开州区2018年度企业环境信用评价工作技术服务招标公告



开州区采购竞争性谈判文件

项目名称：开州区 * 年度企业环境信用评价工作技术服务

采 购 人： (略) 市 (略) (略)

采购代理机构： (略) 永鑫 (略)

* 〇 * * 年 * 月

目 录

第 * 篇 竞争性谈判邀请书 3

第 * 篇 供应商须知 5

第 * 篇 谈判项目技术需求 *

第 * 篇 谈判项目服务需求 *

第 * 篇 合同草案条款 *

第 * 篇 响应文件格式要求 *

第 * 篇 竞争性谈判邀请书

(略) 永鑫 (略) 对开州区 * 年度企业环境信用评价工作 (略) 竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。

第 * 篇 供应商须知 * 、谈判费用

参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递 (略) 涉及的 * 切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

* 、竞争性谈判文件

1、竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、供应商须知、谈判项目技术需求、谈判项目服务需求、合同草案条款、响应文件 (略) 分组成。

2、采购人（或采购代理机构）所作的 * 切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件 (略) 分。

3、本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第 * 、 * 、 (略) 内容。

* 、谈判要求

1、响应文件

供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

1.1响应文件组成

响应文件由第 * 篇“响应文件格式要求” (略) (略) 作的 * 切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第 * 篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础 (略) 扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

1.2谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为谈判开始时间起 * 天。

2、保证金：

2.1供应商提交保证金金额和方式详见“第 * 篇 * 、保证金”；

2.2发生以下情况之 * 者，保证金不予退还：

2.2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2.2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

2.2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

2.2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

2.2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的）。

3、报价要求

谈判报价包括劳务、材料、人工、车辆、吃住、保险、 (略) 有直接 (略) 有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少 (略) 承担责任，采购人不再补偿。

4、修正错误

(略) 递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

5、提交响应文件的份数和签署

5.1响应文件 * 式 * 份，其中正本 * 份，副本 * 份；副本可为正本的复印件，应与正本 * 致，如出现不 * 致情况以正本为准。

5.2在响应文件正本中，竞争性谈判文件第 * 篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

6、响应文件的递交

6.1响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本载体均采用密封袋分别密封。密封袋上注明项目名称、供应商名称、“正本”、“副本”字样。密封袋的封口应加盖供应商公章或法定代表人签字。

6.2响应文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请书。

7、响应文件语言：简体中文。

8、供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

9、无效谈判

供应商未满足以下条款之 * 者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

9.1不符合规定的基本资格条件或特定资格条件；

9.2法定代表人或其授权代表人未参加谈判的；

9.3供应商未按照竞争性谈判文件的要求缴纳保证金；

9.4响应文件不按规定签字、盖章；

9.5最后报价超过采购预算；

9.6供应商响应文件内容 (略) 法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

* 、谈判程序

1、谈判按竞争性谈判文件规定的时 (略) 。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。

2、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与 (略) 谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和 (略) 审查，审查的内容包括供应商营业执照和诚信声明、特定资格条件证明文件、供应商法定代表人身份证明书和授权代表委托书身份证明等。各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判。

3、谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和 (略) 审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4、谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5、在谈判过程中谈判的任何 * 方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。

6、在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判谈判文件 (略) 分，谈判小组应当及时以书面形 (略) 有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统 * 报价。

7、供应商在谈 (略) 有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8、谈判结束后，谈 (略) 有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规 (略) 最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

* 、评审依据

评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本 (略) 证据。

* 、成交原则

1、评审办法

1.1谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要 (略) 提交的最后报价，按照由低到高的顺序提出3名及以上成交候选人，并编写评审报告。

1.2若供应商的最后报价相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。

1.3成交价格=成交供应商的最后报价

2、评审细则：

2.1 资格符合性检查

依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明、 (略) 审查，以确定供应商是否具备谈判资格。

2.2对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查

依据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服 (略) 审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，不再参与最后报价。

2.3成交供应商的确定：

2.3.1“第 * 篇 谈判项目技术需求”有 * 条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；

2.3.2“第 * 篇 谈判项目服务需求”有 * 条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。

2.3.3谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

2.3.4谈判小组将依照评审办法提出3名及以上成交候选人。

2.3.5采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。

2.4成交供应商的变更

2.4.1若为下列情况之 * 的，如果成交供应商放弃成交或被取消成交供应商资格，且满足下列情况之 * 的，可以由排位其后的第 * 位成交候选供应商递补。

2.4.1.1拟成交金额在 * 万以下的，报价不超过前 * 名报价5%的成交候选人；

2.4.1.2拟成交金额在 * ～ * 万的，报价不超过前 * 名报价4%的成交候选人；

2.4.1.3采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。

2.4.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关 (略) 门， (略) 门 (略) 十 * 号令第 * 十 * 条的规定对违 (略) 处罚。

