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(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段
(略)
1. 招标条件
(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路已由国家 (略) 以发改基础[ * 号文批准建设，项目业主为 (略) 省南粤交通仁博 (略) ，建设资金来自政府投入的资本 (略) 贷款，项目出资比为政府投入40%，银行贷款60%，招标人为 (略) 省南粤交通仁博高 (略) 。 (略) 条件， (略) 。
2. (略) 范围
2.1项目概况
本项目采取分段建设管理的模式实施，本次招标的路段为 (略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段，起于韶 (略) 口镇，接武（汉）深（圳）高速公 (略) 段，往南经 (略) 、 (略) ，在 (略) 市 (略) 隆街镇与大（庆）广（州）高速共线至 (略) ，路线总体为南北走向。
(略) 口互通K200+491.451～K210+325段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为80Km/h，路基宽24.5m；城口互通至仁化互通K210+325～K235+690段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽26m；仁化互通至大广互通K235+690～K365+542.416段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽33.5m。
2.2招标范围
本次招标共设1个标段，即第JJ1标段：主要监理服务范围主要包括全线监控（含隧道监控）、通信（含通信管道）、收费三大系统；全线路段供配电照明设施；隧道供配电照明、通风、消防设施等施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，以及参建各方竣工档案编制工作和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。
2.3监理服务期
监理整体服务期：K200+491.451~K262+000 段 36 个月（其中：施工准备约 2 个月，施工期为10个月，缺陷责任期 24 个月）；K262+000～K365+608.866 段46 个月（其中：施工准备约 2 个月，施工期为 20个月，缺陷责任期 24 个月）。
3. 投标人资格要求
3.1投标人应具 (略) 核发的在有效期内的公路机电工程专项监理资质证书， (略) (略) 门核发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、 (略) [4] (略) 同一标段的投标，否则按 (略) 理。
3.4投标人还应在 (略) 公 (略) 办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见 (略) 公 (略) 网站服务指南栏目）。
3.5在最新一年度 (略) 省公路工程监理企业信用评价中信用等级被评为AA 级且按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书的监理企业，以及 (略) 省交通运输厅签发免资格预审（在有效期内）的监理企业，在满足资格审查条件（资质、人员、业绩、财务能力、履约信誉、仪器设备等）的前提下，直接通过资格审查。
4. 资格审查及评标方法
本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用综合评标法。
5. 招标文件的获取
5.1请投标人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料彩色扫描件或彩色复印件（装订成册），以及单位介绍信原件、《 (略) 建设工程投标报名申请表》2份于2016年12月26日至2016年12月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:30时至11:30时，下午14:00时至16:00时（ (略) 时间，下同）， (略) 文件。
5.2招标文件（含参考资料）每套收取费用1000元，售后不退。
6. 投标文件的递交
6.1递交投标文件截止时间为2017年1月18日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 开标室（ (略) 栏为准）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
(略) 同时在南方日报、中国、 (略) 省招 (略) 、 (略) 公 (略) 网站、 (略) 省南粤 (略) 网站（http:/ *** ）上发布。如公告详细内容不一致者， (略) 为准。
在规定的报名期间，若存在报名标段的投标人不足3名时，招标人依法有权：（1） (略) 延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍 (略) 补充资料， (略) 的约定参与报名。（2） (略) 。
8. 联系方式
招 标 人： (略) 省南粤交通仁博高 (略)
地 址： (略) 市 (略) 区 (略) 路27号
邮 编： ***
联 系 人：李 工
电 话： ***
传 真： ***
电子邮箱： * 26.com
