110kV园华线改造工程水土保持方案报告表

110kV园华线改造工程

水土保持方案报告表

责任页

湖南三禹 (略)

批 准： 陈雪林

核 定： 张建荣

审 查： 张建荣

校 核： 谭志海

项目负责人：陈依

编 写： 陈依

110kV园华线改造工程水土保持方案报告表

目 录

1综合说明... - 1 -

1.1项目简况... - 1 -

1.2编制依据... - 2 -

1.3设计水平年... - 5 -

1.4水土流失防治责任范围... - 5 -

1.5水土流失防治目标... - 5 -

1.6项目水土保持评价结论... - 6 -

1.7水土流失预测结果... - 6 -

1.8水土保持措施布设成果... - 7 -

1.9水土保持监测... - 7 -

1.10水土保持投资及效益分析成果... - 7 -

1.11结论与建议... - 8 -

2 项目概况... - 9 -

2.1 项目组 (略) ... - 9 -

2.2组织与施工工艺... - 12 -

2.3工程占地... - 14 -

2.4土石方平衡... - 15 -

2.5拆迁安置... - 16 -

2.6施工进度安排... - 16 -

2.7 项目区概况... - 17 -

3 项目水土保持评价... - 19 -

3.1 主体工程选址水土保持评价... - 19 -

3.2 (略) 水土保持评价... - 19 -

3.3 主体设计中水土保持措施界定... - 20 -

4 水土流失预测... - 21 -

4.1水土流失现状... - 21 -

4.2水土流失影响因素分析... - 21 -

4.3水土流失预测... - 22 -

4.4水土流失危害分析与评价... - 23 -

4.5指导性意见... - 23 -

5 水土保持措施设计... - 25 -

5.1 水土流失防治分区... - 25 -

5.2 本工程防治标准... - 25 -

5.3 分区措施布设... - 26 -

5.4 施工要求... - 30 -

6 水土保持监测... - 32 -

6.1监测范围及时间... - 32 -

6.2内容和方法... - 32 -

6.3点位布设... - 34 -

6.4实施条件和成果... - 34 -

7 水土保持投资估算与效益分析... - 36 -

7.1投资估算... - 36 -

7.2 水土保持效益分析... - 38 -

8 水土保持管理... - 41 -

8.1 组织管理... - 41 -

8.2后续设计... - 41 -

8.3水土保持监测... - 41 -

8.4水土保持工程建设监理... - 41 -

8.5工程施工... - 41 -

8.6竣工验收... - 42 -

附件：

1、项目立项文件

附 图 目 次

附图1 项目区地理位置示意图

附图2 (略) 径方案图

附图3 重点预防区和重点治理区分布图

附图4 土壤侵蚀强度图

附图5 水土流失防治责任范围、水土 (略) 及监测点布置图

附图6 塔基水土保持措施典型设计图

附图7 排水沟、沉沙池典型设计图

附图8 临时堆土区典型设计图

1.1.1项目基本情况

110kV园华线改造工程位于湖南省郴州市北湖区。提高电网供电能力，改善110kV电网结构，提高电网供电质量与供电可靠性。110kV园华线是由原110kV两园线（1991建成投运）π进华塘变形成， (略) 导线为LGJ-150/25。 (略) 投运年限较长，为水泥杆、铁塔混合架设，运行状况较差，且LGJ-150导线截面较小，损耗高，输送容量有限，已不能满足电网运行要求。 (略) 廊道紧张，本期对园华线重建采用同塔双回建设，形成园艺场～华塘和园艺场～ (略) ，采用LGJ-300导线。本工程实施后可有效提高电网供电能力，改善110kV电网结构，提高电网供电质量与供电可靠性，保障郴电国际电网的安全稳定运行。

线路改造起点为110kV桂阳 (略) 出线门架，终点为110kV园华线78#塔，本次改造将 110kV桂阳 (略) 终端塔～园华线78# (略) 拆除，同时 (略) 全部改 (略) 。 (略) 转角铁塔共15基、 (略) 直线塔8基、转角水泥双杆5基、直线水泥双杆50基；拆除导线LGJ-150/25（三相）约 *** 公里，拆除双地线LGJ-50约 *** 公里。

