关于2020年度全市财政预算管理综合绩效考评结果的通报

(略) ， (略) 门：

根据市委、市政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》要求， * 年全市财 (略) 门认真贯彻落实党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会和省委十 * 届历次全会、市委十 * 届历次全会精神，围绕全市财政工作要点，以加强预算管理、健全工作机制、强化绩效目标、做实重点评价、突出结果应用为重点，扎实推进了预算绩效管理工作。现就全市财政预算管理综合绩效考评情况通报如下：

* 、 * 年市对下财政管理综合绩效考评情况

（ * ）考评情况。

* 年度考评加大了全市财政年度重点工作权重，考虑了上年绩效考评奖补资金使用、当年专项资金的争取、当年省对下财政管理综合绩效考评结果、 (略) 对 * 县 * 区上年度财政支出管理绩效评价结果等因素，全面、客观地开展了综合考评。

1、预算编制（ * 分）。

包括预算编制完整性、规范性、约束性、到位率（财政收支年初预算到位率）、从严从紧编制预算5个指标。完整性，各县区编制的预算均涵盖了 * 般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算，在预算编制的完整性上基本得满分。规范性，各县区收入预算打足了省、市既定的财力性补助、提前预告专项补助，可预见的当年新增财力，均得满分。约束性，各县区 * 年代编预算规模均 (略) 增加，相应扣减了得分。到位率，收入方面：各县区 * 般公共预算收入年初预算到位率在 * %- * %以外偏离，相应扣减了得分；支出方面：各县区 * 般公共预算支出年初预算与年底决算到位率都与全市平均数基本持平得满分。从严从紧编制预算，各县区 * 般性支出压减率达不到 * %，失分较多， (略) 中区、 (略) 得满分； (略) 1分、 (略) 0.5分； (略) 、 (略) 、湟中不得分。

2、 (略) （ * 分）。

(略) （ * 分）：包括年度收入均衡性、减税降费、争取专项资金等3项指标。收入均衡性（3分）：除 (略) 县得满分外，其余县区 (略) 未实现均衡入库，不得分；减税降费（3分）： (略) 、 (略) 得满分，其他县区相应扣减了得分。专项资金争取（ * 分）。 * 区全面完成了市政府下达的年度争取项目资金目标任务得 * 分，湟中区、 (略) 县及 (略) 未完成任务，相应扣减了得分。

(略) （ * 分）。 (略) 进度、优化支出结构、盘活存量资金3项指标。其中， (略) 进度：除 (略) 县得满分外，其余县区 (略) 未实现支出序时进度， (略) 数占预算调整数的比重均扣减了得分。优化支出结构：支农、教育、科技、文化体育与传媒、卫生健康、社会保障与就业、节能环保、住房保障及公共安全 * 项重点支出， (略) 分支出未达到标准， (略) 区、湟中区失分较多。

3、财政基础管理（ * 分）。从考评结果看，各县区在财政资金监管、预决算信息公开、债务管理及风险防控、行政事业单位资产管理、政府采购管理及会计管理6项重点财政基础管理指标方面，整体水平得到明显提升， (略) 中区、 (略) 区， (略) (略) 、湟中区，失分主要在债务、预决算公开等管理方面。

4、财政改革（ * 分）。从考评结果看，各县区在推进预算管理改革、全面实施预算绩效管理改革、国库管理改革、 (略) 会资本 (略) 及政府购买服务改革5项重点改革指标方面，进展不平衡，尤其在推进项目库建设、全过程预算绩效管理改革、推进PPP项目落地等方面差别较大。得 (略) 北区，最低的是 (略) 。

（ * ）考评结果

优秀： (略) 县 * .4分、 (略) 区 * . * 分、 (略) 区 * 分；

良好： (略) 区 * .2分、 (略) 区 * .1分、 (略) * .6分、

湟中区 * .6分。

根据考评结果，按《 (略) 市对下级 (略) 综合绩效考评办法》（宁财绩字﹝ * 号）兑现奖补资金。

* 、市对下专项资金争取单项考核情况

（ * ） * 年全市专项资金争取情况

* 年全市各级财政按照市委、 (略) 署，坚持抓自有收入和争取上级专项“两条腿”走路，严格落实专项资金争取月排名通报制度，提升专项资金争取精准性。全年共争取财政项目资金 * .2亿元，比上年增长5.6%。

（ * ）考评情况

根据《 (略) 市财政对区（县）争取项目资金绩效考评办法》及《 (略) 市人民政府关于分解 * 年度争取专项资金目标任务的通知》文件内容，主要考核指标：本年度争取专项资金目标任务完成数、与上年争取专项资金完成数的增长比例均达到市政府确定的增长目标任务。