2.5出现下列情形之 * 的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动， (略) 并说明原因，重新开展采购活动：

2.5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2.5.2出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

2.5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《 (略) 采购方式管理办法》第 * 十 * 条第 * 款规定的情形除外。

* 、成交通知

1、 (略) 永鑫 (略) 按程序公示，公告期为1个工作日。在法定质疑期间，如有质疑，请按照有关规定书面送达 (略) 永鑫 (略) 。

2、结果公告期满无异议，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》 * 经发出即发生法律效力。

3、《成交通知书》将作为签订合同的依据。

4、如有供应商对成交结果提出质疑的， (略) 理完毕后发出成交通知书。

* 、关于质疑和投诉

（ * ）询问提出

供应商须认真阅读本竞争 (略) 述条款及内容，如对采购项目要求有疑问，请于 * 日 * ： * 前 (略) 邮箱（ * q.com），并附相关证明材料，采购人在 * 年4月 * 日 * ： * 前对潜在报价人提 (略) 澄清或答疑。

（ * ）质疑内容、时限

1、供应商对采购项目谈判文件、谈判过程或成交结果有异议的，请按照《 (略) 市政府采购供应 (略) (略) 规定》相关要求以书面形式提出质疑，并附相关证明材料。

2、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

（ * ）质疑答复

采购人、采购代理机构将按照《 (略) 市政府采购供应 (略) (略) 规定》的相关规定对质疑内容 (略) 理。

（ * ）投诉

1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十 * 个工作日内按有关规定， (略) 门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不 * 致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后， (略) 门自受理投诉之日起 * 十个工作日内对投 (略) 理决定， (略) 理决定书送达投诉人、被投诉人和 (略) 理决定有利害关系的相关当事人，同时在 (略) 市 (略) (略) (略) 理决定书。

* 、签订合同

1、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 * 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

2、竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。

3、如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相 (略) 理。

4、采购人不得向成交供应商提出超出竞争性谈判以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性谈判确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

5、除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

第 * 篇, 谈判项目技术需求采购项目 * 览表

开州区 * 年度企业环境信用评价工作技术服务，具体情况如下表：

开州区 * 年度企业环境信用评价工作技术服务
项目名称	服务内容	服务地点	总价限价（万元）
开州区 * 年度企业环境信用评价工作技术服务	按照《 (略) 市企业环境信用评价办法》的要求，完成对开州区 * 家区级环境信用评价参评企业的评价工作，评价结果通过 (略) 审核。	(略) 市 (略) (略)	8.5
特别要求： 1、本项目报价包括劳务、材料、人工、车辆、吃住、保险、税费、 (略) 有直接和 (略) 费用；谈判供应商的总价报价不得超过总价限价，否则，视为无效谈判。 2、服务周期： * 日前完成。

第 * 篇 谈判项目服务需求

* 、提交时间、地点及验收方式

（ * ）提交时间：本项目工作自合同签定之日起，于 * (略) 有工作，遇不可抗拒因素和政策变化除外。

（ * ）成果提交地点： (略) 市 (略) (略) 。

（ * ）验收方式

成果审查合格后，由采购人牵头组织验收，验收合格后，出具采购验收报告书（ * 式 * 份，格式附后）。

* 、报价要求

本次报价为人民币报价，包括劳务、材料、人工、车辆、吃住、保险、税费、 (略) 有直接和 (略) 费用。

* 、付款方式

在 * 方向 (略) 成果资料和开具正式发票后，5个工作日内， * 方向 * (略) 合同款。

* 、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第 * 篇：合同草案条款

项目编号：

项目名称：开州区 * 年度企业环境信用评价工作技术服务

需方（ * 方）：

供方（ * 方）：

1、定义

1.1 * 方（需方）即采购人，是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2 * 方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由 * * 双方按照竞争性谈判文件和响应文件的实质性内容，通过协商 * 致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在 (略) 合同义务后， * 方（ (略) 门）应支付给 * 方的金额。

1.5技术资料是指合同服务及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、服务内容

合同包括以下内容：服务名称、服务内容等。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同 (略) 查勘、编制报告、评审及各种应缴 (略) 有费用，所有税费由 * 方负担。