由于桂阳靠县城段的规划未定案原因，本工程分A、 (略) 进行设计， (略) (略) 审批， (略) 径， (略) 长度5.7公里， (略) 长度 *** 公里，总长度为 *** 公里（ (略) (略) ），曲折系数1.1。本工程导线采用LGJ-300/40导线，两根地线为OPGW-13-90-1光缆。本工程A段预计共用角钢塔16基，钢管杆15基；本 (略) 共用角钢塔57基。

本工程总占地为5575m²，其中永久占地2178m²，临时占地3397m²。本 (略) 工程区挖填就地平衡方案，总挖方量为6652m³，总填方量为6652m³（其中表土704m³）。本工程分A、 (略) 进行设计， (略) (略) 审批， (略) 径。

本项目建设单位为湖南郴电 (略) 郴州分公司，计划2021年7月开工，2022年7月底建成，总工期13个月，项目总投资2954万元。

1.1.2前期工作进展情况

为了给项目建设方案决策提供科学可靠的依据，进一步加快项目建设的步伐，湖南郴电 (略) 委托湖南 (略) 完成了110kV园华线改造工程初步设计报告。

我公司组织相关专业技术人员，通过现场勘察、调查、收资，以主体工程设计资料为依据，翻阅施工监理及相关资料，按照水土保持法等有关法律、法规及开发建设项目水土保持方案编制的规程、规范的要求，认真研究和设计，于2021年8月编制完成了《110kV园华线改造工程水土保持方案报告表》。

1.1.3自然简况

郴州市属亚热带季风湿润气候，具有气候温和，四季分明；热量充足，雨集中；气温多变，严寒期短，暑热期长的气候特点。常年平均气温为 *** ℃，年极端气温最高值为 *** ℃，多发生在7～8月，多年极端气温最低值为-4.9℃，多发生在12月至翌年的元月。降雨丰沛，多年平均降雨量为1410mm，降雨主要集中在3～7月。多年平均蒸发量为l425mm，全年主要风向为东北向，最大风力达32m/s。

1.2.1法律法规

1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过）；

2、《中华人民共和国水法》（修订）（2016年7月2日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；

3、《中华人民共和国防洪法》（修正）（2016年7月2日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；

4、《中华人民共和国土地管理法》（修改）（2004年8月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；

5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日中华人民 (略) (略) 发布，2011年1月8日修订并实施）；

6、《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994年11月10日湖南省第八届人大常委会第十一次会议通过，2013年11月29日湖南省第十二届人大常委会第五次会议修订并施行）；

7、《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月3日 (略) 第七次常务会议通过，2017年10月7日第三次修订实施）；

8、《中华人民共和国基本农田保护条例》（中华人民 (略) (略) ，1999年1月1日起实施）。

1.2.2部委规章

1、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（ (略) 令第5 号，1995年5 月30 日发布，20 (略) (略) 第二次修订）；

2、《 (略) 关于 (略) 分规章的决定》（2017 年12 月22 日， (略) 务会议审议通过， (略) 令第49 号公布，自公布之日起施行）；

3、《水土保持生态环境监测网络管理办法》（ (略) (略) ，2000年1月31日颁布， (略) (略) ，2014年8月19日修改）；

1.2.3规范性文件

1、《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕 (略) ）；

2、 (略) 办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕 (略) ，2013年8月12日）；

3、《 (略) 办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持监测规程（试行）〉的通知》（办水保〔2015〕 (略) ，2015年6月23日）；

4、《 (略) 办公厅关于印发< (略) 生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）>的通知》（办水保〔2016〕 (略) ，2016年3月26日）；

5、《 (略) 办公厅关于印发＜水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法＞的通知》（办水总〔2016〕 (略) ，2016年7月5日）；

6、《 (略) 关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕 (略) ，2017年11月13日）；

