江西省发展改革委关于批复昌江航道提升工程初步设计的函

(略) 发展改革委关于批复昌江航道提升工程

初步设计的函

省国资委：

你委报来《关 (略) 港口集团昌江航道提升工程初步设计的函》（赣国资规划函[2023]49号）及有关材料收悉。根据《 (略) 发展改革委关于批复昌江航道提升工程可行性研究报告的函》（赣发改交通[2023]845号）、《 (略) 评审中心关于昌江航道提升工程初步设计评审的报告》（赣评审字[2023]240号），经研究，现批复如下：

一、建设规模及主要技术标准

1.建设规模

昌江航道提升工程（项目代码：2204-*-04-01-*）起于昌 (略) 鄱阳县姚公渡，沿昌江自上而下，经姚公渡大桥、湖城大桥、小渡大桥、古县渡大桥、洋墩洲特大桥、太阳埠大桥、凤凰特大桥、新凰岗大桥、丽阳枢纽（拟建）、景鹰高速桥、沙嘴头大桥、义城特大桥、鱼山大桥（拟建）、飞虹大桥， (略) 昌江区吕蒙大桥下游0.5公里处，航道全长77公里。

2.主要建设内容

根据该项目可研批复并结合工程具体情况，本工程主要由航道工程（疏浚工程、清礁工程、护岸工程）、航运枢纽工程（含船闸工程、泄水闸工程、挡水、溢流坝工程、鱼道工程、枢纽配套工程、锚地工程）、桥梁工程、航标工程、配套工程（智慧航道、智慧船闸、管理与维护设施）、专项工程（生态修复工程、缆线改建工程、枢纽拆除工程、库区工程）、环境保护与水土保持等工程组成，其主要建设内容为：疏浚挖槽20条，总长18507米；清礁4处，总长3796米；新建护岸4段，总长5051米；新建航运枢纽一座，含船闸1座，泄水闸17孔（单孔净宽14米），挡水坝112米，溢流坝50米，鱼道1座及相关配套工程；新建丽阳锚地和大塘锚地2个锚地；原址重建姚公渡大桥、鱼山大桥，移址重建古县渡大桥、太阳埠大桥，保留桥梁增设防撞墩16座；设置侧面浮标、，侧面岸标，锚地处设置地名标牌，航道沿线设置宣传标牌，鸣笛标；新建智慧航道、智慧船闸；新建蔡家湾航道保障基地、鱼山航道保障基地（含专用码头），生态修复区8处，挖槽总长11081米，拆除改建13条跨河线缆；拆除凰岗枢纽和鱼山枢纽；抬田798.67亩，河道改线，库区专业项目处理1项及水库库底清理1项；购置1艘27米220kW航标工作艇、1艘13.8米航道巡查艇、1艘4立方米的抓斗挖泥船、2艘200立方米开底泥驳。

3.主要技术标准

（1）姚公渡～吕蒙大桥全河段采用内河Ⅲ级航道标准建设：航道设计尺度为：2.5米（设计水深）×60米（航道宽度）×360米（弯曲半径），通航保证率为95%。代表船型为1000吨级货船，船型尺度为63.0米×11.0米×2.0米（总长×型宽×吃水）；桥梁通航尺度为：净高10.0米，通航净宽参照《 (略) 交通厅关于印发袁河、昌江航道建设跨河建筑物限制性通航技术指南（试行）的通知》（赣交港航字[2023]5号）要求确定。

（2）丽阳航运枢纽等别为二等，规模为大（2）型，设计洪水标准采用50年一遇，校核洪水标准采用100年一遇。船闸等级为II级，代表船型为2000吨级货船，船型尺度为88.0（73.0）米×13.8米×3.2米（总长×型宽×吃水），兼顾船型为3000吨级货船，船型尺度为88.0米×16.3米×3.5米（总长×型宽×吃水），闸室有效尺度190米×30米×5.2米（有效长度×有效宽度×门槛设计最小水深）。船闸跨航建筑物通航净高：10米。泄水闸及左右岸挡水溢流坝主体建筑物级别为2级；鱼道主体建筑物级别为2级；船闸主体建筑物级别为2级，引航道导航、靠船建筑物、消力池、护坦、护坡等级别为3级。导流建筑级别为4级，导流设计洪水标准为10年一遇。

