三明市生态环境局行政处罚决定书(福建省八一村永庆竹木业开发有限责任公司）

当事人：福建省八一村永庆竹 (略)

类型 ： (略)

住所 ：三明市永安市小陶镇长坂工业区

(略) 会信用代码 ： *** W

法定代表人： 徐先豪

　　你公司环境违法一案，我局已经审查终结。

　　一、环境违法事实和证据

　　经调查、核实，你公司实施了以 (略) 为：

　　（一）未按照规定设置大气污染物排放口。锅炉废气排放口采样孔 (略) 较近，未设置通往采样监测平台的通道。

　　（二）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失。厂区南侧露天堆放锅炉炉渣，未采取防扬散、防流失措施，部 (略) 区雨水沟外排。

　　（三）未重新报批建设项目的环境影响评价文件，擅自开工建设。你公司年产3万立方竹木高效综合利用生产集装箱底板项目于 * 年经原 (略) 审批， * 年办理阶段性验收监测，办理了固定污染源排污登记表（ *** w * z，有效期 * .3.2- * .3.1），但环评审批热压机3台，实际建设热压机11台（其中7台正在生产，4台正在安装）。经核实，扩建的8台热压机未报经生 (略) 门审批。

　　你公司未按照技术规范设置大气污染物采样孔，未设置通往采样监测 (略) 为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第一款：“企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律 (略) 环 (略) 门的规定设置大气污染物排放口”之规定。

　　你公司露天堆放锅炉炉渣，未采取防扬散、防流失措施，部 (略) 区雨 (略) 为，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条第一款：“产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应 (略) 生态 (略) 门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者 (略) 置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施”之规定。

　　你公司扩建的8台热压机未重新报批建设项目的环境影响 (略) 为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”之规定。

　　 * 年12月27日，三明市永 (略) 送达了《 (略) 罚事先（听证）告知书》，告知你公司违法事实、处罚依据 (略) 罚决定， (略) 陈述、申辩和听证权。你公司在规定期限内未提出陈述和申辩意见，也未申请听证。

　　上述事实，有以下等证据予以证实：

　　（一） * 年8月29日《三明 (略) 现场检查（勘察）笔录》、现场环境照片；

　　（二） * 年9月7日，《三明 (略) 责 (略) 为决定书》（明永环责改字〔 * 〕15号）及送达回证；

　　（三） * 年9月23日《三明 (略) 调查询问笔录》（罗忠林）；

　　（四） * 年9月28日《三明 (略) 调查询问笔录》（范福铭）；

　　（五） * 年10月9日《三明 (略) 调查询问笔录》（刘诗佳）；

　　（六） * 年9月28日，你公司提交的《报告》《关于环评情况说明》；

　　（七） * 年10月14日《三明 (略) 现场检查（勘察）笔录》；

　　（八）你公司年产3万M3竹木高效综合利用生产集装箱底板项目环评文件；

　　（九） * 年11月19日，三明中信房地产 (略) 出具的《福建省八一村永庆竹 (略) 拟核实资产价值涉及的八台热压机设备资产评估报告》（明信资产评报字〔 * 〕第 * ）；

　　（十） * 年11月26日你公司提交的关于扩建的8台热压机生产流动资金《证明》；

　　（十一） * 年年5月20日国 (略) 发布的《排污口规范化整治技术要求》（环监〔 * 〕 * 号）；

　　（十二） * 年12月7日国家 (略) 发布的《固定源废气监测技术规范》（HJ/T *** ）。

　　（十三） * 年12月27日《三明 (略) (略) 罚事先（听证）告知书》（明永环罚告〔 * 〕27号）及送达回证。

　　　二、 (略) 罚的依据、种类

　　（一）依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第（五）项：“违反本法规定， (略) 为之一的，由县级以上人民政府环 (略) 门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照规定设置大气污染物排放口的”之规定，参照《福建 (略) 政处罚裁量规则和基准（试行）》（ * 年修订版）（闽环保法〔 * 〕9号）裁量， (略) (略) 政处罚：

　　处罚款人民币 * 万 * 仟 * 佰 * * * 元整（￥36， * ）。

　　（二）依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第二款：“有前款第一项、 (略) 为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第九项、第十项、 (略) 为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有 (略) 为， (略) 置费用一倍以上三倍以下的罚款， (略) 置费用不足十万元的，按十万元计算。对前 (略) (略) 罚，有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定”之规定，参照《福建 (略) 政处罚裁量规则和基准（试行）》（ * 年修订版）（闽环保法〔 * 〕9号）裁量， (略) (略) 政处罚：

　　处罚款人民币 * * 万元整罚款（￥ * ， * ）。

　　（三）依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以 (略) (略) 门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员， (略) 政处分”之规定，参照《福建 (略) 政处罚裁量规则和基准（试行）》（ * 年修订版）（闽环保法〔 * 〕9号）裁量， (略) (略) 政处罚：

　　处建设项目总投资额5， * , * 元1. * %的罚款 * 万 * 仟 * 佰 * * * 元整（￥64, * ）。

　　综上， (略) 罚款人民币 * * 万零 * 仟 * 佰 * * * 元整（￥ * ， * .00）。

　　（本案裁量说明详见明永环罚告〔 * 〕27号）

　　三、处 (略) 方式和期限

　　依据《中华 (略) 政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你公 (略) 罚决定书之日起十五日内到三明市永 (略) 财务室开具缴款通知书， (略) 缴纳罚款。你公司缴纳罚款后，应将缴款凭据送达永 (略) 备案。到期不缴纳罚款，我局将依照《中华 (略) 政处罚法》第七十二条第（一）项之规定，每日按罚款数额的 (略) 罚款。

　　我局委托三明市永安生态环境保护 (略) (略) 罚决定的情 (略) 政执法后督查。

　　四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

　　如对本决定不服，可自接到本决定书之日起六十日内向三明市人 (略) 政复议，或者六个月 (略) (略) 政诉讼。如向三明市人 (略) 政复议的，相关申请材料递交或邮寄至 (略) ，地址：三明市三元区东新四路崇桂新村86幢龙泉大厦三楼 * 室，联系电话： *** 。

　　 (略) 政复议、 (略) 政诉讼， (略) 罚决定的，我局将依法 (略) (略) 。

　　三明 (略)

　　行政执法专用章

　　（永安）

　　 * 年1月10日

　　（此件主动公开）