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队执法人员执法证复印件。

证据14-1 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚程序合法。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十三条“在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的规定。

我队于2024年1月12日向你单位送达了《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先（听证）告知书》（渝北环执罚告〔2024〕3号）和《 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队责令改正违法行为决定书》（渝北环执责改〔2024〕3号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队认为：你单位未按照规定取得相关部门的证明，擅自在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业，已构成环境违法行为，应依法承担相应法律责任，根据《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号），违法情节A:个性因子：分贝：1 ，时期：2，共性因子：处罚次数：2，罚款10万以下：1，配合调查：1；B:修正因子：3个，改正已落实：-1，一般单位：0，主观过失：-1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=2.195万。 (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队集体讨论决定按裁定金额予以处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条“违反本法规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：（一）……；（二）未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的”规定， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队决定对重庆 (略) 作出如下行政处罚：

罚款人民币*万*仟*佰**元整（21，950.00元）。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。逾期不缴纳罚款， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请复议，也可在六个月内 (略) 渝 (略) 起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 渝北区生态环境保护综合行政执法支队

2024年1月23日