（3）锚地泊位等级为2000吨级，水工结构按照靠泊3000吨级船舶设计。

（4）姚公渡大桥采用一级公路标准（ (略) 道路功能）；古县渡大桥、太阳埠大桥、鱼山大桥采用二级公路标准，枢纽桥采用四级公路标准。同意桥梁荷载标准采用公路-Ⅰ级。

二、设计原则

同意根据河段特性，结合河床演变规律及碍航特性个确定的“因势利导，统筹兼顾，注重生态环境保护；梯级渠化和航道工程相结合，提升通航条件；完善配套设施，打造智慧、绿色航道”的整治设计原则。

三、设计流量及水位

1.同意昌江航道提升工程丽阳枢纽安全通航流量采用昌江航道提升工程模型试验专题成果，丽阳枢纽最大安全通航流量为1900立方米/秒。

2.基本同意工程河段设计水位采用的成果，姚公渡～丽阳枢纽河段设计最高通航水位为19.50米～22.60米，设计最低通航水位为12.0米；丽阳枢纽～吕蒙大桥河段设计最高通航水位为22.6米～26.6米，设计最低通航水位为19.0米。丽阳枢纽正常蓄水位19.5米。设计洪水位为27.61米，校核洪水位为30.37米。船闸上下游设计最高通航水位分别为20.45米和20.43米；船闸上下游最低通航水位分别为19.0米和12.0米。上、下游检修水位分别为19.5米和16.2米。下阶段宜进一步收集实测水文资料，复核设计水位。

四、航道工程建设方案

1.航道布置

基本同意设计根据内河Ⅲ级航道建设标准，结合现状航道线路和河势、桥梁、枢纽、洲滩，确定的航道布置总体方案。即设计航线保持与现状航道基本一致，对部分浅滩河段，采取疏浚挖槽、清礁，加大水深；拆除改建沿河部分不满足通航净空要求的构筑物；对部分河段（枢纽、通航限制河段）航线进行必要调整，以满足规范标准的要求。

2.疏浚清礁工程

（1）基本同意疏浚挖槽、清礁工程的总体布置方案。设计最低通航水位下航道范围（或边缘）水深不足3.0米（航道设计水深2.5米+备淤及富裕深度0.5米）区域作为疏浚、清礁范围。工程河段共布置挖槽20条，总长18507米，其中姚公度至原凰岗枢纽段共布置11条挖槽，挖槽总长6587米；原凰岗枢纽至拟建丽阳枢纽共布置挖槽2条，挖槽长度2568米，拟建丽阳枢纽至鱼山枢纽布置挖槽2条，挖槽长度1186米；鱼山枢纽至吕蒙大桥共布置挖槽3条，挖槽长度4824米；吕蒙大桥至景德镇枢纽共布置挖槽2条，挖槽长度3342米。清礁区主要位于原凰岗枢纽上下游各5公里河段，河床表层为砂石覆盖层，覆盖层以下为礁石，共清礁4处，总长3796米。

（2）基本同意挖槽、清礁断面设计。设计槽底宽为60.0米（弯道段、桥区段适当加宽），疏浚边坡按1：5控制，清礁；边坡按1：2.5控制。下阶段应结合各槽址地质、地形条件，进一步优化、完善挖槽断面设计；细化清礁施工工艺。

（3）基本同意土方调配方案，疏浚圆砾卵石拟上岸进行综合利用，黏土用于弃土场或抬田工程。清礁弃方抛填于选定的弃土场内或抬田工程。综合利用应按有关规定，征求水行政管理等部门意见。

3.护岸工程

原则同意对由于迎流顶冲、疏浚开挖、船舶航运波产生安全隐患洲滩岸线的良港河段和沙嘴头大桥上游等4处河段进行防护，共布置护岸4段，护岸总长5051米。采用预制自锁式混凝土护岸型式，坡脚采用顶宽2.0米抛石棱体固脚，边坡不陡于1:2；采用0.1米厚自锁式混凝土块护坡，垫层采用0.2米厚卵石，并采用砂石混合料回填，坡比不陡于1:3。

