城西河活水工程建设代建二次招标公告



略(重新招标第1次)

略(重新招标第1次)

1.招标条件

本招标略西河活水工程 (项目名称)已由金发改投资复【2017】87号(批文名称及编号)批准建设，招标人为X重点水利工略，建设资金来自县政府投入(资金来源)，项目出资比例为 100% 。略条件，略，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.略范围

2.1 建设地点：X开发区。

2.2 工程规模：项目投资约19500万元，略西河总长约3700m；略2座，X闸设计流量8m3/s，X河中段设计流量1.5m3/s；新建河道沿线涵闸、桥梁等约15座及配套建筑物、绿化；配套道路约3700m；排水涵洞4座；其中水利工程合同估算价为9800万元，市政工程合同估算价为4300万元，本项目建安费用约为14100万元。

2.3 招标服务范围：

根据业主委托负责以下工作：

（一）代建范围:工程的质量管理、安全管理、进度管理、设计管理、招投标管理、合同管理、造价管理、组织协调、技术服务支持、略管理的人员培训。提高项目的建设管理水平、保证工程质量和投资效益、促进工程进度。

（二）计划合约工作:

1、工程合同、设计变更、工程施工过程中相关工作内容、略有资料的收集、整理、归档、核查、移交。

2、设计管理：已通过图纸审查合格的设计图纸，不在设计管理的范围内，后续方案设计到施工图设计，方案经济技术比选，推行新材料（节能环保）、新工艺、新技术，设计变更、现场服务等方面，进行设计管理。

3、招投标管理：根据项目的类型和特点，合理划分合同包，划分合同界面，对招标清单的审查、提供招标相关的技术参数等。（对审查的成果签字盖章）。（已完成招标的工程量清单，不在招投标管理的范围内）

4、进度管理：要根据项目具体要求和项目特点制定里程碑计划、合略络计划和实施月度计划；略过程中，如发现未能按期完成工程计划，及时检查并分析原因，立即督促调整计划和采取有效的措施，以保证工程施工总进度计划的实现。

5、质量管理：督促参建单位完善健全保证体系、方案审批、材料报验、工序报验、过程验收、资料管理。并强化工程质量的事前管控、过程管控和验收管控，以实现一次性验收合格并达到创优目标。

6、安全管理：督促参建单位强化安全生产与文明施工意识，落实责任制，并强化施工安全的事前管控、过程管控和验收管控，以实现无安全事故的发生并达到安全文明施工标准化工地的目标。

7、合同、造价管理：对投标清单的审查、投标清单的清理、暂估价内材料设备的询价、设计变更的管理、合同风险管理与谈判等，以实现整个项目完成后投资控制在概算范围以内。参与相关材料价格的确定及审核；严格按照合同条款和实际施工进度支付工程款。代建管理人员根据建设进度和合同约定情况编制年度资金使用计划，并按月提供工程进度计划、报表、投资完成情况及拨款签证意见，由委托人确略分审定后拨付。

8、组织协调：协调政府、业主、代建等各方关系，略管理，保证略。对代建管理方案、实施细则及工程各项任务偏离总目标纠偏的预案及略编写并实施，以上由略考核。

（三）技术服务工作：设计管理、招标管理、代建管理、施工管理等方面的技术支持。

（四)代建内容要求：

1、组织还未设计或需深化设计项目相关设计编报工作，组织编报初步设计文件和项目施工图设计；

2、质量管理、安全管理、交工验收、竣工验收等法定建设手续；

3、依法承担建设单位的质量责任和安全生产责任；

4、略选择项目主要设备、材料供应商等；

5、组织起草、编写合同、配合招标人项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签略全过程管理；略理与项目有关单位的关系；

6、按项目进度编报年度投资计划，略门报送投资进度、过程质量和施工安全情况；

7、整理、汇编和移交工程建设档案；

8、按批准的资产价值办理资产交付手续；

9、按照代建合同的约定略使项目建设单位的其它职责；

10、略理项目实施过程中相略门事宜；

11、安排组织与本工程相关其他工作；

12、配合工程审计等工作。项目管理人应在项目移交前，组织签订保修服务协议。

13、略人提略管理方案，略管理人员培训。

略人委托合同为准。

2.4项目服务期：与项目实施至结束同步（其中：施工工期330日历天）（所有项目资料以提交业主并通过认可、审计决算报告完成并略出具决算报告、保修阶段全过程结束，为项目服务期的结束时间）。

