泉州-厦门-漳州城际轨道（R1线）泉州段站场及周边土地综合开发规划招标公告

(略) - (略) - (略) 际轨道（R1线） (略) 场及周边土地综合开发规划

招标公告

1.招标条件

(略) (略) 受 (略) (略) 有限公司委托， (略) 条件的 (略) - (略) - (略) 际轨道（R1线） (略) ，欢迎各潜在投标人参与投标。

2. (略) 范围

2.1项目概况

(略) - (略) - (略) 际轨道(R1线)，是 * 条贯穿 (略) 、 (略) (略) (略) 际铁路，是厦漳 (略) 际铁路主骨架线路，建成后将连接 (略) 、 (略) 、 (略) 市中心， (略) 市聚集发展群，实现区域协同发展有重要的战略意义。

本项目线路自 (略) ，穿越 (略) 惠安、 (略) 、 (略) 、 (略) 地区，途经 (略) 、 (略) 、 (略) 区，经 (略) 、 (略) 、 (略) 至 (略) ，线路全长约 * km（其中 (略) 市 * .8km、 (略) 市 * .2km、 (略) 市 * .2km）。近期建设线路长 * km（其中 (略) 市 * .2km、 (略) 市 * .2km、 (略) 市 * .8 km），自泉 (略) 到达终点 (略) ，根据前期工作 (略) * 座（其中： (略) * 个， (略) 4个， (略) 9个）， (略) 间距7km， (略) 间距 * .4km（ (略) 至 (略) 东）， (略) 间距2.4km（ (略) (略) ）。

本项目近期建设投资框算约 * 亿元。为避免传统 (略) 市发展脱节、短期规划弊病，更好地发挥轨道交通引流效应与辐射带动商圈经济作用，增强项目投资建设运营平衡能力，根据 (略) (略) 署要求，在工程可研阶段同步开展R1线土地综合开发规划工作。

2.2项目名称： (略) - (略) - (略) 际轨道（R1线） (略) 场及周边土地综合开发规划。

2.3建设地点： (略) 市。

2.4招标控制价： * .4万元，其中：

（1）线路TOD规划专题控制价： * 万元（ (略) 点，每站研究范围 * 公顷）；

（2） (略) 核心区TOD规划专题控制价： * .4万元（ (略) 点，每站研究范围 * 公顷；1个车辆段，研究范围 * 公顷）。

（3）项目投融资模式研究专题控制价： * 万元。（采用固定总价包干的方式，无论工程投资额、线路长度、车站数量、研究范围等变化，合同价均不予以调整）。

（4）研究专题成果质量金： * 万元（该费用为不可竞争费用且不得下浮）。

2.5研究目的、研究范围、工作原则与工作内容

2.5.1研究目的

运用前沿TOD研究技术和理论模型，结合国内外轨道TOD发展经验和 (略) 属地条件，从技术、经济、政策 * 条主线，对R1线发展定位、TOD发展策略及 * 体化规划方案、投融资模式等开展研究，形成研究成果用于指导轨道沿线用地控规编制及相关政策拟定。

(略) 点，从城市设计上体现“城轨耦合、城市更新、产站 * 体”发展优势，理顺交通连接与换乘衔接难点， (略) 点开展功能组织、交通组织、城市设计空间组织等研究，并对开发模式提出建议。

2.5.2研究范围

本次招标研究范围为R1线 (略) 段，线路长度约 * .2km， (略) 点分 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ， (略) 点。研究范围（暂定） (略) 限于：

（1）线路层面的TOD规 (略) 周边半径 * 米范围为基础，根据实际的用地条件，对其中的可建设用地及有条件调整为建设用地的 (略) 研究。

（2） (略) 核心区T (略) 点周边 * 米半径范围为基础， (略) 、现状建设情况、功能关联关系、用地权属、地形等要素确定具体研究范围， (略) 研究面积约 * 公顷。车辆段综合开发研究范围预估为 * 公顷。

2.5.3工作原则

（1）相关规划研究要 (略) 市发展、交通发展现状、政府财力及相关政策体制机制。

（2）相关研究充分体现“城轨耦合、城市更新、产站 * 体”的TOD发展理念，以及多主体利益共享原则。

（3）紧密围绕“用地规划、轨道交通、投融资” * 位 * 体的综合开发体系贯彻到相关研究工作思路中。

（4）确保项目成果的可操作性和指导性， (略) 点的发展 (略) 的开发建议，能够直接指导近期建设项目的控规调整及 * 体化规划条件的提出。

2.5.4工作内容

（1）线路TOD规划专题

通 (略) 有站点周边地区土地摸查结果， (略) 点周边用地为研究对象，从城市规划、土地利用、交通组织、功能定位等多角度，结合工可研究成果对R1线 (略) 段线位、站位、功能定位、 (略) 等深入研究， (略) 位优化建议、轨道设施与线路的用地控制要求、站点 (略) 点周边片区的功能定位、步行体系、用地功能及强度等的初步建议； (略) 点周边土地资源情况，提出TOD控制范围及土地储备范围建议；基于土地资源和开发潜力情 (略) 点， (略) 点周边用地规划的提升优化提出初步建议。