日期：2016年12月26日
附件2：评标办法
投标人须知附件
附件1：
(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路项目（以下简称“本项目”）， (略) G4（ (略) －港澳） (略) 线G4E（ (略) － (略) ） (略) 境内的一段，北接 (略) 省正在建设的岳汝高速公路，南接已通车的博罗至 (略) ，东西向与韶赣高速、汕昆高速、大广高速、广河高速相交，是粤北地区重要的省际通道。项目分为仁化至新丰、新丰至博罗两段， (略) ，分段建设管理的模式实施，。
仁化至新丰段概况
一、路线走向与工程概况
本段起于韶 (略) 口镇，接武（汉）深（圳）高速公 (略) 段，往南经 (略) 、 (略) ，在 (略) 市 (略) 隆街镇与大（庆）广（州）高速共线至 (略) ，路线总体为南北走向。
(略) 口互通K200+491.451～K210+325段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为80Km/h，路基宽24.5m；城口互通至仁化互通K210+325～K235+690段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽26m；仁化互通至大广互通K235+690～K365+542.416段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽33.5m
二、建设条件
1.地形与地貌简况
本项目区在新构造时期属于粤北、粤中相对隆起区， (略) 南岭山系南侧，地势上总体为中间高南北低。次级地貌单元包括构造侵蚀中～低山地貌、剥蚀和溶蚀丘陵地貌、岩溶盆地、侵蚀残丘地貌、河流谷地及其中的侵蚀堆积地貌，并以低山丘陵区分布面积最大。受 (略) 夏系地质构造格架和新构造运动的控制，山体及其之间的盆地和谷地多呈北东东和北 (略) 向展布，部分呈近东西方向和北西～南 (略) 向，盆地和谷地中往往有3～4 级河流阶地发育。地貌总体轮廓上表现为盆岭相间，山体和盆地、谷地的延伸方向多数与公路 (略) 或斜交。
2.地质与地震简况
2.1. 地层岩性
项目沿线地层自新而老依次有第四系、下第三系、白垩系、侏罗系、石炭系、泥盆系、奥陶系、寒武系和震旦系。发育前第四纪岩性主要为浅变质的粉砂岩、细砂岩、砂岩，夹炭质板岩和泥质板岩，K线起点至K215、K263～K267、K277～K294岩性为花岗岩。第四纪岩性主要为粉砂、砂、粘土、粉砂质粘土、卵砾石层等，现代河流谷地和盆地分布，构成3～4级河流阶地以及河漫滩和江心洲。
2.2. 地质构造
本区位于赣闽隆起区和粤桂湘赣褶 (略) ，地质构造复杂。在漫长的地质时期，经历了多次和多种性质的地壳运动，如加里东、印支、燕山运动和喜山运动均有表现，并具有多阶段活动的特点。由于历次构造运动的结果，形成了纬向构造、经向构造、粤北山字型构造及 (略) 夏系等构造体系。
从地貌上划分， (略) (略) 的山 (略) 东江三角洲边缘 (略) 分。包括仁化、 (略) 、始兴、翁源、新丰、龙门等地的山地丘陵，占总面积60～85％。山地成弧形展布，总体走向北东-南西，有众多海拔超过1000m的主峰，如路线周边的九 (略) (1279m)、大堂顶(1228m)，翁源雪山嶂(1307m)；在路线两侧如新丰以南、省道附近的高耸山系及仁化以北的山系等，多数由燕山期花岗岩侵入体构成，部分则是古生代 (略) 致。
这组弧形山地常构成两侧盆地和谷地分水岭，如雪山嶂背斜山地是 (略) 盆地与翁源盆地的分水岭；九 (略) 脉是连 (略) 地与翁源谷地的分水岭。由于地质发展史的差异，本路线盆地中有两类不同类型的盆地，一是中生代至新生代红色岩系的红盆；另一类如翁源盆地喀斯特溶蚀盆地，沉积较为古老，从古生代开始沉积，燕山期断陷以后，进一步接受中生代至第三纪沉积。
2.3. 水文地质
项目区内地下水类型根据其形成自然条件，运移规律、赋存空间特征，并结合工程地质岩组，主要有松散岩类孔隙水、红层孔隙裂隙水、碳酸盐岩裂隙岩溶水、碳酸岩夹碎屑岩裂隙岩溶水、碎屑岩孔隙裂隙水、浅变质碎屑岩裂隙水、花岗岩裂隙水。
2.4. 不良地质
本项目沿线区内不良工程地质现象主要表现为软土地基、崩塌与滑坡、煤系地层、采空区、岩溶、水土流失、孤石滚石危岩及河流水库岸坡的稳定性等，部分路段还存在顺层边坡和花岗岩球状风化残积土边坡，有可能会产生滑塌等不良地质现象；沿线特殊性岩土主要有高液限土、软土、膨胀性土、红粘土、煤系地层、孤石及人工填土等。
2.5. 地震及区域稳定性
区内及周围未发生过最大烈度（大于5度）的地震。根据资料记载， (略) 附近县自1362年以来共有地震记载12次，震级小于3.5级。据 (略) 截止1977年资料， (略) 附近曾发生0.7～2级地震14次；仁化曾发生1.1～2级地震5次； (略) 曾发生1.1～2级地震6次；始兴曾发生1.6～2.5级地震大于10次；翁源曾发生1.1～2.4级地震大于7。 (略) 在地区，据《中国地震动参数区划图》（GB *** 1），本地区地震动峰值加速度为≤0.05g，特征频率周期0.35s。相当于地震烈度小于等于6度区。K273+000至终点为小于6度区，线路起点至K273+000属6度区。未见可液化土层。因此，本路线区地震影响烈度超过6度的可能性较小。
3. 水文与气象简况
