的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

长寿区高标准农田建设储备项目规划设计一标段

答疑及补遗文件（1）

各潜在投标人：

根据投标人提问，现将“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计一标段” 答疑及补遗内容通知如下：

答疑部分：

提问1：职称证专业名称为：水利水电工程（结构）或水利水电工程（水利水电规划）或农田水利或建筑设计或测绘工程或规 (略) 规划的高级技术职称，是否满足招标文件中项目总负责人和设计负责人商务部分加分要求？2、职称证专业名称为：工程测量或测绘工程的高级技术职称，是否满足招标文件中测绘负责人商务部分加分要求？

答：详见补遗1。

提问2：招标文件一标段和二标段的项目名称为“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计”，请问在支付投标保证金和制作投标文件时，文件里的项目名称需要在后面添加“一标段”或“二标段”区分吗（即项目名称为“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计一标段”或“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计二标段”）？

答：需要添加。

提问3：招标文件第10页，1.4.1项3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指投标人在 2021年1月1日起至投标截止日 止[以设计成果文件备案或批复或审查时间为准]完成的1个类似设计业绩，3.2业绩规模要求：一标段业绩要求：工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。 二标段要求：工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。 请问3.1项要求“以设计成果文件备案或批复或审查时间为准”，而3.2项要求“以签订合同时间为准”，前后不一致，请明确到底以哪个时间为准？

答：以设计成果文件备案或批复或审查时间为准。

提问4：招标文件1.4.*业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书、设计成果文件通过备案或批复或审查证明材料或批复的实施计划(非政府投资项目应提供项目投资备案证明材料和业主证明代替)。问：投标人政府投资项目业绩提供中标通知书，合同协议书，初步设计批复，批复无法体现投标单位名称，提供业主证明，是否符合业绩要求？

答：不符合。

提问5：招标文件1.4.1,3.业绩要求和业绩规模要求时间不一致。业绩时间要求：2021年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准），业绩规模要求：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准），请明确以哪个时间为准？

答：以设计成果文件备案或批复或审查时间为准。

提问6：招标文件1.4.2要求：不接受联合体投标。此 (略) 场公平公正竞争原则，请修改为接受联合体投标，让更多的潜在投标人有一个公平公开公正的投标机会，以更好为业主单位提供优质高效的服务。

答：根据《招标投标法实施条例》第三十七条第一款的规定，以及《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》及相关规定而设置，按原招标文件参与投标。

提问7：按照招标文件内容，本项目包含测绘与设计工作，根据 (略) 招投标法，本项目应接受联合体投标，请修改。

答：详见答疑问题6回复。

提问8：按照招标文件内容，本项目包含测绘与设计工作，根据 (略) 招投标法，本项目应接受联合体投标，请修改。

答：详见答疑问题6回复。

提问9：招标文件中3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指投标人在2021年1月1日起至投标截止日止[以设计成果文件备案或批复或审查时间为准]完成的1个类似设计业绩，或1个包含类似设计工作的工程总承包业绩或工程设计业绩或工程全过程咨询业绩。3.2业绩规模要求：工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准）。请问提供的业绩时间是以签订合同时间为准，还是以设计成果文件备案或批复或审查时间为准？

答：以设计成果文件备案或批复或审查时间为准。

提问10：问题1：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第5.2测绘负责人和第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员要求中的测绘专业负责人是否可为同一人。

问题2：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第5.3设计负责人和第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员要求中的规划设计专业设计负责人是否可为同一人。

问题3：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员测绘专业负责人可否同时是测绘专业人员。

问题4：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员规划设计专业设计负责人可否同时是规划设计专业人员。

答：问题1：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第5.2测绘负责人和第6.其他要求勘测设计团队其他主要人员要求中的测绘专业负责人不能为同一人；问题2：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第5.3设计负责人和第6.其他要求勘测设计团队其他主要人员要求中的规划设计专业设计负责人不能为同一人；问题3：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员测绘专业负责人不能同时是测绘专业人员；问题4：投标人须知前附表第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中第6.其他要求 勘测设计团队其他主要人员规划设计专业设计负责人不能同时是规划设计专业人员。

提问11：职称证专业名称为“水务”是否满足招标文件中各相关人员的“水利”专业技术职称要求？

答：满足。

提问12：职称证专业名称为“水利水电”、“水文规划”、“水工建筑”、“水工结构”、“水利水电工程建筑”，是否满足投标文件中对项目总负责人、设计负责人或规划设计专业设计专业人员中“规划或水利或建筑或土地资源”专业技术职称的要求？

答：详见补遗1。

提问13：分公司人员社保能否满足招标文件要求？

答：满足。

提问14：1、农田工程建设勘测设计*级及以上资质，这个资质非行政主管部门办法的资质，为土壤学会颁发的资质。去年公开招标都没有设置这个资质，为什么今年可以设置这个资质，请问是什么原因？

