栾川至卢氏高速公路交通安全设施及环保工程施工招标公告

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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
栾川至卢氏高速公路交通安全设施及环保工程施工招标公告
招标编号：-

项目所在地区：河南省, (略) ,栾川县
一招标条件

本栾川至卢 (略) 交通安全设施及环保工程施工已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为其他资金-
，招标人为河南省栾 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现招
标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：
(001)LLJA-1 (002)LLJA-2 (003)LLSPZ-1
三投标人资格要求
(001LLJA-1)的投标人资格能力要求：详见公告
(002LLJA-2)的投标人资格能力要求：详见公告
(003LLSPZ-1)的投标人资格能力要求：详见公告
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年09月17日 00时00分到2022年09月21日 23时59分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年10月12日 09时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年10月12日 09时00分
开标地点：详见公告
七其他
1. 招标条件
栾川至卢 (略) 已由河南省发展和改革委员会以关于栾川至卢氏高速公
路项目核准的批复豫发改基础*号批准建设，初步设计已由河南
省发展和改革委员会以关于栾川至卢 (略) 工程初步设计的批复豫
发改设计*号批准，交通安全设施及环保工程施工图设计已由河南
省交通运输厅以关于栾川至卢 (略) 项目主体工程施工图设计的批复
豫交文*号批准。建设资金来自地方政府专项债券和国内银行贷
款。招标人为河南省栾 (略) (略) ，招标代理机构为中鼎誉润工
(略) 。项目已具备招标条件，现对本项目的交通安全设施及环保工
程施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目起自栾川县庙子镇英雄村附近，在卢氏县马家凹北侧马家凹枢纽互通与已
建成的三淅高速相接，到达项目终点。路线全长约75.3公里，其中栾川境51.3
公里，卢氏境24公里。全线设互通式立交7处，其中枢纽立交2处全线设置桥
梁不含互通区不含服务区匝道*米/42座，其中特大桥*.36米/8
座，大桥9675米/30座，中桥258米/4座，涵洞46道全线设隧道*米/23座
，其中特长隧道*米/3座，长隧道9602米/5座，中隧道4681米/7座，短隧道
1696米/8座。
主线及连接线安全设施主要包括标志牌标线护栏波形钢护栏混凝土护
栏开口护栏防撞设施防撞垫防撞桶警示柱防眩设施轮廓标
轮廓带隔离栅立面 (略) 标里程碑 (略) 界碑等。其中
，主线设置混凝土护栏约7100米波形梁护栏约*米开口护栏约1700米
隔离栅约*米交通标志约1300个里程牌约150个百米标约1500个
公路界碑约4900个防撞垫约60个防撞桶约170个组合式警示柱约1100个
标线约*平 (略) 标约8000个轮廓标约*个轮廓带约253处
立面标记约100处防眩板约*块连接线除卢氏南连接线外设置波
形梁护栏约3300米开口护栏约80米标志约80个标线约8200平方米军事
设施区隔离墙约6550米全线环保设施声屏障约6800米。
2.2招标范围
招标范围为栾川至卢 (略) 交通安全设施工程及环保工程施工招标。计划
工期410日历天。标段划分为：3个标段。
标段号 起讫桩号 里程/km 主要工作内容
LLJA-1 K0000-
K*
35.60
路段范围内所有钢护栏混凝土护栏防眩设施隔离栅隔离墙各类标志
标牌标线立面 (略) 标里程碑 (略) 界碑等交通安全设
施工程施工及缺陷责任期的修复。
LLJA-2 K*-
K* 39.71
LLSPZ-1 K0000-
K* 75.311 路段范围内所有声屏障工程施工及缺陷责任期的修复。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员资
金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负
责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否
则，相关投标均无效。
3.4在信用中国http://**网站中被列入失信被
执行人名单的投标人和在国家企业信用信息公示系统http://**
n/中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。否则，相关投
标均无效。
3.5 LLJA-1LLJA-
2投标人应进入交通运输 (略) (略) 场信用信息管理系统http
：//http://**.c (略) 工程施工资质企业名录，且投标人名称和资
质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.6
每个投标人最多可对2个标段投标，每个投标人只允许中1个标段。投标人拟投
入本项目两个标段的项目经理及项目总工程师，可为同一项目经理及项目总工
程师。
3.7其他要求：本次招标不接 (略) 工程标准施工招标文件2018年版
投标人须知第1.4.31.4.4项情形之一的投标人最新年度信用评价等
级被交通运输部或河南省交通运输厅确定为D级且在有效期内的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交
易平台参与交易活动，具体办理事宜请查 (略) 网站办
事 (略) 使用手册培训资料中的河南省公共资源
(略) -市场主体信息管理操作手册。
4.2凡有意参加投标者，登 (略) http://**
net， (略) 场主体信息库登记，并取得CA密钥投标人请于2022年9月1
7日至2022年9月21日凭C (略) 场场主体 (略) 上提示下载招标文件
及资料详见http://**公共服务-办事指南。
4.3招标文件免费下载，投标人未 (略) 上下载招标文件的，其投标将被拒
绝。
4.4获取招标文件后，投标人请 (略) 网站公共服务
下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新
版本投标文件制作工具制作电子投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前
须自行查看项目进展变更通知澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的
后果自负。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为2022年10月12日9时00
分。开标地点： (略) 开标 (略) (略) 向南50米
路西。
投标人需要在投标截止时间前递交电子投标文件，加密电子投标文件须在河南
