为进 * 步加强政 (略) 宏观调控,优化土地资源配置,提高土地供应的科学性、针对性和合理性,保 (略) 会发展计划、土地利用总体规划、土地利用 (略) 乡规划的有效实施,按 (略) 《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发〔 * 号)的有关要求,结合我县 (略) 会发展需求及上年度 (略) 情况,制定《 (略) * 年度国有建设用地供应计划》(以下简称《供应计划》)。
* 、指导思想
坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神,认真落实党中央对自然资源和规划管理工作的新要求,坚持“城乡统筹、节约集约、供需平衡、有保有压”的原则,不断完善保护资源和保障发展的新机制;科学合理确定建设用地供应总量、结构、 (略) ,进 * 步提升保护资源水平,强化保障发展能力,促进经济转型升级。结合 (略) 会发展,紧紧围绕县委、 (略) 工作, (略) 管理,严控增量,盘活存量,有效缓解用地矛盾,确 (略) 会全面协调可持续发展。
* 、遵循原则
1、城乡统筹原则。供应土地应符合土地利用 (略) 乡规划, (略) 镇功能定位,优化土地 (略) , (略) 乡区域协调发展。
2、节约集约原则。认真贯彻十 * 大对土地利用方式转变的要求,严格控制新增建设用地供应,着力挖潜盘活存量土地,提高用地的准入条件和土地利用强度、投入和产出,切实提高土地利用效率。
3、供需平衡原则。坚持跨越发展,优先保障国家、省、市交通、水利和市政等重大基础设施项目用地供应;突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障重大招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。
4.有保有压原则。立足优化土地利用结构,以近期建设规划为导向,对各类 (略) “有保有压”差异化的供应政策。为稳 (略) 预期,合理确定住宅用地供应规模;为加快招商引资项目落地,保障重点工业项目用地供应; (略) 市品质,努力加大基础设施和公共服务设施用地供应力度。
* 、年度供应总量及供应结构
* 年度全县计划供应国有建设用地 * . * 公顷。其中,住宅用地 * . * 公顷(含保障性 (略) 工程用地 * . * 公顷),商服用地 * . * 公顷,工矿仓储用地 * . * 公顷,公共管理与公共服务用地 * . * 公顷,交通运输用地 * . * 公顷。
* 、土地供应方式
在土地供应方式上,根 (略) 《节约集约利用土地规定》,扩大国有土地有偿使用范围,逐步对经营性 (略) 会 (略) 有偿使用,缩小划拨供地范围,除《划拨用地目录》中规定可以划拨方式供应的土地外,协议出让土地严格按法定程序办理。工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地以及同 * 宗地有两个以上意向用地者的, (略) 挂牌方式公开出让。 (略) “净地”出让,探索实施工业标准地出让,对“搭配出让”实行“双合同管理”,土地成交后,用地单位需签订《产业项目投资履约监管合同》和《土地出让合同》,确保项目顺利落地,土地有效供给, (略) 融合发展。
* 、计划的实施和监督
1、建立协调配合机制。供应计划要在县政府统 * 领导下组织实施。县自然 (略) 是供地 (略) 门, (略) 职责,严格土地管理,按计划供应土地, (略) 门要配合县自然 (略) 搞好供应计划的贯彻实施。
2、完善监管监督机制。在土地供应过程中, (略) 门的监管职责,严把项目土地供应规模和土地供应方式,对 (略) 中存在的问题,要采取果断措施及时予以纠正。此外, (略) 门应加强土地供应后期监管,对不按土地供应要求利用土地的,应责令限期整改。
3、构建用地长效机制。强化项目建设用地全程监管,加大闲置、 (略) 置力度,构建节约用地长效机制, (略) 诚信体系建设,采取“建立诚信档案、开展信用评价、进行信用约束”等手段,提高政府管理效能, (略) 秩序,营造公平、公开、公正和诚实、守 (略) 环境。
附件:1、 (略) * 年度国有建设用地供应计划表
2、 (略) * 年度住房用地供应计划表
附件1
(略) * 年度国有建设用地供应计划表
单位:公顷
合计 | 商服用地 | 工矿仓储用地 | 住宅用地 | 公共管理与公共服务用地 | 交通运输用地 | 水域及水利设施用地 | 特殊用地 | ||
小计 | 各类棚户区 改造用地 | 商品房用地 | |||||||
* . * | * . * | * . * | * . * | * . * | * . * | * . * | * . * | 0 | 0 |
附件2
(略) * 年度住房用地供应计划表
供地总量 | 保障性 (略) 工程用地 | 商品住房用地 | 保障性 (略) 工程和中小套型商品房用地占比 | ||||||||||
保障性住房用地 | 各类棚户区改造用地 | 公共租赁房 | 限价商品房 | 中小套型商品住房 | |||||||||
合计 | 存量 | 增量 | 廉租房 | 经济适用房 | 廉租房 | 经济适用房 | 划拨 | 出让 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | * | * | * | * | * |
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