2017年度中药配方颗粒招标公告

(略)

2017年5月3日

(略) 分    招标工作流程图

(略) 分 (略) 内容及相关要求

一、招标内容及相关事项

　　（一）招标内容：中药配方颗粒。

　　（二）付款方式：货到验收合格后三个月汇款。

　　（三）合同期限：2年。合同期满，经考核，中标公司在同等条件下享有优先续签权。

二、服务要求

(略) 所述的资质要求外，还应在投标文件中对以下质量及服务条款做出承诺：

　　（一） (略) 供应的中药配方颗粒是符合相关法定质量标准，同时也符合本投标企业规定的质量标准的合格药品； (略) 供应的中药配方颗粒到货入库的剩余有效期不少于1.5年，并保证有效期内的中药配方颗粒的质量。

　　（二）免 (略) 使用规模相适应的、与中药配方颗粒相配套的最新版调剂设备与人员，即“智能中药房”，并按相关规定负责智能中药房的装修、与配方颗粒剂相关的信息化建设，以及配备足够的合法中药专业调剂人员。

　　（三）提供其经营配方颗粒基本目录，并保证此目录内的配方颗粒在采购周期内可持续供货，缺货率应低于1%。

　　（四）对于经营品种基本目录外的配方颗粒，采购单位有需求的，应标人不得拒绝供应，应积极组织调拨资源，在3个工作日内组织到货，市场上确无货源的除外。

三、投标须知

　　（一）投标文 (略) 分（商务资信）包括：

1．投标文件目录清单；

2．投标函；

3．投标企业法人授权委托书及被授权委托人的身份证复印件、学历证明、从业资格认证、联系方式；

4．资信证明文件：

（1）法人营业执照副本（复印件加盖公章）；

（2）税务登记证；

（3）组织机构代码证；

（4）药品生产许可证；

（5）国家食品药 (略) 中药配方颗粒试点生产批文（或列入《 (略) 省2015年中药配方颗粒科研专项》的证明文件）；

（6） (略) 省食品药 (略) 核发的中药配方颗粒备案表；

（7）投标企业的中药配方颗粒GMP证书；

（8）中药饮片GMP证书；

（9）本企业中药配方颗粒质量标准；

（10）国际或国内质量认证证书；

（11）投标企业为非中药配方颗粒生产企业，提供生产企业授权委托销售证书。

5．投标企业2016年度的药品质量信用等级（ (略) 证明）。

　　（二）投标文 (略) 分（技术文件）包括：

1. 投标文件目录清单；

2. 投标企业基本情况介绍（包括PPT，10分钟， (略) 核心内容）；

3．2016年度投标人企业财务报表；

4．企业2016年1-12月纳税报表（ (略) (略) 门红色公章）；

　　5．企业在 (略) (略) 清单（须提供合同、近期发票、中标公告、

或中标通知书等佐证材料）；

　　6．中药配方颗粒智能调配系统包括机组的先进性、智能中药房设计装修方

案、调剂人员及费用安排、管理制度、工作流程、运营方案和信息化建设；

　　7．产品品种目录及纳入 (略) 省 (略) 会保障厅规定的报销目录品种

（ (略) 分内）；

　　8．医院指定的10个中药品种的样品，品种为：当归、炙黄芪、薄荷、肉

桂、天麻、龟甲、石膏、熟地黄、阿胶、大黄；

　　9．中药配方颗粒质量控制的标准是否符合相关规定，质量保证及质量控制

措施，包括农药残留、重金属、黄曲霉菌等有害成份的检测与控制手段等；

10． (略) 数量的相关资料、原材料质量控制的设备、技术、人员等情况；

11．质量、配送保证承诺：

　　（1）提供质量保证承诺，提供符合质量标准的合格配方颗粒，并提供以上10种中药配方颗粒质量检验报告书；

　　（2）发生质量问题（除患者自身保管不妥外）一切由投标人承担责任；

　　（3）对有质量 (略) 方可临时抽检，检验样 (略) 包装签字，送有 (略) 门检测，检测相关费用由投标人承担；

　　（4）提供配送时间、急需药品配送、退换货承诺（提供 (略) 市 (略) 证明）。

12．提供廉洁销售及售后服务承诺（盖红章）；

13．企业的公章、合同专用章、出库专用章、发票专用章等原印章的样章；