五、丽阳航运枢纽建设方案

1.同意丽阳航运枢纽工程任务为以航运为主、兼顾其他综合利用。丽阳枢纽正常蓄水位为19.50米，相应库容为3389.37万立方米。

2.基本同意丽阳航运枢纽坝轴线选定及枢纽总体布置方案。坝轴线位于现状凰岗枢纽上游约6.3公里的河面较宽处，自右岸向左岸依次布置右岸挡水坝（112.0米）、船闸（56.0米）、泄水闸（288.40米，17孔，单孔净宽14.0米）、左岸溢流坝（50.0米）和鱼道（32.0米），坝顶总长506.4米（不含鱼道）。为便于枢纽检修同时兼顾两岸交通，设置坝顶交通桥一座，桥面宽度10米。枢纽和船闸管理区布置于右岸的小山顶，场内布置管理用房、宿舍、变电房、泵房、机修及备品备件仓库等生产、生活及辅助建筑物。

3.船闸工程

（1）基本同意船闸布置方案。船闸工程主要由上下游引航道，上、下闸首及闸室组成。船闸采用坝下式布置，上闸首位于枢纽挡水线上，船闸主体长度为267米，上游引航道采用“曲进直出”布置形式，长506米，底宽63米，下游引航道采用折线布置形式，长539米，底宽70米。

（2）上下闸首、闸室采用整体坞式结构。上闸首平面尺度为41米×56米（顺水流向×垂直流向），其中口门宽30米，单侧边墩宽13米。底板底高程2.0米，底板厚度3.5～9.3米。上闸首边墩顶高程32.5米，门槛顶高程11.3米，槛上最小水深7.7米（考虑施工期通航，槛顶高程降低）。上闸首上游段顶部布置坝顶交通桥，桥面宽度10.0米。下闸首平面尺度为36米×56米（顺水流向×垂直流向），口门及边墩宽度与上闸首相同。底板底高程-1.2米，底板厚度3.5～8.0米。下闸首边墩顶高程28米，门槛顶高程6.8米，槛上最小水深5.2米。上、下闸首采用帷幕防渗。闸室净宽30米，结构总长190米，闸墙顶高程为28.0米，底板顶面高程6.3米，底板底面高程-0.9～3.1米。两侧闸墙内的底部布置纵向输水廊道，通过间隔布置的横向支孔通入闸室内。闸墙内侧设置浮式系船设施、护面钢板、铁爬梯等附属设施，闸墙顶部设置综合管沟（电缆、水管等）、两侧布置不锈钢栏杆。

（3）上、下检修门段均采用钢筋混凝土底板和箱型边墩构成的整体坞式结构。上、下游检修门段平面尺度均为20米×56米（顺水流向×垂直流向），其中口门宽30米，单侧边墩宽13米。上游检修门段底板底高程6.5米，底板厚度3.5米；上游检修门段边墩顶高程23.5米，门槛顶高程10.0米。下游检修门段底板底高程-1.2～3.3米，底板厚度3.5～8.0米；下游检修门段边墩顶高程23.5米，门槛顶高程6.8米。下游检修门段临近下闸首部位设置下游消力池，下游消力池长7.5米、宽30米、深4.5米。

（4）上、下游引航道导航墙采用空箱重力式结构和墩板式结构，布置在引航道右侧。除检修门段外，上游导航墙其余段长约37.7米，墙顶高程23.5米，底板底高程为7.6米；下游导航墙其余段长58.1米，墙顶高程为23.5米，底板底高程为4.6米。导航墙墙身宽4米，墙内埋设直径1.8米的预制混凝土管。上、下游导航墩均布置在引航道右侧，上游导航墩长约86米，下游导航墩长约40米，墩顶高程均为23.5米，墩中心距20米，墩埋设直径1.8米的预制混凝土管。上、下游靠船建筑物布置于右岸，上游长度190米，下游长度195.5米，采用靠船墩结构，结构布置与导航墩相同，在前沿布置系靠船设施。上、下游隔流墙布置于引航道左侧，除检修门段外，上游隔流墙其余长480.5米，下游隔离墙其余长500.4米。上游隔流墙墙顶高程23.5米，底板底高程7.6米；下游隔流墙墙顶高程23.5米，底板底高程4.6米，上游隔流墙前15米及下游隔离墙前35米采用空箱重力式结构，其余采用间隔墩+中间插板结构，中心墩距20米。