3.3合同服务价格为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的服务，应由 * 方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经 * 方书面同意， * 方不得将本合同范 (略) 或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经 * 方 (略) 为， * 方有权解除合同，没收履约保证金并追究 * 方的违约责任。

5、质量保证

5.1 * 方应按竞争性谈判文件规定的服务内容向 * 方提供服务。

5.2 * 方提供的服务因服务本身的质量问题出现问题， * 方应负责解决。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可 (略) 理：

5.2.1更换： (略) (略) 费用。

5.2. (略) 理：由 * * 双方合议定价。

5.2. (略) 理： * 方应退还 * 方支付的合同款。

5.3如在使用过程中发生质量问题， * 方应同本项目“第 * 篇 谈判项目服务需求”对质量保证的约定。

5.4 * 方应对服务出现的质量及安 (略) 理解决并承担 * 切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第 * 篇 谈判项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

(略) 组织验收。验收合格后，出具采购服务验收报告书。

8、索赔

* 方对服务与合同要求不符负有责任，并且 * 方已于规定成果提交时间内提出索赔， * 方应按 * 方同意的下述 * 种或多种方法解决索赔事宜。

8.1 * 方同意 * 方拒收服务并把拒收服务的金额以合同规定的同类货币付给 * 方， * 方负担发生的 * 切损失和费用，包括利息以及其它必要费用。

8.2根据服务的疵劣以及 * 方遭受损失的金额，经 * * 双方同意降低服务价格。

9、知识产权

9.1 * 方在中华人民共和国境内使用 * 方提供的货物及服务时免受第 * 方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第 * 方提出侵权指控， * 方承担由此而引起的 * 切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识 (略) 有

* 、合同争议的解决

* .1当事人 (略) 协商达成 * 致

* .2在 * 天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

* 、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

* 、合同生效及其它

* .1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

* .2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

* . (略) 包括附件，是合同不 (略) 分，具有同等法法律效力。

* .4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》 (略) 。

* .5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由 * * 双方共同协商确定。

2、采购服务验收报告书格式

采购验收报告书

采购验收签到表

第 * 篇 响应文件格式要求

* 、 (略) 分

（ * ）竞争性报价函

* 、 (略) 分

（ * ）服务要求响应情况

* 、资格条件及其他

（ * ） * 般资格条件：

1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照副本复印件

1.1法定代表人身份证明书（格式）

1.2法定代表人授权委托书（格式）

1.3营业执照副本复印件

2、参加本项目采购活动诚信声明（格式）

（ * ）特定资格条件

1.谈判供应商须具备竞争性谈判文件规定的特定资质条件。

（ * ）其他应提供的资料

项目名称：

响应文件

供应商名称：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

年月日

* 、 (略) 分

（ * ）竞争性报价函

竞争性报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。

1、愿意按照竞争性谈判文件中的 * 切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。服务周期：。以我方最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

3、我方承诺：本次谈判的有效期为 * 天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的 * 切规定和要求及谈判评审办法。

5、在整个竞争性谈判过程中，我 (略) 为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同， (略) 合同义务。本承诺函将成为合同不 (略) 分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

* 、 (略) 分

（ * ）服务要求响应情况：成果提交时间、成果提交地点、服务条款等（格式自定）

* 、资格条件及其他

（ * ） * 般资格条件

1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、营业执照副本复印件；

1.1法定代表人身份证明书（格式）

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是__________________（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商全称）

年 月 日

（公章）

附：上述法定代表人住址：

身份证号码：

电 话：

网 址：

邮政编码：

（附：法定代表人身份证复印件加盖谈判供应商鲜章）

（注：法定代表人参加投标的须提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件加盖谈判供应商鲜章，评标时核验法定代表人身份证原件）

1.2法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：_____________________（采购代理机构名称）

_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作， (略) 有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人 (略) 责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书 * 直有效。被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人： 法定代表人：

（签字、盖章）（签字、盖章）

（附：被授权人身份证复印件加盖谈判供应商鲜章）

（注：被授权人参加投标的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件加盖谈判供应商鲜章，评标时核验被授权人身份证原件）

（供应商公章）

年 月 日

1.3营业执照复印件（提供复印件加盖谈判供应商鲜章，评标时核验原件。）

2、参加本项目采购活动诚信声明：

诚信声明

采购项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重声明，我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度， (略) (略) 必需的设备和专业技术能力，有依法 (略) 会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前 * 年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以 (略) 法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

（ * ）特定资格条件

（资质证书复印件加盖谈判供应商鲜章）。

（ * ）其他应提供的资料

其他与项目有关的资料（自附）。

竞争性谈判邀请书电子版(1.pdf )

（结束）