根据《中华人民共和国审计法》第二十八条的规定,梓潼县审计局派出审计组,自2023年11月27日至2023年12月20日对梓潼县仁和镇人民政府2020-2022年度财政收支情况进行了审计。
一、基本情况
(一)单位概况
仁和镇为县财政一级预算单位,设置党政综合办事机构9个,分别为:党建工作办公室、综合办公室(人大工作办公室)、综合行政执法协调办公室、社会事务办公室、社会治理和应急管理办公室(依法治理办公室)、经济发展和乡村振兴办公室、村镇规划建设办公室、生态环境办公室、财政工作办公室;设置直属事业机构3个,分别为:梓潼县仁和镇便民服务中心、梓潼县仁和镇农业服务中心,梓潼县仁和镇农民工服务中心。截至2022年12月31日,仁和镇共核定编制53人,其中: 行政编制32人、事业编制19人、行政工勤编制2人。实有在职人员44人,其中:公务员27人、事业人员15人、行政工勤人员2人;领导班子12人,其中正科3人、副科9人,中层职务 13人(正股8人,副股5人)。编外聘用人员4人。
(二)2020年至2023年6月财政收支情况
根据仁和镇账务数据显示,2020年-2022年收入合计5771.*元,其中:2020年收入2236.*元、2021年收入1462.*元、2022年收入2072.*元;2020年-2022年支出合计6189.*元,其中:2020年支出2073.*元、2021年支出1891.*元、2022年支出2225.*元。
二、审计发现的主要问题及处理意见
(一)财政财务和内部管理中存在的问题
1.单位内控制度制定不规范。
2.“三重一大”制度执行不规范。
3.内部审计工作开展不规范。
4.仁和镇经费开支审批流程执行不到位。
5.挤占村级办公经费1.*元。
6.会计核算不规范。
7.白条列支62.*元。
8.应计未计固定资产,涉及金额63.*元。
9.村级财务管理不规范。
10.村级公共运行维护经费未实行报账制。
(二)执行法律法规和财经纪律方面存在的问题
1.“三公”经费管理不规范。
2.违规使用专项经费2.*元。
3.审核把关不严,重复报销会议餐费0.*元。
4.大额使用现金,涉及金额4.*元。
(三)项目管理方面存在的问题
1.2个项目未按约定收取项目履约保证金,涉及金额11.*元。
2.项目总投资超立项批复8.*元。
3.项目合同管理不规范。
4.项目合同备案时间晚于规定时间。
5.项目过程监管缺位,结算审核的工程量与现场实际不符。
三、审计处理情况
本次审计查出的相关问题,梓潼县审计局已依法出具了审计报告,提出处理意见。针对上述问题,审计建议:仁和镇人民政府应严肃财经纪律,提高管理水平,加强内部管理,夯实工作基础,强化过程监管,规范项目建设。目前,有15个问题已整改完成。