(略) 中纬度亚热带季风性湿润气候，气候温暖、湿润、多雨、水系发育。夏长冬短，年平均气温20℃左右，最高42℃，最低-4℃，年均气温变化在19．6～21．8°C之间，1月平均温度9．2～12．8°C之间，7月平均气温27．6～28．9°C之间。年降雨量介于1400mm～2000mm之间，且地区性、季节性分布不均。山区有霜冻和积雪，多年平均湿度76～82%。多年平均降雨量 * mm，风水期4～8月，占全年总降雨量的63.2～70.9%；枯水季节从十一月至次年一月，仅为年降雨量的9.2～11.5%；丰、枯水季节之间均有两个月的过渡期，降雨量分布与地形、地势和植被发育程度有关。 (略) 口一带中高山区年降雨量达 * mm，南部次之为 * mm，中部低为 * mm。区内蒸发量为 * mm，有自北向南，从山区向丘陵盆地逐渐增大的趋势，大部分地区均低于降雨量。
项目区域属珠江流域北江水系，其一级干流 (略) 流经测区，植被发育，森林覆盖率大，年径流系数0.51～0.75，全区平均迳流深964.4mm，迳流模数30.52L *** 2。
项目沿线河流主要有路线起点大麻溪、 (略) 、 (略) 、墨江、沈所河、罗坝水及清化河。沿线冲沟、 (略) 分布广泛。主要河流通航等级为： (略) 、墨江定级为7级航道， (略) 、清化河为等外航道，其余河流不通航。
4. 交通、电力、通信及其他条件
项目位于 (略) 省 (略) 市，主要通过了 (略) 市 (略) 周田镇、 (略) 、城南、深渡水瑶族乡、司前镇和 (略) 坝仔镇，沿线人口、集镇主要沿现有的国道G323、县道X344、省道S244 等公路集中分布。沿线地表径流、地下水较丰富。测区地表及地下水多为中性弱碱性水，少数弱酸性水，均可用于道路工程。外购材料可自 (略) 、 (略) 、始兴采购。 (略) 发达，交通运输便利， (略) 点与国道G323、G106、省道S244、S343、县道X319、X344、X343 等省际省内公路相通。路线 (略) 分布较多，可满足施工用电和永久用电。
三、建设要求
1. 主要技术指标
| 序号 | 项目 | 单位 | A1合同段 | A2和A3 | |
|
|
|
| K200+291.451～K235+690 | K235+690～K247+854 | K248+000～K365+525.782 |
| 1 | 路线长度(km) | Km | 35.23 | 12.165 | 114.929 |
| 2 | 公路等级 | 级 | 双向四车道高速公路 | 双向六车道高速公路 | |
| 3 | 设计速度 | km/h | 80（100） | 100 | |
| 4 | 路基宽度 | m | 24.5（26） | 33.5 | |
| 5 | 停车视距 | m | 110（160） | *** | |
| 6 | 平曲线一般最小半径 | m | 800 | 1300 | |
| 7 | 最大纵坡 | %/处 | 3.2 | 3.9 | |
| 8 | 最短坡长 | m/处 | 545 | 400 | |
| 9 | 凸形竖曲线最小半径 | m | 12000 | 12000 | |
| 10 | 凹形竖曲线最小半径 | m | 10000 | 10000 | |
| 11 | 设计荷载 |
| 公路—I级 | ||
| 12 | 地震动峰值加速度 |
| 0.05g | ||
| 13 | 设计洪水频率 |
| 特大桥1/300，路基、大、中、小桥1/100 | ||
| 14 | 桥面宽度 | m | 2×11.75（2×12） | 2×16.50 | |
| 15 | 隧道净度 | m | 2×11.55（2×11.8） | 2×14.50 | |
2.工程建设规模
路线长163.93km，设特大桥 * 座、大桥2 * 座、中小桥1588.2m/23座、隧道27675m/14座（按双洞平均长计，以下同）、互 (略) 、 (略) 、 (略) 1处、 (略) 8处、 (略) 1处、3处服务区、3处停车区。
机电工程：（1）监控系统：设置各类监测、检测、控制、疏 (略) (略) 的存储、显示设备；（2）收费系统：设置MTC车道25入39出，ETC车道10入10出；（3）通信系统：设置光纤数字、数字程控交换、数据图像传输以及相应的管缆等；（4）供配电照明系统： (略) 照明、长大下坡照明等；（5）隧道机电系统：设置隧道监控、照明、通风、消防、供配电设备等。
3.施工工期及服务期
监理整体服务期：K200+491.451~K262+000 段 36 个月（其中：施工准备约 2 个月，施工期为10个月，缺陷责任期 24 个月）；K262+000～K365+608.866 段46 个月（其中：施工准备约 2 个月，施工期为 20个月，缺陷责任期 24 个月）。
| 项 目 | 要 求 |
| 资 质 | 1、具 (略) 核发的公路机电工程专项监理资质证书，资质证书在有效期内， (略) (略) 门核发的《企业法人营业执照》。 2、招标人将按 (略) 《全国 (略) 信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 |
附件2-2 业绩最低要求
| 业 绩要 求 |
| 近五年内独立地成功完成过以下项目，且工程交工验收合格： 1.两个新建高速公路机电工程施工监理合同段（均须同时包含机电三大系统工程）的监理任务，且至少一个合同段的路线里程在60km以上； 2.两座新建高速公路长隧道或一座新建高速公路特长隧道的机电工程施工监理任务。 |
注：1.近五年指 * 日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。
2.“完成过”指工程完工并交工验收，发包人评定合格。
3.交工验收是指交工验收或无交工验收一次性竣工验收。