7、《 (略) 办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133 号，2018 年07 月10 日）；

8、《 (略) 办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕 (略) ，2018年7年12日）；

9、《 (略) 办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕 (略) ，2019年7年20日）；

10、《 (略) 、湖南省财政厅关于重新发布全省水利系统行政事业性收费项目及标准的通知》（湘价费[2009] (略) ，2019年4月22日）；

11、《湖南省人民政府关于公布<湖南省县级以上地表水集中式饮用水源保护区划定方案>的通知》（湘政函〔2016〕 (略) ，2016年12月30日）；

12、《湖南省水利厅关于湖南省水土流失重点预防区和重点治理区划定公告》（2017年1月22日）；

13、《湖南省人民政府关于印发<湖南省生态保护红线>的通知》，（湘政发〔2018〕 (略) ，2018年7月25日）；

14、《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》（湘水发[2018] (略) ，2018年8月13日）；

15、《 (略) 办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办水保〔2019〕 (略) ，2019年4月4日）。

16、《 (略) 关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保【2019】 (略) ）

17、《 (略) 办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（水保【2020】 (略) ）

18、《 (略) 办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（水保【2020】 (略) ）

19、规范标准章节中增加《关于降低2017年度涉企行政事业性收费的通知》（湘发改价费【2017】 (略) ）文件

1.2.4规范标准

1、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB *** -2018）；

2、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T *** -2018）；

3、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T *** -2018)；

4、《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；

5、《土地利用现状分类标准》（GB/T *** -2007）；

6、《水土保持综合治理规划通则》（GB/T *** -2008）；

7、《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T *** -2008）；

8、《防洪标准》（GB *** -2014）；

9、《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL *** -2015）；

10、《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总〔2003〕 (略) ）；

11、《水土保持工程概算定额》（水总〔2003〕 (略) ）；

12、《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023—2005）；

1.2.5技术文件及资料

1、《湖南省水土保持生态建设总体规划》（湖南省水利厅，2001～2050年）；

2、《湖南省水土保持规划》（2015～2030年）；

3、《湖南省第三次土壤侵蚀调查报告》；

4、《郴州市水土流失重点防治分区图》（ *** ）；

5、《110kV园华线改造工程可研报告》；

6、其它与工程设计相关的技术资料；

本项目主体工程设计深度为初步设计阶段，本报告设计深度与主体工程一致，为初步设计阶段。

根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB *** -2018)规定，设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定，本方案设计水平年为2022年。

根据现有资料结合现场调查，本项目建设区包括工程永久性占地及临时性占地区。工程永久性占地是塔基范围占地等，临时占地包括施工区及牵张场占地等。故本项目防治责任范围面积为5575m²，其中永久占地2178m²，临时占地3397m²。

1.5.1执行标准等级

项目区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区。根据郴州市水土流失重点预防区和重点治理区划分，项目区涉及湘水中上游省级水土流失重点治理区、西河中上游市级水土流失重点治理区、郴江中下游市级水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T *** -2018对防治标准的划分规定，本工程水土流失防治等级执行南方红壤区防治一级标准。

1.5.2防治目标

根据湖南省第三次土壤侵蚀遥感调查数据统计， (略) 在北湖区微度及轻度流失为主。根据《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T *** -2018第4.0.7条规定，土壤流失控制比以轻度侵蚀为主的区域不应小于1。经调整后，本工程防治目标为：水土流失治理度为98%，土壤流失控制比为1.0，渣土挡护率为97%，表土保护率为92%，林草植被恢复率为98%，林草覆盖率为25%。

1.6.1主体工程选址评价

本工程 (略) 上，充分考虑了水土保持和环境保护要求，选址区不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；不属于全国水土保持监测网络中的水 (略) 点和重点试验区，没有国家确定的水土保持长 (略) ；不属于生态脆弱区、沙丘区及国家划定的水土流失重点预防保护区和重点治理成果区；不影响重要江河、湖泊水功能一级保护区和保留区内的水质，也不影响水功能二级区饮用水源区的水质；项目用地规划为城市用地，工程建设符合城区用地规划。本工程建设符合国家、地方经济发展、功能定位要求，符合水土保持、土地资源管理等法律法规要求，项目建设基本不存在水土保持制约性因素。