（5）船闸输水系统采用闸墙长廊道侧支孔出水的分散输水系统型式，输水阀门处廊道断面尺寸3.5米×3.5米（宽×高），船闸设计最大水头7.5米。

（6）船闸上下闸首工作闸门采用人字门，工作阀门和备用阀门采用平面提升门，闸、阀门均采用液压式启闭机启闭。上下游检修闸门为叠梁式钢闸门，采用门式启闭机配自动抓梁启闭。

（7）下阶段应结合详勘进一步优化船闸闸室结构，进一步比选检修闸门型式，并结合输水廊道模型试验完善输水廊道设计。

4.泄水闸工程

（1）基本同意泄水闸总体布置方案和设计推荐的结构型式。泄水闸采用平底开敞式、直拉式平板钢闸门结构，泄水闸共17孔，单孔净宽14.0米，总净宽238米，总宽288.4米。泄水闸顺水流方向依次由上游铺盖、闸室、消力池、护坦等组成。泄水闸闸室采用开敞式，闸室底板采用平底板，顺水流向长度为23米，底板顶高程为10米，底板厚度2.5米，闸墩厚2.8米。上游铺盖顺水流向长度为20米，护坦顶高程10米，厚度0.6米；下游护坦顺水流向长度为20米，护坦顶高程10.0米，厚度0.7米。泄水闸采用底流消能，消力池顺水流向长度为42米，池底顶高程8.0米，底板厚度1.0米。泄水闸基础采用固结灌浆和帷幕灌浆处理。固结灌浆孔深入基岩5米，孔中心距3米，梅花形布置，断层及节理密集带局部加密、加深。防渗帷幕单排布置，孔距2米，深入相对隔水层（q≤5Lu）以下5米，断层及节理密集带加密。泄水闸工作闸门采用露顶式平面定轮钢闸门，固定卷扬式启闭机启闭；上、下游检修门为叠梁式钢闸门，采用移动式电动葫芦配自动抓梁启闭。下阶段应结合水工模型试验，进一步优化、完善消能结构设计。

5.左、右岸挡水、溢流坝工程

（1）左岸溢流坝采用混凝土重力坝坝型，坝顶长50米、顶高程19.5米，建基面最低高程8.0米，最大坝高11.50米。溢流坝顺水流方向长35.5米，坝顶采用WES幂曲线，下接坡度为1:2的直线段，直线段接半径4米的反弧段，后接长4.5米平段，顶高程9.0米。溢流坝下游接消力池的防冲护坦。坝基坐落在中风化基岩上，采用固结灌浆和帷幕灌浆处理。

（2）右岸挡水坝采用混凝土重力坝坝型，坝顶长112.0米、宽10米，顶高程22.1米，建基面最低高程6.0米，最大坝高16.1米。挡水坝顺水流方向长38.0米，坝顶上游面采用半径1米圆弧曲线，下游面采用半径4米圆弧曲线，下接坡度为1:2的直线段，直线段接半径4米的反弧段，后接长7.0米平段，顶高程10.0米。坝基坐落在中风化基岩上，采用固结灌浆和帷幕灌浆处理。

6.鱼道工程

鱼道采用螺旋上升式布置型式，主线鱼道由下至上布置进口闸、鱼道池室、休息池、出口闸。鱼道采用横隔板双竖缝式结构，净宽3米，上犹出口工作闸闸墩顶高程24米，两侧边墙厚度0.5米，每隔2.4米设置一隔板，每10块隔板设置一6米长休息池，展开长度534.85米，纵坡1:60，设计流速0.8米/秒。鱼道出口工作闸门及检修闸门均采用露顶式平面定轮钢闸门，固定卷扬式启闭机启闭；进口检修闸门采用平面露顶式叠梁闸门。

7.航运枢纽配套工程

（1）基本同意枢纽配套工程设计方案。枢纽和船闸管理区布置在右岸，管理区总用地面积约6724平方米，区内布置枢纽和船闸管理用房、值班宿舍、机修间及库房、发电机房、变电房及泵房等生产生活及辅助建筑物，总建筑面积4018平方米；船闸和泄水闸墩顶分别布置启闭机房，总建筑面积约6401平方米。

