玉林市玉东新区督查和绩效考评办公室关于印发玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案的通知

(略) 玉东新区督查和绩效考评办公室

关于印发玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案的通知

茂林镇党委和人民政府，区工委管委各内设机构，各事业单位，中直、自治区直、市直驻玉东各单位：

现将《玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

(略) 玉东新区督查和绩效考评办公室

2023年5月25日

玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会

评价建设性意见建议整改工作方案

为主动回应群众诉求，抓实意见建议整改，形成整改工作闭环，提高整改工作质效， (略) 督查绩效办《 (略) 落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价建设性意见建议整改工作方案》文件精神，结合我区实际，特制订本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持以民为本、守正创新，坚持系统施治、数据赋能，聚焦让人民生活幸福之“国之大者”，着力转变机关作风，提升管理效能，持续解决人民群众“急难愁盼”问题，激发共建共治内生动力，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供坚强保障。

二、基本原则

——坚持以民为本。以人民满意作为全部工作的根本出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，在实践中解决群众最关心最直接最现实的利益问题，充分保障人民群众在绩效管理中的知情权、参与权、评价权、监督权，以整改工作的实绩实效提升人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。

——坚持从严从实。将意见建议整改与民意走向梳理相结合，逐一制定整改目标、细化整改措施、限定整改时限、作出整改承诺，层层压实整改责任。与党务公开、政务公开、村务公开相结合，主动接受社会公众监督。与过程管理和抽查核验相结合，把问题清单变成任务清单，敢于较真碰硬、督促真整实改、用扎实的整改成效搭建起密切干群关系的“连心桥”。

——坚持守正创新。坚持发扬以往好经验好做法，依托社会评价大数据系统，将群众意见建议逐一编码挂账，实施分类管理，动态清零销号。问题性质相对单一的，立行立改、终端见效；问题事关全局长远的，集中发力、重点突破；问题受客观条件所限、短期难以解决的，主动回应、积极疏导。

——坚持系统施治。把抓问题整改与部门协调联动结合起来，不断增强整改的系统性、整体性、协同性；与增进民生福祉结合起来，集中力量解决联系服务群众“最后一公里”问题；与机关作风转变结合起来，推动各级各部门服务意识明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显改善；与长效机制建立结合起来，对普遍共性问题举一反三对症施治，不断巩固拓展整改成果。

三、整改内容

自治区、 (略) 反馈涉及我区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议共21条，主要涉及教育、村屯道路硬化、乡村振兴、农田水利建设、城市管理、环境保护和基础设施建设等方面。我区根据行业主管和属地管理的原则，进行了逐一的划分，明确整改责任单位。并对重点整改任务进行全程跟进，全程监督，确保整改到位。

经过组织梳理分析，形成《玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单》（详见附件2）

四、程序步骤

（一）制定整改措施

实行分类管理。根据自治区、 (略) 反馈我区的群众意见建议进行逐条分析梳理、汇总归类编号，形成《玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单》。各责任单位要对群众意见建议认真研究分析和梳理归并，对于指向明确、反映问题客观的建设性意见建议，逐一明确整改目标、整改措施、完成标准、完成时限和责任人，结合实际制定整改方案，实行精准管理。对属于群众多年反复提出、不认可之前整改结果的意见建议，还要通过开展跨年度整改事项“回头看”，确保整改的针对性、有效性和群众满意度。各部门整改方案须经部门主要领导签字盖章，于2023年5月30日前（加盖公章）通过电子邮件报区督查绩效办备案。同时，配合区督查绩 (略) 社会评价大数据系统中填报每一条建设性意见建议的整改措施、完成时限、责任人。

落实整改重点。我区已将“两代表一委员评价编号：*，加大民生福祉投入”这一整改事项申报自治区重点整改意见建议，作为“十佳整改案例”进行培育。对列入自治区重点整改意见建议的事项， (略) 绩效系统自动赋予二维码，实行“一事一码”管理。

作出整改承诺。5月26日前，由区督查绩效办将整改方案在玉东门户网站公示，并督促茂林镇和相关责任部门做好整改承诺公开工作。对指向性明确的意见建议的整改情况，要在镇政务公开栏、社区政务公开栏进行公开承诺。12月15日前，区督查绩效办将整改成效进行公示。自公示之日起3个工作日内，由区督查绩效办将公示情况的网址或照片通过电子 (略) 督查绩效办三科备案。