2.5投资额：项目投资约19500万元，其中建安费用约为14100万元。

2.略控制价：160万元。

2.7 质量要求：合格并符合相关质量规范标准

（1）投资控制目标：

① 控制在最终审定的设计概算之内；

② 严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；

③ 严格计量，无超前支付发生。

（2）进度控制目标：按各合同施工工期。

（3）质量控制目标：达到国家验收标准并一次性验收合格。

（4）安全文明控制目标：无重大伤亡事故发生。

2.8付款方式

1）每3 个月支付一次，每次支付合同价款的 20% ，当累计支付到代建合同服务费价款的60%时项目仍未竣工的则暂停支付；

2）竣工验收合格后、略有工程档案资料后三个月内付服务费的10%；

3）工程审计决算报告完成略认可、略有资料后三个月内，支付本合同服务费的10%；

4）项目移交后保修阶段全过程结束，为项目服务期的结束时间，三个月内结清余款。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

 3.1具有独立订立合同的能力；

 3.略于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;

 3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，略门暂停投标资格并在暂停期内的，投标单位未在省市限制准入名单内或在限制准入名单当中，但在本项目开标之前已经解禁的；

3.4本次招标要求投标人须具备：水利工程设计乙级（河道整治或引调水或灌溉排涝专业，本项目的设计单位除外）；或工程监理综合资质；略门颁发的水利水电监理乙级及以上；略门颁发的水利水电监理乙级及以上资质；略（河道整治或引调水或灌溉排涝专业）乙级；或水利水电工程施工总承包 * 级；或者是由政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构并具有同等规模等级项目的建设管理业绩；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位。

注：1、以政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构；或者是承担过大型水利工程项目法人职责的单位参加投标的必须具有已经完工或竣工质量合格证明，类似项目（水利工程）时间要求： 2010年 1 月 1 日以来签订的合同，业绩特征： 类似工程施工或代建或设计或工程监理或项目管理），工程总投资（施工业绩指合同价，其他业绩指批复概算总投资）不少于 9750 万元；

2、投标人企业资格设定依据“略《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》水建管【2015】91号”文件。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派项目负责人要求：拟任项目经理（代建服务的项目负责人）具备水利工程专业高级技术职称。

3.7本次招标对投标人拟派项目负责人在管理工程的要求：1、项目负责人无在代建工程。2、项目负责人有在代建工程，经在代建建设单位书面同意允许参加本项目代建投标及担任项目负责人，并在同一设区市不超过三个项目担任项目负责人职务，并不得在X市外有在管理工程。

3.8在本项目投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资略为，绝不参与任何围标、略为。略为，略引起的一切法律后果，并自愿接略门略罚。

3.9法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则被授权委托人提供身份证、社保机构出具的连续3个月及以上（2017年01月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明略保中心参保缴费证明电子专用章（略保中心参保缴费证明电略保材料可视为原件）、授权委托书原件。

3.10投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、略、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（略文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注略缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、略必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效略负责。若因略问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证复印件加盖公章）

3.11项目管理机构人员配备要求：

（1）项目负责人：1名（资格要求见3.6）

（2）略配备7人:其中水利专业工程师3名、安全管理人员1名（必须是国家注册安全工略业颁发的安全培训证书），造价专业人员1名（必须是注册造价工程师证书或水利造价师资格证书），档案管理人员1名（必须是相关培训获得相应证书或资格证书），财务管理人员1名（必须是会计师证书）。

注：1、略列人员配备为最低限度要求，招标单位根据工程实际情况，在各施工阶段对项目管理人员需要增加相应的专业人员时，中标单位必须无条件配置相关专业人员及时到位（其费用包括略签定的合同价中），各部门岗位人员不得重复配备。

2、以上（1）、（2）项所配置人员必须为本单位的专职人员。

3、水利工程设计资质或政府专门设立（或授权）的水利工程建设管理机构或承担过大型水利工程项目法人职责的单位参加投标的，安全管理人员允许外聘但必须是国家注册安全工略业颁发的安全培训证书

4、所有项目管理人员年龄要求不超过60周岁。

5、略予以认可。

6、如实提供按上述代建管理人员配备略配备人员是本单位专职人员的承诺书原件。

3.12投标人略为且被记录，或者法略贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

特别说明：

1.略文件；

2.投标人必略有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。资格审查提供资料详见第三章评标办法。

3. 以上承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）、（二）（三）；

4. 投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料按要求装订在投标文件中，投标文件 * 正 * 副按要求密封递交。略需投标单位提供的原件（承诺书除外），单独封装，并注明公司名称，投标人在递交投标文件的同时一并提交。（如因封装不牢固，导致原件闪失的由略负责）资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过。

