大新县龙须菜产业发展实施方案征求意见稿

大新县龙须菜产业发展实施方案

（征求意见稿）

为贯彻落实二十大三中全会精神，全面实施“六大战略”，奋力推进“六县”目标，有序推进我县龙须菜产业健康发展，促进农民和脱贫人口、监测对象持续增收，特制定本方案。

一、总体目标

立足得天独厚的自然条件和地理环境，利用乡村振兴、农业产业化等有利政策，结合人居环境整治、撂荒地治理、整治耕地“非粮化”工作，充分挖掘土地资源，实现土地的效益最大化，通过“公司+基地+合作社+农户”等模式，大力发展龙须菜产业，推进产业链的生产体系、组织经营体系和技术服务支撑体系、品牌体系建设，让龙须菜产业标准化、规模化、产业化和现代化水平大幅提高，实现持续性发展，助力我县农业产业结构调整、农村集体经济发展和广大农户增收。到2026年，全县累计龙须菜种植面积达*亩以上。其中，2024年秋植新增面积5000亩，2025年新增种植面积*亩，2026年新增种植面积*亩。全县建成连片100亩示范片20个以上，建 (略) 经济示范村屯20个以上， (略) 经济示范户100户以上。引进1家以上龙须菜加工企业，年加工龙须菜鲜品5000吨以上。强化产品质量认证，力争创建1个农产品地理标志，2个以上“有机蔬菜”、“绿色食品”、农产品区域品牌认证。实现菜农户均收入增加5000元以上。

二、组织保障

为加强组织领导，推动产业顺利发展，成立大新县龙须菜产业发展工作领导小组，成员名单如下：

组 长：杨建亮 县委副书记

副组长：匡荣韬 县委常务、副县长

成 员：罗 孟 县委办副主任

农天贵 县政府办副主任

阮震海 县委宣传部副部长

农初军 县民族宗教服务中心主任

韦灿然 县发展和改革局局长

冯永杰 县工业和信息化局局长

雷新峰县财政局局长

黄军飞 县自然资源局局长

冯志勇 县卫生健康局长

农惠群 县农业农村局局长

黄文香 县文化旅游和体育广电局局长

李海政 县市场监督管理局局长

农泽神 县投资促进局局长

颜汝蓉 县服务业和商务口岸局局长

许忠平 县供销合作社联合社理事会主任

何柄宏 养利农投董事长

各乡镇党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，负责日常事务工作，办公室主任由农惠群同志兼任，人员从县农业农村局等有关单位抽调。

三、工作任务

（一）扩面积。结合本县条块分割、土地零散等地理条件，在保障糖、粮等重要农产品用地的前提下，充分挖掘龙须菜种植潜力，推进全县龙须菜产业规模化、标准化。

1. (略) 种植潜力。在推进农村人居环境整治的基础上，少种植难于打理又缺乏经济价值的草皮、花卉，大力引 (略) 落空间发展以山区特色生态经济植物龙须 (略) 经济，每户可根据本户实际挖掘房前屋后、村旁山脚的零散地块种植龙须菜。

2.挖掘撂荒地种植潜力。 (略) 、社会资本、农户，推进各乡镇山陇撂荒地复耕发展龙须菜种植。引导农户将受柑橘黄龙病危害严重的果园地进行腾退清理和复耕，改造成龙须菜种植园。

3.挖掘套种种植潜力。从长效的经济作物挖掘种植潜力，如挖掘桉树、八角、青梅、坚果等幼果、幼林间套种龙须菜种植面积，形成以短促长的复合式经营模式，提高土地利用率和综合效益。

4.挖掘低效土地种植潜力。盘活原经济效益低、联农带农作用不明显的闲置或低效土地，整合资金和资源，打造连片龙须菜标准种苗基地和标准种植基地。

（二）强质量。改变当前种苗生产技术水平相对较低，栽培技术尚未形成完整的体系的现状，从种苗培育、建立标准基地、培育人才队*等方面强化产品质量。

1.龙须菜健康种苗繁育。 (略) 农科所的技术支持，统筹县内原有龙须菜种苗培育资源，建立2-3个龙须菜标准种苗繁育基地，年供苗*株以上，合理建议种苗价格，形成 (略) 场秩序。

2.龙须菜标准种植基地。每个乡镇建设连片100亩标准种植示范片1个以上，严格按照绿色无公害绿色要求对龙须菜进行栽培、管理和采摘，全程施用农家肥、沼气液等有机肥，全面推广使用高效、低毒、低残留的生物农药，实现种植环节标准化、规范化。以点带面，推进面上种植户提高种植技术水平，提高农产品质量。

3.培育产业“头雁”队*。结合高素质农民培育项目、乡村产业发展“头雁”项目，培养一批龙须菜种植技术能手、销售职业经理人、乡村产业带头人，锻造成一支能带领群众共同致富的“头雁”队*。每年开办1期龙须菜高素质农民培训班，培育种植户100人。每年培育村产业“头雁”10人。

（三）延链条。积极推进家农产品全流程冷链物流体系建设，研发龙须菜系列用以提 (略) 场的竞争力和流通效率。

1.完善产业配套设施。利用衔接推进乡村振兴补助资金等国家冷链物流支持政策，分年度储备、建设一批产地仓储保鲜设施项目。通过农村闲置房屋复合利用、集体建设用地综合整治等方式保障产地仓储保鲜设施用地需求。发挥县冷链物流中心作用，