4.工程规模及数量以中标通知书、合同协议书和工程交工验收报告（或项目评定书或质量评定书）为准，如上述要求的业绩证明材料还不足 (略) 业绩指标的内容，投标人还应附上由发包人出具的相关补充证明材料（原件或彩色复印件）。业绩的计算时间为工程交工验收报告（或项目评定书或质量评定书）的签发时间。
5.招标人如发现业绩有不实或做假，将导致投标人投标被否决。
附件2-3 人员最低要求
| 序 号 | 监理岗位 | 资格要求 | 最低数量要求 | ||
| 1 | 总监理工程师 | 具 (略) 核发的公路工程监理工程师（机电）资格证书，且 (略) 进行从业登记，具有相关专业高级技术职称， (略) 工程监理经验，担任过一项以上高速公路机电工程施工监理工程监理负责人，年龄不超过55岁。 | 1 | ||
| 2 | 备选 总监理工程师 | 1 | |||
| 3 | 专业监理 工程师 | 通信管道工程 | 应同时具备： (略) 或省 (略) 门颁发的机电专业监理工程师资格证书、中级职称、从事各自专业监理工作5年以上，近3年至少完成过一项高速公路机电工程施工监理工作，其中至少2名监理工程师完成过一项高速公路特长隧道机电工程监理工作。 | 1 | 6 |
| 通信系统工程 | 1 | ||||
| 监控系统工程 | 1 | ||||
| 收费系统工程 | 1 | ||||
| 供配电、照明系统 | 1 | ||||
| 软件工程 | 1 | ||||
| 4 | 造价工程师 | 应同时具备：监理工程师证（或监理培训证书）、国家注册造价工程师资格、从事监理工作年限不少于5年，年龄55岁以下。 | 1 | ||
| 5 | 安全主任 | 应同时具备：中级职称、政 (略) 门认定的安全工作资格，从事安全生产管理工作不少于3年，年龄55岁以下。 | 1 | ||
| 6 | 资料员 | 交通工程专业工程师以上（含工程师）职称，至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验，熟练计算机办公软件操作。 | 1 | ||
| 7 | 监理员 | 应同时具备：（ (略) (略) 校颁发的）监理培训证书、助理工程师以上职称、从事监理工作 2年以上。 | 9 | ||
| 合计 | 20 | ||||
注：1、对总监理工程师(以及备选人)必须为投标人自有人员。本表主要监理人员（指专业监理工程师及以上人员）总数量的50％以上应为投标人自有人员。自有人员须 (略) 属社保 (略) 保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能 (略) 保的有效证明材料( (略) 保机构专用章)。
2、总监理工程师(以及备选人)应递交毕业证书、职称证书、资格证书、身份证等彩色复印（扫描）件，还应附上与投标人有劳动合同关系的证 (略) 属社保机构出 (略) 保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能 (略) 保的有效证明材料( (略) 保机构专用章)。
3、类似工程监理经验以《拟投入的主要监理人员工作简历表》填入的第一个项目经历或初次担任类似职务的起始时间为起记。
4、本表总监理工程师(以及备选人)要求同时填写投标文件格式表五附表2；其他监理人员（指专业监理工程师、造价工程师、安全主任、资料员及监理员等）仅需提交投标文件格式中承诺函即可。
5、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。
附件2-4试验、检测设备最低要求
| 序号 | 名称 | 型 号 | 最低数量要求（台套） |
| 1 | 光功率计/光源 |
| 1 |
| 2 | 数字万能表 |
| 2 |
| 3 | 线缆测试仪 |
| 1 |
| 4 | (略) 络测试仪 |
| 1 |
| 5 | 光时域反射仪 |
| 1 |
| 6 | 兆欧表 |
| 1 |
| 7 | 数字地阻仪 |
| 1 |
| 8 | 误码测试仪 |
| 1 |
| 9 | SDH 综合测试仪 |
| 1 |
| 10 | 相序测试仪 |
| 1 |
| 11 | 高压测试仪器仪表 |
| 1 |
| 12 | 电缆测试仪 |
| 1 |
| 13 | 电感测试仪 |
| 1 |
注：
1、在投标阶段仅需提交投标文件格式中承诺函即可。
2、如投标人中标，招标人将据此 (略) 的仪器设备，仪器设备必须有效标定。
3、检测能力、仪器设备、人员配置必须满足 (略) 省交通运输 (略) 的要求。
4、发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。
附件2-5办公、交通、生活设施最低要求
| 序号 | 设备与设施名称 | 单位 | 数量要求 |
| 一、办公设施 | |||
| 1 | 计算机 | 台 | 15 |
| 2 | 电话机（有线） | 台 | 4 |
| 3 | 传真机 | 台 | 2 |
| 4 | 激光打印机 | 台 | 2 |
| 5 | 彩色扫描仪（可扫描A3） | 台 | 2 |
| 6 | 数码摄像机 | 台 | 1 |
| 7 | 数码相机（500万像素以上） | 台 | 4 |
| 8 | 复印机（可复印A3） | 台 | 1 |
| 二、交通设施 | |||
| 1 | 交通车辆（4驱吉普车） | 辆 | 4 |
| 三、办公、生活用房 | |||
| 1 | 会议室 | m2 | 100 |
| 2 | (略) | m2 | 300 |
| 3 | 档案室 | m2 | 50 |
注：
1、在投标阶段仅需提交投标文件格式中承诺函即可。