2、人员资格及商务加分，都有设置水利类的职称要求，请问资质为什么没有水利类的设计资质。往年度公开招标也有水利设计资质的资质。

答：农田工程建设勘测设计 (略) 高标准农田建设规划设计项目中已得到广泛应用并得到行业主管部门认可，为 (略) 场营商环境，让具备该资质且设计能力满足项目需求的设计单位参与项目投标，增强项目招投标竞争力，将农田工程建设勘测设计资质作为高标准农田规划设计投标人资格条件之一。

本项目规划设计人员要求的是规划类、水利类、建筑类或土地资源类专业技术职称，以上相关专业设计人员均能满足要求，充分综合考虑到从业人员相关证书的多样性，而不是单指只需要水利类证书人员，同时本项目设计内容主要以土地整治为主，因此未设置水利行业设计相关资质。故按原招标文件参与投标。

提问15：1、农田工程建设勘测设计*级及以上资质，这个资质非行政主管部门办法的资质，为土壤学会颁发的资质。去年公开招标都没有设置这个资质，为什么今年可以设置这个资质，请问是什么原因？

2、人员资格及商务加分，都有设置水利类的职称要求，请问资质为什么没有水利类的设计资质。往年度公开招标也有水利设计资质的资质

答：详见答疑问题14回复。

提问16：1.职称证专业名称为“水利水电工程（结构）”或“水利水电工程（水利水电规划）”或“水利工程设计”或“水务”是否满足投标文件中对项目总负责人、设计负责人或规划设计专业设计负责人中“水利”专业技术职称的要求？

2.职称证专业名称为“规划设计”或“城市规划”，是否满足投标文件中对项目总负责人、设计负责人或规划设计专业设计负责人“规划”专业技术职称的要求？

3.职称证专业名称为“建筑设计”，是否满足投标文件中对项目总负责人、设计负责人或规划设计专业设计负责人“建筑”专业技术职称的要求？

答：详见补遗1。

提问17：尊敬的招标人: (略) 发布的项目招标文件表示关注，并提出如下质疑:1、在第一章招标公告-第3条投标人资格要求中，提供农田工程建设勘测设计*级及以上资质则满足了设计资质条件。此证书是由协会颁发的资质证书，含金量较低。在招标文件中人员资格要求和商务加分都设置有水利类的职称证书。那么设计资质为什么不能设置水利行业设计资质，是在有意排除水利类的潜在设计单位吗?建议在资格要求中增加设置水利行业设计资质证书满足设计资质条件。

答：详见答疑问题14回复。

提问18：1、农田工程建设勘测设计*级及以上资质，这个资质非行政主管部门办法的资质，为土壤学会颁发的资质。去年公开招标都没有设置这个资质，为什么今年可以设置这个资质，请问是什么原因？

2、人员资格及商务加分，都有设置水利类的职称要求，请问资质为什么没有水利类的设计资质。往年度公开招标也有水利类的资质。

答：详见答疑问题14回复。

提问19：农田工程建设勘测设计*级及以上资质是非行政主管部门颁发的资质，高标准农田建设项目涉及领域多专业性强，投资资金大，应该采用设计单位具有国家行政主管部门颁发的资质。农田工程建设勘测设计资质再申请时候对人员、业绩、设备、资金等方面都未要求具有相应的勘测设计能力。

答：详见答疑问题14回复。

提问20：农田工程建设勘测设计*级及以上资质,非行政主管部门颁发的资质。不具有参与设计高标准农田建设储备项目规划设计专业性。

答：详见答疑问题14回复。

补遗部分：

1、①将第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中5.项目总负责人、勘测负责人及设计负责人资格要求和6.其他要求修改如下：

“5.1.1 投标人拟派的项目总负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上测绘或规划或水利或建筑或土地资源 专业职称。”修改为：“5.1.1 投标人拟派的项目总负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上测绘类或规划类或水利类或建筑类或土地资源类 专业职称。”

“5.2.1 投标人拟派的测绘负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上测量或测绘专业职称。” 修改为：“5.2.1 投标人拟派的测绘负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上测量类或测绘类专业职称。”

“5.3.1 投标人拟派的设计负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上规划或设计或水利或建筑或土地资源 专业职称。” 修改为：“5.3.1 投标人拟派的设计负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上规划类或设计类或水利类或建筑类或土地资源类 专业职称。”

“6.其他要求

（1）勘测设计团队其他主要人员要求：

① 规划设计 专业设计负责人

投标人拟派的 规划设计 专业设计负责人具有中级及以上规划或水利或建筑或土地资源 专业技术职称。

② 测绘 专业负责人

投标人拟派的测绘专业勘察负责人具有中级及以上测量或测绘专业技术职称。

③规划设计专业人员： 6 人

投标人拟派的规划设计专业人员具有中级及以上规划或水利或建筑或土地资源专业技术职称。

④ 测绘专业人员： 1 人

投标人拟派的 测绘 专业人员具有中级及以上测量或测绘专业技术职称。”

