中共兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局分党组关于兴安盟委第四轮常规巡察整改进展情况的通报

根据盟委统一部署，2023年4月21日至6月21日， (略) 委第一巡察组对兴安盟生态环境 (略) 分局分党组开展常规巡察。8月18日， (略) 委第一巡察组向兴安盟生态环境 (略) 分局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、强化政治担当，抓实整改工作。

（一）提高政治站位，主动担当作为。党组书记积极履行巡察整改第一责任人责任，亲自谋划部署、紧盯整改实效、带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”，为整改工作高效开展提供有力支撑。先后主持召开党组整改专项会议10余次，确保党中央对内蒙古工作的重大决策部署和自治区党委、盟委的相关工作要求落实到位。

（二）强化组织领导，压实整改责任。分局党组高度重视巡视反馈意见整改落实工作，第一时间成立了以党组书记任组长，班子成员任副组长，其他股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，全面加强对整改工作的组织领导。领导小组认真梳理巡视反馈问题，逐项明确了牵头领导、责任领导、责任人和完成时限，列出了问题清单、任务清单和责任清单，做到责任到岗、任务到人、要求到位。建立了整改工作台账,整改一个问题对账销号一个问题，确 (略) 委第一巡察组反馈问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。

二、坚持问题导向，逐项进行整改

　　（一）党组领导作用发挥不够充分，履行生态环境保护职责使命存在差距

1.关于“学新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题

整改落实情况：一是建立学新时代中国特色社会义思想和党中央、自治区、盟委、市委的决策部署。制定党组中心组学总书记“两山”理论、两次考察内蒙古和参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话重要指示批示精神纳入党组中心组学生态文明思想、“两山”理论及考察内蒙古时的讲话纳入党组中心组学生态文明思想有差距”问题

　　整改落实情况：一是建立重大环境问题议事制度，组织党组成员及业务股室学台对土地性质变更情况进行监督，建立监管台帐。万恒中华城等两块用地性质变更地块完成土壤污染调查。协调兴安盟生态环境综合行政 (略) 辖区内涉固体废物、危险废物放射性污染的单位及企业摸清底数，建立台帐。第一时间与自治区辐射处对接沟通，寻回平台账号，并指定专人为平台专员，定期登录该平台，掌握辖区内获得辐射安全许可证具体单位，加强管理，并按照上级要求，开展辐射安全隐患专项检查。三是成立了兴安盟生态环境 (略) 分局重点生态环境项目工作领导小组，对2018年以来项目进行摸底排查，建立台帐。制定兴安盟生态环境 (略) 分局环保专项资金项目监督管理办法，对相关项目实施情况进行调度。三是加快项目实施，定期开展专项资金支持项目日常调度和现场调查，2023年12月底前资金支付率取得阶段性成果。

3.关于“深入打好污染防治攻坚战存在短板”问题

整改落实情况：一是积极向上争取大气治理资金700万元用于推动燃煤散烧治理，现正推进普惠片区、洮儿河片区清洁能源改造，现已完成300多户。摸清汽车喷漆、加油站等挥发性有机物排放单位底数、建立台帐。对市第二热电厂等企业和建筑工地堆放的散煤、钢渣、建筑物料苫盖或抑尘网破损更换情况进行现场监督检查，督促其苫盖和更换抑尘网，加大工作力度。二是向乡镇和科局送达了《兴安盟生态环 (略) 分局 (略) 固体废物环境管理的函》、《兴安盟生态环 (略) 分局关于加强畜禽养殖污染防治和农村环境综合整治工作的函》督促相关责任部门履行好生态环境保护委员会成员职责，按照《 (略) 城乡环卫一体化实施方案》和《2023 (略) 城乡环卫一体化二期工程实施方案》，协调兴安盟生态环境综合行政执法支队执法人员对斯力很、太本站进行了现场监督检查。