2、办公生 (略) 省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。
3、各总监 (略) 络连接，充分考虑可视化管理的手段，网络流量达10M以上。
附件2-6 财务最低要求
| 项目 | 要求 |
| 财务能力 | 1、投标人近三年经审计财务报告中主营业务收入累计不应少于人民币3000万元。 2、标人投标人在上一年度（2015年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1； 3、近三年至少有两年盈利。 |
注：1、投标人应提供经审计有效的近三年财务会计审计报告。
2、近三年指 * 、2015年；
3、本表出现的不少于某某数，全部视为包含该数据。
附件2-7 诉讼和履约最低要求
| 项目 | 要求 |
| 诉讼和履约 | 1、投标人没有正受到 (略) (略) 于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、没有 (略) 、 (略) 省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响。 4、最新年度在 (略) 省公路工程施工、监理和材料从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入 (略) 省的投标人（在 (略) 省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级。 5、投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为，投标人的法定代表人、拟委任的总监理工程师（含备选）近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。 |
注：1、全国综合评价结果可 (略) 网（http：/ *** ）查询。
2、 (略) 为的查 (略) 在 (略) 提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件正本中。
查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关 (略) 举报，并按提供虚假材料而否决其投标， (略) 。
查询范围至少应包括 * 日至查询之日。
附件3 评标办法
(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段
(略) 评标办法
（综合评标法）
1．总则
1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 和 (略) 规定》、《 (略) 投标管理办法》及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4本工程评标采用综合评标法。
2．评标组织及职责
2.1 (略) 组成
招标人依 (略) 。 (略) 人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家与 (略) (略) 。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
2.2 (略) 职责
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
3．评审程序
3.1 评标准备
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件；招标人（或清标小组） (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 项目的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清（如果有）；
（5）综合评分；
（6）推荐中标候选人；
（7）编写评标报告。
4．初步评审（第一个信封）
(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）以联合体形式投标的，符合投标人须知第2.2款的规定；
（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书原件；
（6）监理服务期、 (略) 文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（8）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5款规定的任何一种情形；
（9）投标人的资质证书和营业执照应有效；
（10） (略) 人不能接受的其他条件。
（11）投标文件正、副本份数、电子文件（如有）符合招标文件规定。
（12）按照招标文件 (略) 贿犯罪档案查询结果，且投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为，投标人的法定代表人、拟委任的总监理工程师（含备选）近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。
5．资格审查
(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；
(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；
(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；
