关于切实加强应急预案和应急演练工作的通知

各科室，局属各单位， (略) 业各有关生产经营单位：

省政府令第 * 号《 (略) 省生产安全事故应急办法》（以下简称《办法》）将于 * 年4月 (略) ，《办法》对政府、部门、生产经营单位应急预案和应急演练工作作出了明确要求。为进 * 步提升应急预案和应急演练工作质效，切实强化风险防范和事 (略) 置能力，根 (略) 《关于切实加强应急预案和应急演练工作的通知》（兖安办字〔 * 〕 * 号）要求，结合实际，现将有关事项通知如下，请认真组织贯彻落实。

* 、应急预案演练要求

（ * ）部门层面。要本着实战、实用、集约、高效的原则， (略) 门领域安全生产工作实际，紧紧扭住薄弱环节和突出问题，设定好演练领域（场所）和环节，统筹好应急资源，谋划好演练活动。按照每年至少组织1次综合应急演练、力争每季度举办1次演练的要求，制定年度应急演练计划。

（ * ）生产经营单位层面。按照《办法》规定，高危和人员密集单位应当每半年至少组织１次综合或者专项应急预案演练， (略) 有专项应急预案至少组织1次演练， (略) (略) 置方案至少组织１次演练；其他生产经营单位应当每年至少组织１次综合或者专项应急预案演练， (略) 有专项应急预案至少组织１次演练， (略) (略) 置方案至少组织１次演练。 (略) 要求在文化旅游、 (略) 业领域危险源和重点班组，推行“ * 周 * 小练、 * 月 * 大练、 * 季度 * 检验”工作机制，实现应急演练的规范化、常态化，全 (略) 置能力。

（ * ）应急演练要贴近实战。按照“演练不是演戏，而是为了实战”的要求，加大应急演练工作力度，提高演练频次，提升演练质效，特 (略) 所、重要时段、特殊岗位，组织开展常态化、实战化应急演练，通过应急演练发现问题，解决问题、补齐短板，指导实践。

（ * ）按标准评估总结应急演练。各生产经营单位要加强对应急演练的总结评估，通过专家讲评、第 * 方评估等机制对 (略) 全面客观评价，着重检验应急响应是否迅速、应急联动是否顺畅、岗位履职是否到位、处置措施是否得当，真正掌握应急能力底数实情。要抓好问题整改，针对演练中暴露出的问题和薄弱环节，要制定整改措施，限期整改到位。生产经营单位要按照《办法》规定， (略) 业每2年、 (略) 业 (略) 1次应急预案评估，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

* 、细化完善各类应急预案

（ * ）尽快制发应急预案。各生产经营单位要进 * 步修订完善各类应急预案，健全完善应急预案体系，聚焦重点区域、突出问题和薄弱环节，针对可能出现的极端情况，制定具有针对性和可操作性的应对措施，做到各要素、各环节全覆盖。各部门、单位要在风险辨识评估、案例研究、应急资源调查的基础上，依法编制总体应急预案、有关专项 (略) 门应急预案。要强化预案的针对性、操作性和衔接性，确保各类预案之间职责衔接、任务衔接、措施衔接。

（ * ）切实加强企业应急预案管理。各有关生产经营单位要严格按照法律、法规及有关文件要求，加强应急预案编制、修订、评审、备案等工作。 (略) 业历史事故 (略) 置经验，在认真开展风险辨识、评估和应急资源调查的基础上，对现有应急预案（包括综合、专项应 (略) 处置方案）进行 * 次全面梳理、修订，着重细化实化事故灾害防范、巡查、抢护、救援和保障等流程， (略) 、重点环节、重点 (略) 置中的具体措施，并依据预 (略) 置手册。重点班 (略) 处置方 (略) 置卡，明确各岗位存在的风险以及防范措施、 (略) 置和避险逃生流程。高危和人员密集单位的应急预案，应当自公布之日起 * 个工作日内， (略) 属行业、领 (略) 门备案。

* 、广泛宣传教育，严格执法检查

各生产经营单位要结合学习宣传贯彻《办法》，将本单位应急预案、应急演练工作作为 * 项重要内容，采取多种形式开展宣传教育和培训工作，保证各单 (略) 有相关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、 (略) 置流程和保障措施，提高避险逃生、自救 (略) 置能力。

* 月，省政府安委会将成立执法检查组， (略) 业领域生产经营单位应急预案和应急演练 (略) 专项执法检查（方案见附件5），各生产经营单位要按照方案内容，开展好自查自改阶段各项工作，做好迎查准备。

* 、有关要求

（ * ）此项工作持续时间长、工作任务重，请各单位将《区 (略) 业应急预案和应急演练联系人统计表》（附件1）于 * 日上午 * 时 (略) 邮箱，请各科室分别收集汇总， (略) 安监科。

（ * ）请各科室 (略) 业领域各生产经营单位应急预案制定情况，按照附件2格式，每年6月 * 日、 * 月1 (略) 安监科，汇总后 (略) 。

（ * ）请各 (略) 业领域各生产经营单位制订应急演练计划，并收集汇总，按照附件3格式，于3月 * 日上午1 (略) 安监科，汇总后 (略) 。

（ * ）请各科室 (略) 业领域各生产经营单位组织的应急预案演练开展情况，按照附件4格式，连同演练方案、脚本、现场照片、评估报告等，于每月 * (略) 安监科， 汇总后 (略) 。

邮箱： * * .com

附件：1.区 (略) 业应急预案和应急演练联系人统计表；

2.应急预案制定情况统计表；

3. * 年应急演练计划（模板）；

4.区 (略) 业各单位应急演练统计表；

5.《关于切实加强应急预案和应急演练工作的通知》

（兖安办字〔 * 〕 * 号）

* 日

附件1

区 (略) 业应急预案和应急演练联系人统计表

填表时间： * 年 月 日

附件2

应急预案制定情况统计表

填报单位（盖章）： 年 月 日

填表联系人： 电话：

备注：生产经营单 (略) 备案，统计时按照备案受理单位归口填写。

附件3

* 年应急演练计划（模板）

* 、大型商业综合体火灾应急演练

主办单位：省政府安委会

承办单位：省应急厅、省 (略) 、 (略) 市政府

演练时间： * 日

演练地点： (略) (略)

演练方式：实战演练

演练科目：室内人员疏散，火情侦查，人员搜救，外部区域划分与警戒， (略) 设立与信息控制，灭火与程序，强臂破拆，火场排烟，登高救人，火场供水、供液，应急联 (略) 量指挥与协同，直升机救助，人员医疗救护和转移等。

情景设置： (略) (略) 内，装饰用圣诞树因电气线路故障引发火灾，过火面积 * 平方米并迅 (略) 蔓延，烟雾迅速弥漫整个商 (略) 空间，现场情况相当危急，事态紧急扩大。商场迅速组织人员疏散，拨打 * 请求救援， (略) 立即派出救援力量施救，同时向省 (略) 请求增援，省 (略) 立即调度周边消防力量前往增援。

(略) * ：综合 (略) * ， (略) ，社会救 (略) * 等，共约 * 人。