4.关于“机构改革措施落实不到位”问题

整改落实情况：一是按照“三定”方案重新对各业务股室及人员进行了调整，明确了暂时由分管局长兼任各股室负责人，待新考录公务员能够独自承担相关业务后重新调整股室负责人。定制了办公室门牌并在一楼制作了导引图，方便群众来分局办事。二是认真履 (略) 生态环境保护委员会办公室职责， (略) 政府开展生态环境保护工作，及 (略) 长召开委员会成员单位会议。截至目前共召开中央环保督察调度会、国家生 (略) 复检调度会、生态环境保护专题会等会议4次。将生态环境保护委员会各成员单位日常履行生态环境保护职责情况纳入年度考核，并按组织部门要求开展平时监控。

5.关于“防范化解重大风险意识不强”问题

整改落实情况：一是积极组织机关内部安全教育和参与国安委等组织的大安全教育活动。研究部署重点行业、重点时段的安全工作，组织安全工作排查小组对生态环境领域的安全进行排查检查，建立台帐，动态管理。二是印发《乌兰浩特生态环境监测站实验室安全管理制度》，加强实验室管理专项管理评审、及时总结实验室管理专项管理评审情况，定期进行安全卫生检查。建立实验室器皿、药品领取台帐，及时清点库存，掌握库存情况，便于领取使用。三是建立涉密岗位台帐、按照要求明确一般涉密人员管理台帐和可能接触秘密文件的直接工作人员进行备案并动态管理。购置文件碎纸机和保密专用档案柜，对涉密文件与普通文件分开存放。

（二）管党治党主体责任扛得不牢，落实党风廉政建设责任制存在差距

1.关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题

　整改落实情况：一是全面抓好党员干部党风廉政教育，以观看警示教育片、讲廉政党课、重要时间节点廉政提醒等方式对干部职工进行党风廉政教育。不断强化党员干部纪法意识。二是建立重点岗位和关键环节廉政风险排查台帐，重点对财务风险进行了梳理，明确风险等级，加强日常监督。三是按照一把手不直接分管财务的规定，召开党组会重新分工，明确分管财务的班子成员。二是党组书记与党组成员及班子成员签订“一岗双责”责任书，明确党风廉政建设责任。二是修订谈心谈话制度和廉政谈话制度，按照“八必谈”原则广泛开展谈心谈话，对分管股室负责人、新提拔干部、重要岗位工作人员开展廉政谈话，及时了解干部的思想动态。强化教育引导，加强纪律约束。三是建立谈话提醒机制，党办负责 (略) 分局工作群中提醒党组及班子成员开展谈心谈话。四是对问题线索依法依规进行处理。

2.关于“整治形式主义不彻底，作风建设有短板”问题

整改落实情况：一是制定了《兴安盟生态环境 (略) 分局项目管理制度（专项资金使用）》、修订机关纪律和请销假制度、日常监管制度、公车使用制度。二是加大制度执行力度，严格按照制度规定对履行请销假手续和外出报备规定进行日常管理。三是严格执行考勤制度，干部外出报备，干部请销假履行签批手续。二是完善财务制度。二是按规定2023年9月18日已将收回的违规发放的奖励金上缴国库。

3.关于“履行财务监督管理责任不到位”问题

整改落实情况：一是完善本部门采购工作管理制度，明确责任。二是查找报销手续及要件，查找相关财务报销所需文件及要件。三是明确了财务报销所需凭证清单，加强财务凭证印证材料管理。二是全面梳理固定资产情况，建立固定资产核消台帐。二是按要求向上级财政部门提出应进入固定资产名录申请，做到应入尽入。

（三）党的领导作用发挥不够充分，基层党组织建设还存在薄弱环节

　1.关于“党组班子自身建设存在短板”问题

整改落实情况：一是组织党组中心组学生态文明思想方面抓住重点、攻破难点。聚焦“五大任务”和建设模范自治区两个方面务实干，以小切口推动大变局。二是持续加强“一把手”和领导班子履行管党治党政治责任。精准分析问题、推动解决问题，在筑牢祖国北疆生态安全屏障工作中找准切入点着力点，持续打赢蓝天、碧水、净土保卫战，打造自身正自身硬的生态铁军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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(略) 分局分党组

2023年11月28日