（ * ）考评结果

* 年县区争取专项资金最终考核结果： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 区分别完成全年目标任务的 * .2%、 * .1%、 * .1%、 * .5%，分别同比增长 * .5%、 * .7%、 * .6%、 * .7%。湟中区、 (略) 县、 (略) 分别完成全年目标任务的 * .2%、 * .3%、 * .8%，分别同比下降 * .9%、 * %、 * %。 * 区全进入 * 档。湟中区、 (略) 县、 (略) 未完成目标任务。

根据考评结果，对各县区按市政府《关于 (略) 市对区（县）争取项目资金绩效考评办法》（宁政办［ * 号）兑现奖补资金。

* 、 (略) 门预算管理综合绩效考评情况

按照《 (略) 门预算管理综合绩效考评办法》《 * (略) 门预算管理综合绩效考评计划》要求， (略) 对市本级 * (略) (略) 门预算管理综合绩效考评工作，考评内容包括预算编制、 (略) 、预算资金监管、预算基础管理4个 * 级指标 * 项 * 级考核指标。

 * 级（ * ）考评情况

在 * (略) 门预算管理综合绩效考评中，主要 (略) 门预算编制、年度 (略) 情况、专项资金争取、预算绩效管理及财务管理情况等因素，全面、客观开展了综合考评。

1、预算编制。从考评情况看， (略) 门能够将预算 (略) 门工作的重点，对下 * 年度实施的重点项目做好规划，收支安排合理，基础数据真实，做到“应编尽编”。 (略) 门缺乏全口径预算管理和预算绩效管理理念，存在未按要求编制 * 年滚动规划，部分项目预算无依据，绩效指标设置不规范等问题，部门预算编制质量需进 * 步加强。

2、 (略) 。从考评情况看，各部门全年基 (略) 预算，财政存量资金及时化解，“ * 公”支出、政府采购管理、公务卡使用及管理日趋规范，并按要求完成项目支出绩效评价。但在 (略) 率、国库集中支付数据的准确性、项目支出绩效评价质量等方面仍存在问题。

3、预算资金监管。从考评情况看，各部门均能按照要求对 (略) 监管， (略) 门财务制度， (略) 账户开立规定，定期 (略) 账户资金与会计账面的对账工作，及时整改预算管理绩效考评和财政专项检查等反馈的问题， (略) 门存在财务管理、内部控制等制度欠缺，资金拨付审批程序不完整等问题。

4、预算基础管理。从考评情况看，各部门对人员信息实现动态管理，国有资产管理也得到了加强。按照要求及时报送预算收支报表，按决算批复调整账表，及时公开预决算及“ * 公经费”信息，非税收入收缴管理规范，积极推进了各项预算管理改革。

( * )考评结果

优秀（ * 个）： (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市 (略) * . * 分、市 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市文 (略) * . * 分、市政协 * . * 分、市住房保障 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市残联 * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分。

良好（ * 个）：市住房 (略) * . * 分、市民 (略) * . * 分、市纪监委 * . * 分、 (略) * . * 分、市直 (略) * . * 分、民革 (略) 市委 * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市 (略) * . * 分、市湟水流域（ (略) 段）综 (略) * . * 分、市妇联 * . * 分、市政法委 * . * 分、 (略) * . * 分、市 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市 (略) (略) * . * 分、市自然 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) (略) * . * 分、市轨 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市行 (略) * . * 分。

合格（ * 个）： (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市仲裁委 * . * 分、市公 (略) * . * 分、市海 (略) * . * 分、市总工会 * . * 分、市红十字会 * . * 分、市 (略) 综合开 (略) * . * 分、市营商环 (略) * . * 分、市绿 (略) * . * 分、共青团 (略) 市委 * . * 分、 (略) * . * 分、市大数 (略) * . * 分、城 (略) * . * 分、市工 (略) * . * 分、 (略) 联 * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市委督查室 * . * 分、市委深改办 * . * 分、 (略) * . * 分、市委 (略) * . * 分、市委党校 * . * 分、 (略) * . * 分、市文学艺术界联合会 * . * 分、 (略) * . * 分、市委政策研究室 * . * 分、 (略) 园博园和西堡森林公 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) 信办 * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市退 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、 (略) * . * 分、市工商业联合会 * . * 分。

根据考评结果， (略) 门按照《 (略) 门预算管理综合绩效考评办法》规定分档兑现奖补资金。

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