修改为：

“6.其他要求

（1）勘测设计团队其他主要人员要求：

① 规划设计 专业设计负责人

投标人拟派的 规划设计 专业设计负责人具有中级及以上规划类或水利类或建筑类或土地资源类 专业技术职称。

② 测绘 专业负责人

投标人拟派的测绘专业勘察负责人具有中级及以上测量类或测绘类专业技术职称。

③规划设计专业人员： 6 人

投标人拟派的规划设计专业人员具有中级及以上规划类或水利类或建筑类或土地资源类专业技术职称。

④ 测绘专业人员： 1 人

投标人拟派的 测绘 专业人员具有中级及以上测量类或测绘类专业技术职称。”

②将第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表中2.2.4（2）商务部分评分（B）标准修改如下：

“拟派的项目总负责人具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为测绘或工程规划或水利水电工程或建筑工程或土地资源得5分。最多5分。”修改为：“拟派的项目总负责人具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为测绘类或工程规划类或水利水电工程类或建筑工程类或土地资源类得5分，最多5分。”

“1、设计负责人：具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为规划或设计或水利或建筑或土地资源得4分；最多得4分。

2、测绘负责人：具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为测量或测绘得3分；具有注册测绘师执业资格得3分；最多得6分。”

修改为：

“1、设计负责人：具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为规划类或设计类或水利类或建筑类或土地资源类得4分，最多得4分。

2、测绘负责人：具有高级及以上技术职称的，职称证书专业为测量类或测绘类得3分；具有注册测绘师执业资格得3分。最多得6分。”

2、将第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2业绩规模要求修改如下：

“一标段业绩要求：

工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。

二标段要求：

工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以签订合同时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。”

修改为：

“一标段业绩要求：

工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。

二标段业绩要求：

工程规模：2021年1月1日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）至少累计完成*亩及以上高标准农田或土地整治建设项目设计业绩（至少有1个业绩达到*亩以上）。”

3、将第二章投标人须知前附表3.4投标保证金1. 纸质投标保函交纳形式及要求中：“（1）交

纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第六章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。”修改为：“（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第六章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。保 (略) 出具的正式电子保单为准，投标人 (略) 公共 (略) （长寿区）首页链接点击、购买保证保险。”

4、招标文件一标段和二标段在支付投标保证金和制作投标文件时，文件里的项目名称需要在后面添加“一标段”或“二标段”，（即项目名称为“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计一标段”或“长寿区高标准农田建设储备项目规划设计二标段”）。

5、第六章投标文件格式（八）其他资料中增加如下内容：

“ 投标保函示范文本

申请人：

地 址：

受益人：

地 址：

开立人：

地址：

（受益人名称）：

我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于 年 月 日就 （以下简称“本项目”）发出的招标文件以及后续发布的答疑补遗文件，并拟向招标人（即“受益人”）提交投标文件（即“基础交易”）。

一、我方理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写） 元（? ）。

二、我方在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：

（1）投标人在开标后至投标有效期满之前撤销投标的；

（2）投标人在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间内与贵方签订合同；

（3）投标人在与贵方签订合同前，未在规定的时间内提交符合招标文件要求的履约保证金；

（4）投标人违反招标文件规定的其他情形。

三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的 日止（提示：建议30日）。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过 年 月 日（提示：建议按保函有效期不超过270日考虑）。

四、我方承诺，在收到受益人发来的书面索赔通知后的 个工作日（提示：建议10—15个工作日）内无条件支付，前述书面索赔通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：

（1）索赔通知到达的日期在本保函的有效期内；

（2）载明要求支付的金额；

（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；

（4）声明不存在招标文件规定免除申请人或我方支付责任的情形；

（5）索赔通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。

受益人发出的书面索赔通知应由其为鉴明受益人法定代表人或授权代理人签名并加盖公章。

五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。

六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。

七、受益人应在本保函到期后的七个工作日内将本保函正本退回我方注销，但是不论受益人是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。

八、本保函的开具是我方真实意思表示，符合法律法规规定，我方同意遵守本保函约定并无条件承担担保责任。本保函与其他规定或条款不一致时，以本保函约定为准。

九、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华人民共和国 。

十、本保函自我方法定代表人或授权代表签名并加盖公章之日起生效。

十一、本 (略) 辖区范围内的核验地点： ；核验方式： 。

开 立 人： （公章）

法定代表人（或授权代表）： （签名）

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

开立时间： 年 月 日”

6、本项目开标时间延期为：2024年5月15 日 10 时 00 分（北京时间），投标保证金提交的时间顺延。

招标人： (略) 长寿区农业发展服务中心

招标代理机构： (略)

2024年4月29日