（2）枢纽工 (略) 政电网接入二路10kV电源，泄水闸设置柴油发电机作为备用电源。 (略) 政管网引入一根DN100生活用水管，提供本项目生活用水、消防用水；场地内另设一处深井水作为备用水源。枢纽坝顶布置交通桥，设计速度20公里/小时，桥梁长1130米，桥宽10米，采用4×26+4×26+5×20+5×20+4×20米钢箱梁+预应力砼先简支后连续T梁、柱式墩/台、桩基础桥型方案。为满足施工和运营期间的车辆通行要求，右岸沿江的现状乡村道路进行改建，道路长780米，按照三级公路标准建设。

（3）下阶段应补充必要的工程地质勘察工作，根据场地地形、地质条件，进一步优化场区总平面布置，完善各生产辅助单体建(构)筑物设计；进一步落实供电电源、供水水源，保障本工程用电、用水可靠。

8.锚地工程

为满足船舶待闸需要，根据该项目可研批复并结合工程实际情况，基本同意新建丽阳锚地和大塘锚地2个锚地。锚地采用靠船墩顺靠靠泊，基础采用钻孔灌注桩，锚地双列停靠。

六、桥梁工程建设方案

1.为满足昌江Ⅲ级航道通航要求，原则同意根据可研批复并结合工程实际情况及桥梁病害、隐患，对航道沿线不满足通航要求的桥梁分别采用拆除、拆除重建、适时改建的方案。全线共拆除姚公渡大桥、古县渡大桥、太阳埠大桥等3座公路桥梁，拆除凰岗枢纽、鲇鱼山枢纽等2座闸首桥；原址重建姚公渡大桥、太阳埠大桥，移址重建古县渡大桥、鱼山大桥（原鲇鱼山大桥）；保留湖城大桥、新凰岗大桥、景鹰高速桥，适时进行改建。

2.基本同意重建的姚公渡大桥、古县渡大桥、太阳埠大桥、鱼山大桥根据各桥址地形、地质条件，分别采用设计推荐的（3×20+4×20+2×40）米预应力砼T梁+60米钢混组合梁+138米下承式系杆拱+（5×40+4×20+5×20+4×20）米预应力砼T梁、（4×20+4×20+4×20+3×40）米预应力砼T梁+（80+150+80）米预应力砼连续梁+（3×40+4×20+3×20+3×20）米预应力砼T梁、（3×20+3×20+3×20+2×40）米预应力砼T梁+（80+150+80）米预应力砼连续梁+（2×40+4×20）米预应力砼T梁、（4×20+4×20+3×20）米预应力砼T梁+（50+2×90+50）米预应力砼连续梁+（4×20+5×20）米预应力砼T梁，采用实体（柱式）墩、肋板台、桩基础的桥型方案。下阶段应补充必要的工程地质勘测、水文调查工作，进一步查明桥址工程地质、水文条件，根据通航、行洪要求，优化、完善桥跨布置和桥梁结构设计。

七、其他工程

1.航标工程

同意按照内河Ⅲ级航道标准、一类航标配布。共设置侧面浮标（含桥前引标）154座，侧面岸标2座；锚地处设置地名标牌2座；航道沿线设置宣传标牌4座，鸣笛标4座。

2.保障基地工程

为满足航道管理、运行养护需要，同意建设蔡家湾航道保障基地、鱼山航道保障基地及相关配套设施。蔡家湾航道保障基地新建综合楼、机修间、门卫以及设备房。鱼山航道保障基地利用原鱼山船闸管理所，并对其进行外立面改造；并在蔡家湾航道保障基地、鱼山航道保障基地临近河道位置增设专用码头2处，两处码头均布置2个泊位，分别为航道巡查艇泊位和航标工作船泊位，采用趸船系泊。