(略) 交易系统中加密上传。
5.2本项目采用远程不见面开标方式，远程开 (略) 址http://www.hng
gzy.net。投标人无需 (略) 现场参加开标会议，投标人应
当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件
解密答疑澄清等。
5.3不见面服务的具体事宜请查 (略) 网站办事指南专
(略) 使用手册培训资料中的河南省公共资源智慧交易
平台-不见面开标大厅投标人操作手册V1.0。
6. 投标相关事宜
6.1招标人不组织工程现场踏勘和召开投标预备会，投标人可自行现场踏勘。
7. 评标办法
本次招标评标办法采用 综合评分法 。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在河南省三门峡交 (略) 站河南省公共资源交
(略) 中国 (略) 河南省电子招标投标公共服
务平台上发布。
9. 联系方式
招 标 人：河南省栾 (略) (略)
地　　址： (略) 栾川县鸾州大道伊源商务5楼
联 系 人：党先生
电　　话：*
招标代理机构：中鼎 (略)
地　　址： (略) 中 (略) (略) 交叉口光合大厦2309室
联 系 人：张先生
电　　话：0371-* *
2022年9月16日
八监督部门
本招标项目的监督部门为-。
九联系方式
招 标 人：河南省栾 (略) (略)
地 址： (略) 栾川县鸾州大道伊源商务5楼
联 系 人：党先生
电 话：*
电子邮件：-
招标代理机构：中鼎 (略)
地 址： (略) 中 (略) (略) 交叉口光合大厦2309室
联 系 人： 张先生
电 话： *
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
附 录：
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)
标段 企业资质等级要求
LLJA-1
LLJA-2
1.投标人应具备独立法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证
2.同时具有建设行政主管部门 (略) 交通工程(公路安全设施)专业承包一
级资质。
LLSPZ-1
1.投标人应具备独立法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证
2.具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包一级资质。
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
标段 企业财务要求
LLJA-1
LLJA-2
LLSPZ-1
具备良好的财务状况，没有处于被接管冻结和破产状态提供 2019
年度2020年度2021
年度审计报告，若投标人成立年限不足三年的，提供企业成立后各年
度，近三年无亏损。
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
标段 企业业绩要求
LLJA-1
LLJA-2
近 5 年内2017 年 8 月 1
日至投标截止时间前一天，以交工日期为准独立完成过 1 条不少于 35km
的新建或改扩 (略) 交通安全设施工程施工主包已建
业绩，且工程质量合格。
LLSPZ-1
近 5 年内2017 年 8 月 1 日至投标截止时间前一天，以合同签订日期为准
独立承担过 1 条新建或改扩 (略) 主包施工项目，其中合同内声屏障工程量不
少于 700 万元，且工程质量合格。
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段 企业信誉要求
LLJA-1
LLJA-2
LLSPZ-1
投标人的最新年度信用评价等级未被交通运输部或河南省交通运输厅评为D
级且处于有效期。
附录 5 资格审查条件(主要人员最低要求)
标段 人 员
数
量
资 格 要 求 在岗要求
项目经理 1
(略) 工程专业一级注册建造
师资格及交通运输主管部门颁发的有
效的交安 B (略) 行业安全生产考核
合格证且在投标人处注册登记。
LLJA-
1
LLJA-2
项目总工 1
具有交通运输主管部门颁发的有
效的交安 B
(略) 行业安全生产考核合格证且在
投标人处注册登记。
目前未在其他
项目上任职，或虽在
其他项目上任职但
签订合同时能够从
该项目撤离。
项目经理 1
具有一级注册建造师资格及主管
部门颁发的有效的 B 类安全生产考核
合格证且在投标人处注册登记。
LLSPZ-1
项目总工 1
具有主管部门颁发的有效的 B 类
安全生产考核合格证且在投标人处注
册登记。
目前未在其他项目
上任职，或虽在其他
项目上任职但签订
合同时能够从该项
目撤离。
第三章 评标办法综合评分法
评标办法前 附 表
条款号 评审因素与评审标准
1 评标方法
综合得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人
或确定中标人：
1 评标价低的投标人优先
2 商务和技术得分较高的投标人优先。
第一个信封商务及技术文件评审标准：
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如有工期工程质量要求及安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标
文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指
定账户
c.若投标保证金采用电子投标保函形式提交，则应按河南省公
共资源交易中心关于推行电子投标保函的通知的要求进行电子交易
系统操作。
4投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交
授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签字。
5投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人
身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签字。
6投标人如有分包计划，需符合招标文件第二章投标人须知
第 1.11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写
了拟分包项目情况表。
7同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要
条款号 评审因素与评审标准
求提交备选投标的除外。
8 投标文件中未出现有关投标报价的内容。
9 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时
限。
10 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
11 权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险
划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
12 系统自带投标函内容填写须与投标人须知前附表第 9