(4) 投标人的试验、检测设备符合第二章“投标人须知”规定；
(5) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；
(6) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；
(7) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；
(8) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。
6．详细评审
首先， (略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审（按本条6.1、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。
然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封， (略) (略) 财务评审（按本条6.4款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。
商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为50分、40分、10分，总分100分。
6.1 合同条款响应性评审（第一个信封）
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。
6.2 技术评审（第一个信封）（40分）
只有通过前述第4条初步评审和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。
技术评审主要内容和分值范围如下：
| 序号 | 评分内容 | 分值范围 | |
|
1
| 监理大纲（或监理方案）和措施（满分25分） | 质量和安全监理（满分10分） | 6-10 |
| 进度监理（满分5分） | 3-5 | ||
| 费用及合同监理（满分5分） | 3-5 | ||
| 施工环境保护管理（满分5分） | 3-5 | ||
| 2 | 对本工程重点难点分析（满分10分） | 6-10 | |
| 3 | 对本工程的建议（满分5分） | 3-5 | |
技术评审得分按三项评分因素[监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。
6.3商务评审（第一个信封）（50分）
主要内容和分值范围如下：
（1）监理人员及机构设置15分
监理人员符合资格审查条件的，得9分，在此基础上：总监理工程师和备选总监理工程师均具有10年以上类似工程监理经验，加6分。
（2）监理设施和设备及财务能力 5分
监理设施和设备满足资格审查要求的，得5分。
监理业绩与信誉 30分
| 机电三大系统 （20分） | 1.满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得12分。 2.在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近五年内独立地成功完成（工程交工验收合格）： （1）每增加一个新建高速公路机电工程施工监理合同段（须同时包含机电三大系统工程）的监理任务，加1分。此项最高加4分。 （2）每增加一座新建高速公路长隧道的机电工程施工监理任务，加1分；每增加一座新建高速公路特长隧道的机电工程施工监理任务，加2分。此项最高加4分。 注：（1）和（2）如为同一项目，可重复加分。 |
| 履约信誉 （10分） | 1.信用等级得分（满分5分） （1）信用评价为 AA 级单位信誉得分为5分； （2）信用评价为 A 级单位信誉得分为4.75分； （3）信用评价为 B 级单位信誉得分为4.45分； （4）信用评价为 C 级单位信誉得分为3.65分。 上述信用等级指的是 (略) 省交通运输厅最新一年度的公路工程从业单位（监理单位）。信用等级的使用按照粤交基〔 * (略) 。如无 (略) 省最新一年度信用等级而有上一年度 (略) 省信用等级的，则其信用等级可延用上一年度的信用等级；如上一年度为AA、A级的，信用等级已使用次数延续上一年度的使用次数而合并累计；信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入 (略) 省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外： (略) 公布的最新一年度全国公路从业企业信用综合评价结果为C级或D级的，则按全国评价结果等级对待；最新一年度全国评价结果未被评为C级或D级的，但在 (略) 省原评价等级为D级的，则按C级对待。信用等级为AA、A 级的单位需提交《使用 (略) 省信用评价等级的申请承诺书》，提交申请承诺书但不使用AA、A级时，在资审与评标过程中，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待。 * 日至投标文件递交截止日止，投标人没有因公路工 (略) 为发生如下情形的得5分，否则按如下扣分： （1） (略) (略) 罚一次，扣2分； （2） (略) 省交通运输厅 (略) 罚一次，扣1.5分；同一事项 (略) 门 (略) 罚只按最高的扣分计算1次。最多扣5分。 |
6.4 财务评审（第二个信封）（10分）
只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。
