桂平市住房和城乡建设局关于印发《桂平市建筑工程2024年元旦春节期间安全生产大检查工作方案》的通知

各有关单位：

(略) 住房和城乡建设局关于印发《 (略) 安全生产委员会关于开展建设领域元旦春节期间安全生产大检查工作方案》（贵安委〔2023〕12号）的通知要求， (略) 建筑工程安全生产工作实际，我局制定了《 (略) 建筑工程2024年元旦春节期间安全生产大检查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 住房和城乡建设局

2023年12月29日

(略) 建筑工程2024年元旦春节期间

安全生产大检查工作方案

为贯彻落实总书记关于安全生产重要指示精神，深刻汲取近期区内外生产安全事故教训， (略) 住房和城乡建设局关于印发《 (略) 安全生产委员会关于开展建设领域元旦春节期间安全生产大检查工作方案》，全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制重特大事故发生， (略) 稳定良好的安全生产环境，我局决定开展2024年元旦春节期间安全生产大检查工作。现制定工作方案如下：

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学总书记关于安全生产重要指示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期安全生产事故教训，严格落 (略) “十五条”、自治区“二十条”安全生产硬措施，结合重大事故隐患排查整治2024行动，我局决定开展2024年元旦春节期间安全生产大检查行动，坚决遏制发生安全生产事故。

二、检查范围

全市建筑领域的在建工程， (略) 各施工、监理企业对所属施工项目部开展全面拉网式自查的基础上，我局由质安站 (略) 内在建工程进行巡查和抽查。在进行现场检查的同时， (略) 在建建筑工程项目的安全监管工作，要加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。

三、组织领导

为切实加强2024年春节期间安全生产大检查隐患大排查工作的组织领导，强化项目安全生产管理工作，成立由局长任组长，副局长为副组长的安全生产领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：马金列 住建局局长

副组长：黄志超 住建局副局长

廖亮 住建局副局长

赖小栋 住建局副局长

成 员：罗斌住建局办公室主任

谭培楚建工股股长

宁桂祥 质安站站长

梁少飞 房地产管理股主要负责人

岑军明 市政工程股主要负责人

卢志荣 公用事业股主要负责人

马万锦 环卫股主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在住建局建工股，负责综合协调、组织指导和督办检查。各有关单位也要成立相应的领导小组，结合实际，组织实施2024年春节期间安全生产大检查隐患大排查工作。

四、排查时间安排

2023 年 12 月 25 日至 2024 年 2 (略) 范围内开展元旦春节期间安全生产大检查工作。

五、重点检查内容

（一）做好基坑防护检查工作

要加强对基坑支护、排水和通风设施的检查，边坡要设置观测点，并对建筑物、构筑物实施监控，如发现安全隐患要及时采取有效整改措施，基坑周边区域必须设置提醒的警示和标志进行有效防护，确保不发生坍塌事故。

（二）做好起重机械等机械设备检查管理

1、重点做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置及安全锁等有效可靠。

2、要做好设备基础的检查监控，并设置专门的积水井，提高设备的防腐、防冻、防风及防坍塌的有效设施。

3、塔吊安装和拆除时，安装单位必须要具有相关资质，编制详细的安、拆方案，并派专人监护，严格执行验收和登记。

（三）做好施工现场高大模板支撑体系检查

1、落实劳动日用品，加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨天和大风天气强行组织施工作业。

2、施工现场脚手架、模板支撑体系等防护设施的安拆，要按规范、标准要求认真编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序；高大模板及支撑体系安装按《住房和城乡建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）要求执行。

（四）做好施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理

1、施工现场的易燃、易爆及有毒物品，必须采取相应的有效措施和设施，定点分类存放，设置提醒的标志，并指定专人负责。

2、宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。

3、施工现场严禁使用木柴、炭火取暖，防止发生烟气中毒以及火灾等安全事故发生，并要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具。

4、教育施工人员正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严禁防止中毒事故发生。

（五）做好防高空坠落检查工作

1、施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。

2、高处作业人员必须配备防滑鞋、防护手套等防滑、防冻设施，按要求正确佩戴好安全帽、并正确使用安全带。

3、使用卸料平台必须符合相关规范和操作规程，并编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序。

（六）做好施工临时用电检查

1、要加强施工现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护，对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查，凡是不符合安全要求的必须立即更换。

2、要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。

（七）做好消防安全检查

1、重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。

2、要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。

3、积极组织开展施工现场消防教育培训，掌握使用消防灭火器材灭火、救护以及逃生等基本常识。

4、全面落实防火措施，实行严格的动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现场监护。

5、严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防管理规章制度，实行目标责任管理，将目标责任落实到每个作业班组具体人员。

6、明火作业时，要避开易燃易爆物品，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。

7、严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业行为。

8、严禁在施工现场吸烟，对各种用途的临时用房、仓库、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距，保持安全通道畅通、标志醒目。

（八）做好重大危险源的监管

严格落实重大危险源管理制度，覆盖识别、申报、评估、公示、监控等全过程。要求施工企业每月对在建工程项目组织开展重大危险源排查，重点检查深基坑、起重机械、高大模板、活动板房等，按照相关表格内容认真进行填报备查，表格有重大危险源检查台账和总台账，检查形成台账，必须附有相关照片及佐证材料，项目经理和总监必须对危险源排查内容进行签字确认并公示，对存在问题要立即进行整改。

（九）做好事故应急预案管理

完善现场事故应急预案制度，建立2024年春节期间安全生产大检查隐患大排查工作建筑施工安全生产值班制度。要明确抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。

六、工作要求

（一）提高认识，狠抓落实。各施工、监理单位、在建项目部、监理部及有关单位必须牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，结合本企业及本项目的工作实际，制定针对性检查方案，要着力预防、综合施治，深查隐患，多措并举，切实加强领导，落实责任，认真组织好元旦春节前安全生产防范大检查工作，切忌走过场，要形成问题隐患清单，针对重大隐患突出问题，制定针对性的制度措施，强力整治，确保大检查取得实实在在的成效。

（二）注重整改，消除隐患。在检查中发现的问题和隐患，原则上立即整改到位。各有关单位要按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。

（三）严格落实安全值班制度。各施工、监理单位、在建项目部、监理部有关单位要落实领导带班值班和24小时值班制度，及时报送安全生产事故信息，积极妥善处理各种突发事件，重大问题及时报告。

（四）春节后的复工复产工作要求，各施工、监理单位、在建项目部、监理部有关单位要开展春节后复工复产前人员培训、安全措施自查排查等工作，如发现存在在隐患问题立即整改，并报质安站进行备案后，方可复工。

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