5.如资格审查时国家注册证书已过有效期但已办理过延续注册手续的，必须提供执业资格略行政许可申请材料接收凭证原件予以证明，则该证书是继续有效的，否则不予认可。

6、特殊说明事项

（1）本工程严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按略处罚，直略门吊销资质证书。

（2）投标人存在串通投标、弄虚作假略为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，略的投标，略理。

（3）投标人有违反《略廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。

（4）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠的，可以立即无责任终止合同，履约保证金不予退还，略，服务费不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

(5) 略址：“X略行贿犯略”，网站地址为：http:/ *** 1/。

（6）中标人在中标人公示结束后7日内须领取中标通知书、缴纳履约保证金后与发包人联系并签订代建合同。洽谈签订合同时由法定代表人或委托代理人携带身份证明材料(企业营业执照、身份证)、中标通知书、履约保证金缴纳凭证原件与发包人洽谈签订。如中标单位未在规定时间内与发包人联系洽谈合同的（非发包人原因），发包人可以取消其中标资格,略。

（7）中标单位必须在X向发包方开具增值税发票。

（8）已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（ ## 、 ## ），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向X公共资源交略说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对略调查，一经查实一律按照招投标相略罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。

（9）履约保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。

4.评标办法

本工程评标办法采用综合评估法，纸质评标，具体评审因素和标准为：

一、投标报价（23分） 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 说明： 1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.3分，每低于评标基准价1%的，扣 0.1 分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 注：1、有效投标文件是略判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。） 略在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。但评标过程中的计算错误可作调整。

二、略分评分标准：项目管理方案（30分）。 投标文件的建设代建方案略有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，项目管理方案未被评为废标的，则每项得分最低不得低于该项分值70%，如有缺项或略缺项或完全偏离项不得分。（技术标评委为三人制略有技术标评委评分后的平均值为最终得分） （1）质量控制方案（2分）：质量控制方法、程序、控制措施是否得力；项目略是否有完善的项目管理工作质量奖励制度。 （2）进度控制方案（2分）：进度控制内容是否齐全；能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （3）设计管理方案（2分）：设计管理是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；设计管理控制内容是否齐全；能否针对项目特点提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （4）招投标管理方案（2分）：招投标管理是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；招投标管理内容是否齐全；能否针对项目特点提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （5）投资控制方案（2分）：投资控制方案是否内容齐全，是否有针对性，及合理化建议，控制方法是否合理；投资控制内容是否齐全；能否针对项目特点、资金运用提出合理化建议；控制方法、程序、控制措施是否合理；能否运用技术、经济手段实现控制目标。 （6）履行工程安全生产管理的法定职责方案（2分）；安全责任、安全措施、监管方法是否到位。 （7）合同与信息管理方案（4分）：包括承略理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。 （8）现场组织与协调方案（2分）：现场组织与协调措施是否合理。 （9）项目管理工作制度健全，内部管理措施全面（2分）：项目管理工作制度是否健全，内部管理措施是否全面。 （10）有针对本工程的项目管理工作重点和难点的相应措施和合理化建议（10分）：能否准确把握工程特点、难点；能否对该项目提出合理化建议。