14．企业随货销售凭证样单；

15．购销合同；

16．其他承诺：

（1）保证智能中 (略) 的管理制度、工作流程、设备维护、人员配备及培训等；

　　（2）能够在中标后半个月内，将智能中药房调剂设备安装调试完成，投入运营使用，使配方颗粒业务正常开展。若不能按时开展业务，承担延误费每天人民币5千元（不可抗拒原因除外）；

（3）投 (略) 理；

（4） (略) 的学术支持。

17． (略) 提供材料真实有效性的自我保证声明。

有意向参与投标的企业， (略) 要求提供的资料和证件的复印件应加盖红色公章（每页加盖公章及整体加盖骑缝章），资质审核通过后方可参与投标。

　　（三）投标文 (略) 分（价格文件）包括：

1．采购报价单： (略) 配方颗粒零售价格扣率报价（配方颗粒零售指导价均以 (略) 市最新发布的中药饮片零售价的130%作价），报价应包含一切相关费用（如包装费、检测费、运输费等）。

2．提供单独封装的产品目录及产品投标价（电子版及纸质各一份），投标价应包含包装费、运输费、检测费等（盖红章）。

3．价格文件须每页加盖公章。表格样式另附。 (略) 提供格式要求填写。数据不得有涂改。 (略) 要求填写、涂改、没有单位公 (略) 理。

　　（四）三部分内容分别放在三个文件包内，投标书须密封送达，封口加盖投标人公章， (略) 理。 (略) 项目名称、投标人名称、地址，并注明“开标时启封”的字样。

　　（五）投标文件一式5份（1份正本，4份副本），并提供电子文件一份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正副本不符，以正本为准。

　　（六） (略) 提供的资质证书文件、投标函、投标报价、承诺声明等均加盖投标人公章。

四、其他要求

　　（一）供需双方在药品购销过 (略) 《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药事管理规定》和《处方管理办法》等法律法规的有关规定，诚信经营。

　　（二）中标企业在保证药品质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等供货，保证临床用药不缺货。

　　（三）中标企业必须产品齐全，不得以任何借口（如无货，采购量少等） (略) 药品采购计划。

　　（四）医院将根据签约承诺内容 (略) 考核， (略) 纪委备案并告知供货商，两次违约将终止合同，另选供应商。

　　（五）企业中标后严格按相关 (略) ，若遇国家或本省重大政策 (略) 的情况，以国家或本省相关政策为依据，双方可共同协商解决。

　　（六）合同期间，供方不得随意更改企业名称，或随意变更产品授权，确需更改 (略) 提出申请。企业 (略) 门批件的有效期内，否则采购方有权终止合同。供货方若违反廉政制度，采购方有权终止合同。

五、评标流程

（一）本项目评标采用综合评分法。每家投标企业的评定（满分100分）=资信得分（满分10分）+技术得分（满分52分）+价格得分（满分38分）。综合得分最高者确定为最终中标人。

（二）评标流程分为：

1．企业介绍：生产企业围绕 (略) 会信誉、质量管理、配送能力、科 (略) 企业形象展示。每家企业10分钟（PPT汇报）；

2．专家评审：采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成评标小组，其中专家由随机抽取的方式产生，人数不得少于评标小组总人数的三分之二。评标小组成员对每个投标人的投标 (略) 评分。评标小组成员按《评标细则》独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。

3．在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效，投标人最终 (略) 所有成员的有效评分的算数平均值，计算时保留小数2位。