3.智慧航道及智慧船闸工程

依托信江“112”工程，配套建设昌江航道智慧航道和智慧船闸工程。智慧航道工程主要由数据采集层、网络传输与计算资源层、数据资源层、应用支持层、业务应用层等5层以及信息安全保障体系、标准规范、运行管理保障体系等3套体系构成。智慧航道拟新建77公里电子航道图，并依托信江高等级航道整治工程信息化保障系统增加航道资源调度支撑平台功能；新建视频监控终端点位39处；新建船舶流量监测点5处；新建14套桥梁通航净空尺度信息采集系统；为保留的9座桥梁增设主动防撞预警系统；沿线部署2座北斗差分基站，布置3座VHF基站，并购置1台巡查无人机、1艘智能无人船等；增加云计算资源和前端接入数据链路。智慧船闸建设遵循《 (略) 智慧船闸系统建设规划》及《 (略) 智慧船闸系统及信江集控中心实施方案》， (略) 高航中心“112”工程的总体布局，依据《推进赣鄱黄金水道智能航运发展试点实施方案》的指导思想，结合昌江丽阳枢纽的实际情况，开展现地船闸信息系统建设。主要包括智慧船闸管理系统、智慧通航系统、智慧视频监控系统、船闸故障检测系统4类系统。下阶段 (略) 港航管理局既有智能化信息系统现状情况，并充分考虑与江西水上安全监管系统的对接，进一步优化、完善智慧航道、智慧航闸设计，明确主要技术参数。

4.专项工程

（1）鉴于凰岗、鱼山枢纽拆除，丽阳枢纽建设后，凰岗枢纽～拟建枢纽和吕蒙大桥～景德镇枢纽河段水位下降，为保护水位下降河段水生态，保持原水域范围，基本同意在水位下降区进行生态修复性疏浚，共布置生态修复区8处。

（2）鉴于龙昌线等13条跨航缆线通航净高不满足《袁河、昌江航道建设跨河建筑物限制性通航技术指南（试行）》暂缓改建跨河建筑物限制性通航标准，结合航道远期规划，同意对古城六线吕蒙港支线、龙昌线、昌飞专线、鱼山开闭所一线、鱼山开闭所二线、丽林线、渡皇线、渡南线等13条（含无名线缆，其中龙昌线110kV、渡皇线、渡南线为35kV）跨航缆线按《袁河、昌江航道建设跨河建筑物限制性通航技术指南（试行）》改建跨河建筑物限制性通航标准进行改建，对应船舶空载高度为16.5米。下阶段应进一步与电力管理部门衔接，完善电力线路改建设计。

（3）为满足航道提升需要，消除已建枢纽运行安全隐患，同意拆除凰航枢纽及鱼山枢纽。

（4）鉴于丽阳枢纽建设将引起水库淹没，农田浸没等影响，同意对受浅淹影响或浸没影响的农田进行抬田处理，对丽阳水丽阳桥下游河道进行改线，开挖新的河道，将该区域河道回填至现状岸坡高程。

八、水库淹没处理及工程占地

原则同意水库淹没处理及工程占地设计，下阶段应补充必要的地质勘察、试验，调查工作，进一步核实确认实物指标，优化、完善移民安置、库区防护、专业项目迁建等工程设计，并严格按照《 (略) 水利厅关于印发昌江提升工程丽阳枢纽建设征地移民安置规划报告的审核意见》（赣水许可字[2023]109号）有关要求，做好淹没补偿、移民安置工作，确保移民生活稳定。

九、施工组织

基本同意施工组织设计，丽阳枢纽建设工期48个月，丽阳枢纽建成蓄水后拆除鱼山枢纽重建鱼山大桥。下阶段应进一步完善施工组织方案，优化通航安全措施，合理安排施工工序；并注重原形资料观测、收集，核验设计数据，适时调整，实行动态设计、施工、管理。

十、环保、水保

原则同意工程所采取的环境保护与水土保持措施。下阶段应按规定履行环保、水保、防洪评价等相关审批手续，认真落实各项环保、水保、防洪、消防措施，维护工程影响区的生态平衡。

十一、工程概算

核定工程总概算为*.61万元，具体分项概算详见附表。

十二、请项目建设单位、设计单位按专家组审查意见进一步优化、完善设计。根据《 (略) 政府投资管理办法》（省人民政府令第251号）的要求，按照可研批复、初步设计批复要求实施，不得擅自改变建设内容、规模、标准和建设方案，严格按照批复概算控制投资。

十三、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十四、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

附件：工程概算核定表

2023年12月28日

附件：

工程概算核定表