条规定内容一致，并按系统格式要求签字盖章。如因系统调整原因
导 致 系 统 自 带 投 标 函 新 增 与 投 标 人 须 知 前 附 表 第 9
条规定不一致的内容，该部分内容不作评审系统自动填写生成且不可
更改的内容不作评审。
13 投标人或其法定代表人拟委任的项目经理在近三年内行贿
犯罪行为的认定在评标过程中以投标人出具的无行贿犯罪行为承诺
书为准。
如中标候选人公示期间，其他投标人对中标候选人行贿犯罪行为的
承诺提出异议的，行贿犯罪行为的认定以中国 (略) 查询结果为
准。
第二个信封报价文件评审标准：
1 投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可
辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如有投标价包括大写金额和小写金额
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质
性修改和删减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
2 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的单
位章盖章齐全，符合招标文件规定。
3 投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
4 投标报价或调价函中的报价的大写金额能够确定具体数值。
5 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要
条款号 评审因素与评审标准
求提交备选投标的除外。
6 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
7 系统自带投标函内容填写须与投标人须知前附表第 9
条规定内容一致，并按系统格式要求签字盖章。如因系统调整原因
导 致 系 统 自 带 投 标 函 新 增 与 投 标 人 须 知 前 附 表 第 9
条规定不一致的内容，该部分内容不作评审系统自动填写生成且不可
更改的内容不作评审。
2.1.2
资格评审
标准
1 投标人具备有效的营业执照资质证书安全生产许可证和基
本账户开户许可证或基本存款账户信息。
2 投标人的资质等级符合招标文件规定。
3 投标人的财务能力符合招标文件规定。
4 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
5 投标人的信誉符合招标文件规定。
6 投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。
7 投标人不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项或第 1.4.4
项规定的任何一种情形。
8 投标人符合第二章投标人须知第 1.4.5 项规定。
9 投标人按照第二章投标人须知第 3.5.1 项第 3.5.2 项
第 3.5.3 项第 3.5.4 项第 3.5.5 项规定提供相应证明材料。
10 标书雷同性分析：投标响应文件制作机器码不能一致。
2.2.1
分值构成
总分 100 分
第一信封商务及技术文件评分分值构成：
施工组织设计： 20 分
主要人员： 15
分财务能力： 5
分业 绩： 5
分履约信誉： 5 分
第二个信封报价文件评分分值构成：评标价： 50 分
2.2.2
评标基准价
计算方法
评标基准价的计算：
在第二信封远程开标过程中，招标人将当场计算并宣布评标基准
价评标基准价以交易中心系统推送为准。
1 评标价的确定：
评标价系统自带报价函的报价第二信封解密后以系统公示为准。
2 除按第二章投标人须知第 5.2.4
项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，其
余评标价为有效报价。
3 评标价平均值计算方法：
除按第二章投标人须知第5.2.4 项规定开标现场被宣布为不
条款号 评审因素与评审标准
进入评标基准价计算的投标报价，所有投标人的评标价不含低于投标
控制价
90%的报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价
平均值如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5
家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值。
4评标基准价的确定：
评标基准价最高投标限价50%评标价平均值50%。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现
场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标
现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标
期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差
率计算公式
偏差率100%投标人评标价评标基准价/评标基准价
偏差率保留 2 位小数，例如 1.01%。
详细评审 适用于 LLJA-1LLJA-2 标 段
评分因素与权重分值
条款
号 评分因素 评分因素
权重分值
各评分因素细分
项 分值
评分标准
总体施工组织布
置及规划主要
工程项目的施工
方案方法与技
术措施
5 分
对重点关键和
难点工程的施工
方案方法及措
施
5 分
工期保证体系及
保证措施 1 分
工程质量管理体
系及保证措施 3 分
安全生产管理体
系及保证措施 3 分
环境保护水土
保持及文明施工
保证体系及保证
措施
2 分
2.2.4
1
施工组织
设计 20 分
项目风险预测与
防范，事故应急
预案
1 分
根据对本工程施工工作的重
点与难点的分析，由评标委
员会酌情进行打分如有缺
项，该项不得分，各项评分
因素得分不得低于该因素满
分 值 的
60%。除缺项外，评分低于满
分 值
60%的，评标委员会成员应当
在评标报告中作出说明。
项目经理任职资
格与业绩 8 分
项目经理资格达到资格审查
条 件 附 录 5 的 ， 得
4.8分，具有高级工程师及
以上职称的加 3.2 分。2.2.4
2 主要人员 15 分
项目总工任职资
格与业绩 7 分
项目总工资格达到资格审查
条 件 附 录 5 的 ， 得
4.2分，具有高级工程师及
以上职称的加 2.8 分。
2.2.4
3 评标价 50 分
评标价得分计算公式示例：
1如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分
评分因素与权重分值
条款
号 评分因素 评分因素
权重分值
各评分因素细分
项 分值
评分标准
F偏差率100E 1
2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得
分F偏差率100E 2。
其中：F 是评标价所占的权重分值，E 1 是评标价每高于
评标基准价一个百分点的扣分值，E 2
是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值E 10.