1.6.2建 (略) 评价

1、项目区内各功能分区分布合理，综合考虑项目区原地形，竖向设计合理妥当。

2、主体工程设计体现了节约用地的理念，基本符合水土保持要求。

3、经过水土保持分析，项目建设土石方调运不存在制约因素，符合水土保持的要求。

4、工程施工组织设计及施工工序和方法基本满足水土保持要求。

5、水土保持角度分析，本工程在施工过程中将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生一定影响， (略) 部的、暂时的，通过采取合理有效的水保措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。

经预测，项目占地0.56hm²，本项目建设期间共扰动地表面积0.56hm²，损坏水土保持设施面积为0.56hm²。工程建设无弃渣场。

根据预测成果，项目建设区域内原地貌水土流失量为6.17t，工程建设期内区域水土流失总量为 *** t，新增水土流失量为 *** t。

从不同预测时段看，施工期水土流失量远大于自然恢复期，是水土流失的主要时期。

本方案按主体设计将项 (略) 工程区。线路工程区划分为塔杆施工区、牵张场区、 (略) 区、临时堆土区4个二级分区。根据分析，本工程建设布设的水土保持措施主要有：

1、线路工程区：

工程措施：对空地场地平整2345m²；

植物措施：撒播草籽2345m²；

临时措施：表土剥离与回填704 m³，对塔基周边布设临时排水沟1010m（其中方案新增610m），对临时堆土拦挡90m，临时排水沟100m，空地及堆土覆盖420 m²，牵张场土工布铺垫700 m²，临时堆土区土工布铺垫352 m²。

本工程水土保持监测内容包括水土流失因子、水土流失状况和水土流失防治效果的监测。采取地面定点监测、调查监测和巡视法相结合的方法，其中地面定点监测法包括测钎法和沉沙池法。本项目水土保持监测时段应从施工准备期开始至设计水平年结束，即从2021年7月开始至2022年12月，监测期共计1.5年。

本项目在塔杆施工区临时堆土区域设置简易坡 (略) 。

本工程水土保持估算总投资 *** 万元，方案新增措施投资 *** 万元，原有措施投资0.61万元。方案新增投资中：工程措施费为0.12万元，植物措施费为0.02万元，临时措施费为4.34万元，独立费用为 *** 万元（其中水土保持监理费3.0万元，水土保持监测费3.6万元），预备费为1.09万元，水土保持补偿费0.56万元。

经分析，本方案实施后，水土保持方案中的各区水土保持综合防治措施在设计的基础上通过实施和良好运行将产生明显的保水、保土效益。可达到如下目标：水土流失治理度为 *** %，土壤流失控制比为1.0，渣土挡护率为 *** ％，林草植被恢复率为 *** ％，林草覆盖率为 *** ％，表土保护率为99%。本方案各项水土保持措施实施后，项目各项指标均能达到或超过预期的治理目标，治理效益是显著的。

本工程建设符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB *** -2018)有关要求，无制约或影响项目建设的重大水土保持因素，从水土保持角度来讲，工程建设是可行的。本方案针对本项目特点，提出以下建议：

1、临时水土保持措施是预防和控制施工期水土流失的关键，应与主体工程永久性设施的建设有机结合，避免重复建设和造成浪费。

2、建议工程施工过程中需要随时优化主体工程施工方案、施工工艺和施工进度，保证本方案措施落实到位，尽量减少水土流失量，同时按照水土保持设计要求布设措施，将水土流失程度控制在最低。

3、结合主体工程监理工作开展本项目水土保持监理。

4、按照水土保持方案确定的监测时段、监测内容，开展项目的水土保持监测，并定期向当地 (略) 门上报监测成果。

110kV园华线改造工程水土保持方案报告表