（二）加强跟踪督办

统筹协调推进。各责任部门要强化整改工作推进的统筹协调，主要领导和分管领导要经常关心过问整改工作进度情况，对重要问题亲自协调、重要事项亲自推进。通过座谈交流、情况通报、交办督办、现场办公等形式，查找不足、分析原因、落实对策，确保整改工作有力有序推进。

强化过程管理。各责任部门要配合区督查绩效办通过社会评价大数据系统定期填报整改进度情况，7月10日前填报中期整改进度，要求内容完整、描述翔实，无字数限制。11月10前填报整改完成情况，要求重点突出、简明扼要，每条字数不超过150字。区督查绩效办对整改工作不定期开展督促检查，并将督查情况进行通报。对整改不及时、不到位的责任部门严肃进行问责，确保整改工作落到实处。

联系群众。对指向明确、留有联系方式的意见建议，要及时通过电话、短信、面对面交流等方式与群众取得联系，向其告知意见承办情况（包括整改内容、整改时限、整改责任部门、整改措施、整改进度安排、整改前后对比明显的效果图等）。

建立销号制度。按照“整改一项、核查一项、公示一项、销号一项、备案一项、公开一项”的原则，强化整改措施跟踪管理。要严把整改销号关，严防不讲标准、不求质量、随意销号、虚假销号的现象发生。各责任部门要建立销号管理台账，注意收集整理相关整改方案，会议通知、会议记录、整改前后图片和数据等资料，对资料要进行集中管理，做到有据可查。

（三）开展考核评价

6月底前，由自治区绩效办委托民调机构对跨年度整改事项“回头看”行动实施回头访，推动实现累积事项清仓见底、清零销号。12月10日前，区督查绩效办就各责任部门整改完成情况的真实性、准确性和有效性进行实地核验。每发现一个项目未按要求整改的，将在部门绩效考核中予以扣分。2024年1月底前，由自治区绩效办将委托民调机构进行察访核验。如因事项未按要求整改，在自治区核验中导致被扣分的， (略) 扣玉东新区社会评价分数，将在我区部门年度绩效考核中处以相应5倍扣分。

（四）评选十佳案例

积极组织参加自治区绩效办开展的第二届全区社会评价“十佳整改案例”评选活动。我区申报的整改案例如入选自治区“优秀整改案例”或“十佳整改案例”的， (略) 本级社会评价总分中予以我区加分的，将给予相关责任部门5倍加分。

五、工作要求

（一）强化组织领导，压实整改责任。各责任部门一是要将群众意见建议整改工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、负总责，分管领导直接负责、具体抓，将整改任务分解到具体部门，确保目标到岗、责任到位、任务到人。二是要摸清情况，“对症下药”。对能及时整改落实的，立即整改到位；对暂不具备条件、无法立即整改的要制定整改计划，分阶段步骤进行，限期完成。三是及时掌握整改最新进度，做到对整改紧盯不放、一抓到底。

（二）结合主题党日，推动整改工作。各责任部门要将工作实际与主题党日“我为群众办实事”实践活动相结合，解决好群众的操心事烦心事揪心事。一是要做到“民呼我应”。主动向社会公开整改承诺，积极联系群众，做好回访、沟通解释工作。二是要端正工作态度。对群众反馈的意见建议做到应改尽改，努力创造条件解决群众问题。三是在与群众沟通交流的过程中注意方式方法。切忌形式主义，注意保护群众隐私，不得对外泄露群众的个人信息。

（三）树立大局意识，加强联动合作。各相关责任部门要树立大局意识和全局观，加强沟通协调。一是要自觉把群众意见建议整改工作放到全玉东工作大局中去思考、定位，服从大局需要。二是对涉及多个职能部门的整改，各相关部门要积极协调，相互支持，杜绝推诿扯皮。在整改中出现问题时，要主动反映情况，寻求沟通与帮助，不得虚报、瞒报整改问题。

（四）务求整改实效。各相关责任部门要从严从实抓好整改工作，对群众关心关注的教育、交通、医疗、生态环境、乡村振兴等热点难点问题，特别是多年反复提出、久而未决的问题，要克难攻坚、创新举措、持续发力、重点突破，让更多发展成果惠及人民群众。

（五）完善整改机制。各部门要听民声、察民意、解民忧，构建群众意见“收集—反馈—整改—考评”的机制，巩固和拓展整改成果，使整改落实制度化、常态化、长效化，着力提高行政效率、推动科学决策、提升治理能力和水平。

附件:1.整改工作时间节点表

2.玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会

评价意见建议整改清单

附件1

整改工作时间节点表

附件2

玉东新区落实自治区2022年度机关绩效考评社会评价意见建议整改清单

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