（2） (略) 核心区TOD规划专题

TOD综合开 (略) (略) ，建立集交通、商务、商业、文化、教育、居 (略) 市复合功能区，建立高质 (略) 市功能节点。本项研究应以TOD理念为导向， (略) 核心区及车 (略) 深化研究，为城市品质提升、土地集约使用、站城融合发展奠定工作基础。 (略) 点及车辆段上盖， (略) 城 * 体的功能组合、 (略) 、空间组织、交通组织等方面的规 (略) 市设计方案。

（3）项目投融资模式研究专题

投融资模式研究

结合 (略) 市经济发展客观情况和项目特点，提出R1线 (略) 段建设管理模式、投资模式和运营补亏出资模式；参考轨道交通建设和运营有关经验数据，分析、 (略) 性研究财务分析相关内容，结合工程设计方案进 * 步测算线路票务收入、非票务收入、运营成本、更新改造成本和车辆增购成本等数据；根据国家宏观调控政 (略) 现状，结合TOD综合开发规划的土地资源盘整和开发收益、客流变化及相应的票务和非票务收入测算等数据，分析线路可采用的投融资模式， (略) 的投融资方案建议。

全寿命周期资 (略) 衡方案

结合 (略) 市财政、土地等客观情况，TOD规划专题研究成果等，从政策、资源、资金角度，提出推荐投融资模式下全寿命周期资 (略) 衡方案，与TOD规划专题开展多轮互动研究，确保R1线 (略) 段经济可持续发展。

政策优化和创新建议

深入了解 (略) 市相关的土地政策， (略) 线路TOD规划、 (略) 点TOD综合开发规划及项目投融资方案研究过程中，借 (略) 市操作方法，协助招 (略) 门给出全寿命周期资金保障机制落地政策清单。

（4）服务协调

服务协调期为成果经专家评审通过后4年内，中标人需基于本项目研究成果，配合控规编制单位就沿线 * 体化用地范围内的控规 (略) 技术对接，指导 * 体化用地条件的确定；基于本项目研究成果，配合招标人就相关政 (略) 技术对接，指导政策文件的拟定。

具体内容及要求详见任务大纲。

2.7项目控制及进度安排

规划编制期：合同签订后 * 日内；服务协调期：成果经专家评审通过后4年。各专题工作阶段划分如下：

（1）线路TOD规划专题

第 * 阶段：合同签订后 * 日内，完成基础分析与土地资源筛查，对 * 体化发 (略) 位优化提出初步建议。

第 * 阶段：合同签订后 * 日内，对第 * 阶段 (略) 完善和深化，完成该专题研究成果并通过专家评审。

（2） (略) 核心区TOD规划专题

第 * 阶段：线路TOD规划专题完成后，且招标人要求启动该专题工作后 * 日内， (略) 核 (略) 市设计初步方案。

第 * 阶段：线路TOD规划专题完成后，且招标人要求启动该专题工作后 * 日内，对第 * 阶段 (略) 完善和深化，完成该专题研究成果并通过专家评审。

（3）投融资模式研究专题

第 * 阶段：合同签订后 * 日内，完成初步的投融资模式研究以及全寿命周期资 (略) 衡方案研究。

第 * 阶段：合同签订后 * 日内，在工可研究进 * 步稳定后，对第 * 阶段 (略) 完善和深化、稳定投融资模式研究以及全寿命周期资 (略) 衡方案研究；并借 (略) 市操作方法，协助招 (略) 门给出全寿命周期资金保障机制落地政策清单，并完成该专题研究成果并通过专家评审。

（4）服务协调

服务协调期为成果经专家评审通过后4年内，中标人需基于本项目研究成果，配合控规编制单位就沿线 * 体化用地范围内的控规 (略) 技术对接，指导 * 体化用地条件的确定；基于本项目研究成果，配合招标人就相关政 (略) 技术对接，指导政策文件的拟定。

2.8成果提交要求

线路TOD规划需达到指导控规编制的深度，重点核心区TOD综合开发规划需 (略) 市设计深度，项目投融资研究工作需达到衔接R1线工可研的深度，项目研究成果需通过专家评审。具体成果构成及相关要求详见任务大纲。

3.投标人资格要求

3.1投标人应在中华人民共和国境内注册，必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照。

3.2投标人需同时具备：①《城乡规划编制资质证书》 * 级（根据《 (略) 办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》的规定，原中华人民共 (略) (略) 颁发的证书可继续使用）和② (略) 协会颁发的 (略) 单位 * 级资信证书（咨询业务范围包含铁路、城市轨道交通专业、市政公用工程专业） (略) 协会颁发的 (略) 单位 * 级资信证书（综合资信）。