2.做强产品精深加工。 (略) 校建立交流与合作，深入研究和挖掘龙须菜根、茎、叶和果实的药用价值， (略) 场需求，研发龙须菜茶饮、保健用品等产品。引进1家以上龙头企业，从原料、工艺、风味等方面挖掘开发大新龙须菜的独特性，开发预制菜品。

（四）创品牌。因时制宜创建“药食同源”特色生态农产品品牌，提升品牌内涵， (略) 场价格。

1.打造农产品品牌。积极打造龙须菜区域公用品牌和绿色食品等农产品品牌，发挥“地标+绿色食品”等品牌叠加效应，不断提升产品知名度和影响力。到2025年完成1个龙须菜“绿色食品”认证和1个区域公用品牌认证。

2.申报“圳品”认定。推进标准化建设进程，突出龙须菜绿色食品品质优势，制定地方龙须菜种植标准，从基地从餐桌全链条进行安全和质量把控，建立健全质量安全体系、质量监管体系、安全生产管理体系，力争2026年完成申报“圳品”认定工作。

3.申报农产品地理标志。以“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”为战略，从生产监管两端不断发力，全面推进龙须菜申报农产品地理标志工作，加强龙须菜核心生产基地的建设，提升综合生产能力和产品品质。力争2026年完成申报认证工作。

（五）促销售。

1.成立龙须菜产业发展协会，整合全县现有收购商资源，建立全县龙 (略) 格，禁止哄抬收购价、价格串通、价格欺诈导致损坏农户利益的行为。

2.积极探索“ (略) 场收购”相结合的发展模式，引导发展订单农业，降低种植风险，拓宽销售渠道。

3.积极组织参加农事节庆、农业展会、优质产品评选等各类活动，聚焦龙须菜品牌打造，讲好本土农产品“老故事”，打造绿色发展“新篇章”。

四、扶持政策

县财政局、农业农村局、县民宗中心、县供销联社、县村集体经济办、养利农投等部门，要积极争取上级项目资金支持，统筹整合乡村振兴衔接资金、粤桂资金、部门项目资金等，作为大力推进龙须菜产业发展扶持资金。

1.种植面积奖补。县财政每年统筹资金用于龙须菜产业发展奖补。通过“以奖代补”的形式，鼓励农户发展龙须菜种植。监测对象按500元/亩、脱贫户按400元/亩、退出户按300元/亩，一般农户按200元/亩（每亩种植500株）给予奖补。

2.设施农业奖补。重点支持经营主体新建（或改扩建）设施蔬菜种植标准化园区，集中连片10亩以上设施蔬菜基地（含露地水肥一体化）。棚架设施（不含小拱棚）应当符合《广西设施蔬菜基地建设规范》标准。按照当年内已产生联农带农资金总额、不超过项目总投资额的50%进行补贴，单个主体补贴上限金额不超过*元。

3.农产品产地冷藏保鲜设施建设项目奖补。采用先建后补、以奖代补等形式补助建设主体，支持建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库预冷及配套设施设备等产地冷藏保鲜设施。按照不超过建设设施总造价的30%进行补贴，单个建设主体补贴规模最高不超过*元。

4.经营主体联农带农补贴。经营主体发展龙须菜产业，通过务工就业、土地流转、订单收购等方式带动农户（须含脱贫户、监测对象）增收的，给予经营主体每年不超过*的奖补。

5.基础设施扶持。连片种植100亩以上（含）的种植基地，优先安排水、电、路等基础设施。

6.高素质农民培育补助。按照每人3000元的经费预算，开展高素质农民培育项目，给予参加项目的农户开展为期15天120个学时的免费培训。

7.乡村产业振兴带头人“头雁”领航基地创建补助。参加“头雁”培育的村产业振兴带头人，可以申报广西乡村产业振兴带头人“头雁”领航基地创建，获得不超过*元的基地创建经费补助。

四、任务分工

县财政局：负责整合各级财政衔接推进乡村振兴补助资金，按程序拨付资金，监督资金使用，确保补贴资金到位。

县农业农村局：负责加强种植技术指导，开展技术培训与技术指导工作，促进农民发展特色产业的积极性。负责种苗培育、种植、加工、等方面的奖补工作。指导做好“两品一标”创建、农产品展销等工作。

县投资促进局：负责引进龙须菜种植、加工企业，做好项目的洽谈、签约和跟踪、协调、服务工作。

县商务口岸局：负责与优秀电商企业做好对接，为龙须菜产业电商发展提供有利条件。

县供销联社：积极 (略) 络优势，着力拓宽农产品销售渠道。组织家庭农场、农民专业合作社、企业参加名特优农产品展销会、特色农产品博览会等展销活动，促进产销对接。

县市场监督管理局：负责申报农产品地理标志工作，负责 (略) (略) 场秩序的正常运转，打击各种违法行为，维护公平竞争环境。

县自然资源局：负责指导设施农业的用地选址，指导乡镇整治撂荒地和耕地“非粮化”，发展龙须菜种植。

各乡（镇）人民政府：组织群众发展龙须菜种植，做好奖补申报和资金发放工作。引导群众组建龙须菜种植或收购合作社，做好龙须菜收购的协调工作。

附件：

大新县龙须菜产业发展面积任务分解表

单位：亩、个、户