6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；
（2）投标人未提交调价函。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。
6.4. 2算术性修正
(略) 对通过6.4.1款财务建议书初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。
（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。
6.4.3计算评标基准价
（1）确定招标人最高投标限价
下浮 (略) 采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球， (略) 的下浮率。（平均值四舍五入保留至0.01％）
招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）,招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数元。
招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。
（2）确定有效投标价
通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。
（3）计算评标基准价
评标基准价=招标人最高投标限价×98%。
评标基准价四舍五入保留至个位整数元。
6.4. 4计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：
式中：F1— 投标人财务得分；
F — (略) 占的百分比权重，F＝10；
D1— 投标人的投标报价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E=1.5；若D1 ＜ D，则E=0.5。财务得分最低为0分。
7．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者 (略) 书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。
（2）有关澄清、说明的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分；
（3） (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。
9. 推荐中标候选人
根据综合得分由高至低的顺序，推荐3名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先当有一家以上投标人综合得分相等且投标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外），均按 (略) 理；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同， (略) 按照以下顺序确定其名次：
（1）被 (略) 省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（提交申请承诺书但不使用AA、A级时，在资审与评标过程中，AA 级信用等级企业按A 级对待、A 级信用等级企业按B 级对待）；
（2）以投标人企业2015年净资产较高的优先；
（3） (略) 投票确定其名次。
10. 定标原则
1、首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。
2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的， (略) ，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。
3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属 (略) 为的，按 (略) 理，且没收其投标保证金；
4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选 (略) 为导致信用等级被省交通运输厅直接降为D 级，或被省交通运输厅（包括转 (略) ）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按 (略) 理；
发生以上第4款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人， (略) 。
11. 评标报告
(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
11. (略) 的成员名单
11.2开标记录情况
11.3符合要求的投标人情况
11.4评标采用的标准、评标办法
11.5投标人排序
11.6推荐的中标候选人
11.7需要说明的其他事项
11.8附件
[1]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。
[2]控股是 (略) 股本总额的50%以上。
[3]管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
[4] (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。
京公网安备 11010802042560号