3.3本项目 接受 联合体，联合体家数不超过2家。自愿组成联合体的应由具有《城乡规划编制资质证书》 * 级的单位为联合体牵头人， (略) 项目工作内容的相应资质条件；联合体应书面明确各成员的工作内容，若承担相同专业工作内容的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (略) 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方的工作内容和权利义务。接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成投标具体操作流程（包括但不限于：报名、办理电子印章、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。

3.4业绩要求

独立投标人（或联合体牵头人）自 * 日至今同时拥有以下几类项目业绩（须提供合同协议书扫描件，业绩时间以合同签订日期为准）：（1）至少 (略) 际轨道、市域（郊） (略) 市轨道交通沿线用地 * 体化研究业绩，或城际轨道、市域（郊） (略) (略) 场配套的周边土地（含车辆段上盖、地下空间） * 体化规划或设计业绩；（2）至少 (略) 际轨道、市域（郊） (略) 市轨道交通投融资研究业绩。

注：分包合同不予认可。

3.5主要管理人员资格要求

项目负责人： (略) 市规 (略) 工程师（铁路、城市轨道交通专业）， (略) 市规划相关专业或轨道交通相关专业高级工程师或高级经济师及以上职称。

注：需提供项目负责人注册证书、职称证、身份证、毕业证等资料。

3. (略) 于财产被接管、冻结、破产状态；

3.7投 (略) 于投标禁入期内；

3.8本招标项目采用 资格后审 方式对投标 (略) 审查。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 * 年 4 月 * 日 * 时 * 分至 * 年 4 月 * 日 * 时 * 分，登录到 (略) 国 (略) 光集中采购平台（http:/ *** ） (略) 文件。 (略) 代理公司报名，报名费： * 元。 (略) 代理公司报名的报名凭证作为投标 (略) 分上传，否则为无效投标人，不得参与投标（报名联系人：陈小姐 *** ）。

5.评标办法

5.1.本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间： * 年 5 月 * 日 * 时 * 分( (略) 时间)，投标人应在截止时间前通过 (略) 国 (略) 光集中采购平台递交电子投标文件。逾期递交或未递交电子投标文件的，招标人不予受理。

6.2 (略) 上无纸化招投标，投标人须于交标截止时间前使用“海易招”软件在线递交投标文件，投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人必须严格按照 (略) 国 (略) 光集中采购平台（www.qzgzcg.com）的操作规程编制电子投标文件并对做好的电 (略) 固化加密和上传，交易系统以投标截止时间前最后 * 份投递成功的电子投标文件信息为准。

6.3签到、解密：

投标文 (略) 址后，投标人务必要进入项目开标大厅，运用“投标文件固化”所使用的CA数字证书及投标报名号，完成投标文件的签到解密，解密可和投标文件 (略) 。

6.4投标人应在开始解密时间（开标时间）起 * 分钟内使用CA数字证书在电子 (略) 投标文件的解密操作。（平台操作 (略) ： *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** ）。逾期递交的或未 (略) 址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序， (略) 理。

7.投标保证金的提交

7.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前。

7.2.投标保证金提交的金额： * * 万元整（￥ *** 元）。

7.3.投标保证金提交的方式： (略) 在地企业 (略) (略) 转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户，并应 (略) 转账单上注明“投标保证金：SZ[ * 号”。

投 (略) 帐号：

账户名称： (略) 市 (略) ；

开 户 行： (略) (略) ；

账 号： *** ；

注：联合体投标的，其投标保证金由联合体牵头人提交。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

8.发布公告的媒介

(略) 同时在 (略) 省公共资源交易电子公共服务平台(https:/ *** )、 (略) 国 (略) 光集中采购平台（www.qzgzcg.com）上发布。若招标文件内容如有更正时， (略) (略) (略) 址发布， (略) 留意关注。

9.联系方式

招标人： (略) (略) 有限公司

地 址： (略) 区 (略) 街 * 号 (略) 大厦

邮 编： ***

联系人：易女士

电 话： ***

招标代理机构： (略) (略)

地址： (略) 区 (略) 街 * 号 (略) 大厦 * 楼

电子邮箱： * * .com

电 话： *** 、 ***

传 真： ***

联 系 人：陈女士

电子交易平台名称： (略) 国 (略) 光集中采购平台

网址：http:/ *** 联系电话： ***

地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区温陵南路 * (略) 内船型楼 * 楼

招投标监督机构名称：泉 (略) (略) 纪检监察室

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 街公交大厦 * 楼

联系电话： ***

报名费、招标代理服务费应汇到以下账户：

收款人： (略) (略)

(略) ： (略) (略) (略)

帐 号： ***