三、项目管理机构（30分） 1）项目负责人（10分） ①2018年#月#日以来（以合同签订时间为准）有担任类似工程（水利工程，总投资不少于9750万元）项目建设管理或代建负责人的经历的，有1个得3分，最高不超过6分；有担任类似工程项目代建负责人、设计负责人、总监理工程师、施工项目经理的经历的，有1个得2分，最高不超过4分。此项合计最多6分；（提供代建或设计或监理或施工合同原件。业绩证明材料中如无该拟任项目主要人员姓名和任职记载，应当由委托人略出具证明加以证实。） ②项目负责人为水利工程专业高级技术职称的同时具略工程师、一级建造师、结构工程师、土木工程师、总监理工程师执业资格的（满足其中一项即可），得1分。（提供国家注册执业证书原件） ③执业年限为10年以上得3分，执业年限为4-9年的得1分。（提供国家注册执业证书原件，执业年限以执业证书发证时间为准）。 2）项目管理机构专业工程师：（20分） （1）水利工程技术人员至少配备2名，中级职称每人得1分，高级职称每人得2分，最多得4分；（以职称证书为准） （2）质量管理人员1名：具有高级工程师职称，满足要求的得2分；（以职称证书为准） （3）造价管理人员1名：具有国家注册造价工程师证书或水利造价师资格证书，满足要求的得2分；（提供注册类证书或资格证书） （4）安全管理人员1 名：具有相关安全培训获得相应证书或国家注册安全工程师资格，满足要求的得2分。（提供培训合格证书或注册执业证书原件）； （5）档案管理人员1名：具有相关安全培训获得相应证书或资格证书，满足要求的得2分。（提供培训合格证书或资格证书原件）。 （6）财务管理人员1名：具备会计系列中级及以上职称，满足要求的得3分（提供职称证书原件） （7）代建人员（不含项目负责人和项目管理机构专业工程师），有工程项目建设管理、代建管理经历的专业人员每增加一名得1分，满分5分（需提供从事代建或项目管理或监理工作的相关证明材料原件）。 注：以上项目机构人员需提供有效注册证书原件、身份证复印件加盖公章、职称证原件、培训证书原件、投标人为机构人员连续3个月及以上（2017年01月起）社保机构出具的缴纳的养老保险缴费证明略保中心参保缴费证明电子专用章（略参保缴费证明电略保材料可视为原件）原件,如有缺项，则不得分。项目机构提供的人员不得重复，也不得重复计分，但与资格审查中提供的人员可以重复。国家注册类略门颁发的注册执业证书或资格证书予以证明。（略予以认可）专业以略学专业为准，以所学专业为准的还需提供毕业证书原件（含双学历专业）。

四、投标人及项目负责人业绩（12分） 1、投标人业绩：2018年#月#日以来（以合同签订时间为准），每具有一个已完水利工程（提供完工或竣工验收证明）项目代建管理业绩或建设管理业绩得3分；每具有一个类似工程的其他管理业绩（含设计、监理、施工总承包）得1.0分；同一个项目不同工作类别的业绩只计一次，纳入计分的项目总个数不超过4个。（提供代建合同或建设项目管理的合同或施工总承包合同原件和完工或竣工验收证明复印件加盖投标单位公章，否则不得分）满分12分。

五、奖项（5分） （1）投标人作为代建方或建设管理方完成业绩获得中国水利工程优质（大禹）奖的得3分；投标人作为代建方或建设管理方完成业绩获得省水利厅优质工程的得2分；投标人作为设计、咨询、代建、施工总承包完成业绩获得中国水利工程优质（大禹）奖的得2分；投标人作为设计、咨询、代建、施工总承包完成业绩获得省水利厅优质工程的得1分。本项最高得3分。（提供国家水利工程优质奖或省水利厅优质工程奖证明材料原件，否则不得分） （2）投标人作为代建方或建设管理方完成业绩获得省厅级及以上文明工地的得2分，投标人作为设计、咨询、代建、施工总承包完成业绩获得省厅级及以上文明工地的得1分，本项最高得2分。（提供文明工地证明材料原件，否则不得分）

5、投标略由建设单位安装指纹考勤机，对代建管理略指纹考勤，如缺略罚，略文件合同条款。

6、招标文件的获取

6.1 获取时间：2018年#月#日-2018年#月#日上午8:30-下午18:00

6.2获取方式：略文件，略文件且填写投标信息的的投标申请人方可参加该项目的投标，后续答疑、略文件且填写投标信息的的投标申请人。本项略上报名，现场支付的方式，招标文件费用为300元，售后不退。

CA证书和电子签章申请表下载地址：X市公略—办事指南 CA办理程序及资料:

http:/ ***

CA证书办理点：①X市X路16号X市公略二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话： ## 。网上操作如遇技术问题电话： ## 、 ## 。

7.投标截止时间

7.1投标截止时间为：2018年#月#日上午9时30分00秒，地点X市公略（新金湖国际大厦金湖西路188号）三楼开标室。

8、投标保证金：  人民币 * 万 元整（略文件）

9、发布公告的媒介

略同时在X市公略 (发布公告的媒介名称)上发布。

10、联系方式

招标人：X重点水利工略          

地  址：X神华东路1号

联系人：宗工  

联系方式：              

电子邮箱：/             

招标代理机构：X卓越略

地 址：X金湖西路188号            

联系人：朱工     

联系方式： ##      

电子邮箱：：/       

11、监督电话： ## 、 ## 窗体底端