2，E 20.1。
财务
能力 5 分
财务能力满足资格审查条件附录 2要求的，得基本分
3 分，企业财务审计报告，以 2021 年财务审计报告为准，
营业收入额 5000 万元以上，加 2 分，该项最多加 2 分。
业绩 5 分
业绩满足资格审查条件附录 3要求的，得基本分
3分。
业绩在满足资格审查条件附录 3的基础上近 5 年内
2017 年 8 月 1
日 至 投 标 截 止 时 间 前 一 天 ， 以 交 工 日 期 为 准 每 多 独 立 完
成 过 1 条 不 少 于 35km
的 的 新 建 或 改 扩 (略) 交通安全设施工程施工主包
已建业绩，且工程质量合格，加 2 分，该项最多加 2
分。
2.2.4
(4)
其
他
因
素
履约
信誉 5 分 投标人的信誉满足基本要求得 5 分。
需要补充的其他内容：
1投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第
3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.4.2 项至第 3.4.5
项内容不适用。评分因素的得分以评标委员会成员打分平均值确定。
详细评审 适用于 LLSPZ-1 标 段
评分因素与权重分值
条款
号 评分因素 评分因素
权重分值
各评分因素细分
项 分值
评分标准
总体施工组织布
置及规划主要
工程项目的施工
方案方法与技
术措施
5 分
对重点关键和
难点工程的施工
方案方法及措
施
5 分
工期保证体系及
保证措施 1 分
工程质量管理体
系及保证措施 3 分
安全生产管理体
系及保证措施 3 分
环境保护水土
保持及文明施工
保证体系及保证
措施
2 分
2.2.4
1
施工组织
设计 20 分
项目风险预测与
防范，事故应急
预案
1 分
根据对本工程施工工作的重
点与难点的分析，由评标委
员会酌情进行打分如有缺
项，该项不得分，各项评分
因素得分不得低于该因素满
分 值 的
60%。除缺项外，评分低于满
分 值
60%的，评标委员会成员应当
在评标报告中作出说明。
项目经理任职资
格 8 分
项目经理资格达到资格审查
条 件 附 录 5 的 ， 得
4.8分，具有高级工程师及
以上职称的加 3.2 分。2.2.4
2 主要人员 15 分
项目总工任职资
格 7 分
项目总工资格达到资格审查
条 件 附 录 5 的 ， 得
4.2分，具有高级工程师及
以上职称的加 2.8 分。
2.2.4
3 评标价 50 分
评标价得分计算公式示例：
1如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分
评分因素与权重分值
条款
号 评分因素 评分因素
权重分值
各评分因素细分
项 分值
评分标准
F偏差率100E 1
2如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得
分F偏差率100E 2。
其中：F 是评标价所占的权重分值，E 1 是评标价每高于
评标基准价一个百分点的扣分值，E 2
是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值E 10.
2，E 20.1。
财务
能力 5 分
财务能力满足资格审查条件附录 2要求的，得基本分
3 分，企业财务审计报告，以 2021 年财务审计报告为准，
营业收入额 1000 万元以上，加 2 分，该项最多加 2 分。
业绩 5 分
业绩满足资格审查条件附录 3要求的，得基本分
3分。
业绩在满足资格审查条件附录 3的基础上近 5 年内
2017 年 8 月 1 日至投标截止时间前一天，以合同签订
日 期 为 准 每 多 独 立 累 计 完 成 不 少 于 500
万元合同额新建或改扩 (略) 声屏障工程施工主包
业绩，且工程质量合格，加 2 分，该项最多加 2 分。
2.2.4
(4)
其
他
因
素
履约
信誉 5 分 投标人的信誉满足基本要求得 5 分。
需要补充的其他内容：
1投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第
3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.4.2 项至第 3.4.5
项内容不适用。评分因素的得分以评标委员会成员打分平均值确定。