4．为防止投标过程中恶意竞争，本次招标设置有效投标价格（扣率）区间（40-55），即最低投标价（扣率）40扣和最高投标价（扣率）55扣。

六、有下列情况之一者，视其投标无效或废标。

1．近三年内，在经营活动中有重大违规、违法记录的；

2．提交的证明材料发现有涂写（ (略) 未盖有效印章）、弄虚作假（含成交后查实的）或未按规定书写、封装、提交资料的；

3．利用不正当手段妨碍排挤其他人投标，串通作弊， (略) ，破坏公平竞争的；

4．以他人名义或挂户参与投标的；

5．投标报名企业少于三家（含三家）的，则本次 (略) 理，不再进入下一流程， (略) ；

6．其它不符合有关法律、法规及有关制度的情况等。

七、注意事项

本次投标遵循“公开、公平、公正”的三公原则，由医院组织 (略) 最终评定。 (略) 文件有疑义的，请在2017年5月10日前以传真或书面的 (略) ，评标小组不专门组织答疑会，不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

八、结果公示

评标结束后，招标方向中标企业发出中标通知（电话通知）， (略) 网站公布中标企业名称，但不解释落标原因。

九、合同签订

1．中标人自接到《中标通知书》后应在三十天内到招标方签订合同。

2．招标文件、中标人的投标文件、评审过程中投标人在询标时做出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

3． (略) 文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，其投标保证金将被没收，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，投标人按评审结果排名先后替补，对受影响的投标人不承担任何责任。

十、招 (略) 址： http:/ ***

          (略)

                2017年5月3日

        
         (略) 分 (略) 投标文件附件

附件1

(略) 中药配方颗粒

采购项目竞争性磋商

投 标函

致： (略)

(略) 文件，并经 (略) 的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本采 (略) 有关情况。 (略) (略) 内容和条件，并按此确定本采购项目投标的要约内容，以本投标书向你方发包 (略) 中药配方颗 (略) (略) 投标，最终报价为扣率    %，本项目的负责人是     （身份证号码              ）。

(略) 文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书起3天内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定中药配方颗粒购销合同及伴随服务，履行规定的一切责任和义务。

本投标文件自投标截止之日起    天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。并承诺决 (略) 为：（1）在投标有效期内撤回投标文件；（2）擅自修改或拒绝接受已经承诺确认的条款；（3）在规定的时间内拒签合同。

本投标书包括以下内容：

（一）投标函；

（二）法定代表人 (略) 理本项事项的全权代表委托书；

（三）企业概况、对招标文件的承诺意见；

（四）招标文件要求提供的各项资质材料、证明文件，服务承诺等；

（五）其他说明。

投标人（章）：

法定代表或授权代表（签字）：

联系人：

联系地址：

电话：

邮编：

(略) ：

账号：

年   月    日
附件2

(略) 中药配方颗粒采购项目

投 标 报 价 函

致： (略)

(略) 采购文件后， (略) 文件的规定和作为药品 (略) 分的投标报价确定的价格（扣率）参与投标。 (略) (略) 报价（扣率）和其他资质证明文件的真实性、合法性，并愿意赔偿因上述报价和资质证明文件 (略) (略) 经济损失及一切法律责任。

如果我方中标， (略) 人的要求确保药品质量,按时配送药品， (略) 药品购销合同。

我方承诺， (略) 人及其 (略) 任何不正当联系，不会在投标过程中有任 (略) 为。

我方报价为中药配方颗粒零售价（ (略) 市最新发布的中药饮片零售价的130%作价）的       （大写：    ）%。

投标人（盖章）                                 

法定代表人或被授权人                             

出具时间   　　年   　　月   　　日

附表3

(略) 中药配方颗粒采购项目

法定代表人授权书

致： (略)

我               （姓名）系               （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位职工               （姓名）以我方的名义参加                                 (略) 中药配方颗粒采购项目的招投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签 (略) 责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效 (略) 有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：                     法定代表人签名：                

职        务：                     职          务：                

被授权人身份证号码：                      

投标人（公章）：                          

附件4                资信及技术条款响应表

投标人（盖章）：                 法定代表或授权代表（签字）：