佛山市南海区国土城建和水务局关于佛山市南海区里水河流域治理PPP试点项目（第二次）资格预审答疑澄清说明


公告概要：

项目名称： (略) 市 (略) 区里水河流域治理PPP试点项目（第二次）

项目编号：NHZJ *** J0001

一、项目联系方式：

项目联系人：黄小姐

项目联系电话： ***

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期： * 日

本次变更日期： * 日

原公告项目名称： (略) 市 (略) (略) (略) 市 (略) 区里水河流域治理PPP试点项目（第二次） (略)

原公告地址：http:/ *** 三、更正事项、内容：

详见答疑澄清说明文件

四、其它补充事宜：

关于 (略) 市 (略) 区里水河流域治理PPP试点项目（第二次）

资格预审答疑澄清说明

我司受 (略) 市 (略) (略) 的委托，对 (略) 市 (略) 区里水河流域治理PPP试点项目（第二次）（项目编号：NHZJ *** J0001） (略) 。在公告期间接到潜在资格预审申请人对本项目相关内容的疑问，现对相关疑问作如下答疑澄清说明：

1. 问：P6页，1.3.4业绩要求，投标人前五年的业绩：1）、2）、3）三个选项，按文件前文要求“拥有以下业绩中的任何一项”，后文要求“若资格预审申请人为联合体，牵头单位须满足上述业绩要求。”请问联合体牵头单位需要满足需满足其中一项 (略) 需满足？另，业绩要求“投资或建设总投资X亿元以上”中，是否指投资或施工总承包项目均符合要求？

答： “拥有以下业绩中的任何一项”，指满足“投标人前五年的业绩：1）、2）、3）三个选项”其中的一项业绩要求即可；如资格预审申请人为联合体的，联合体的牵头单位须满足上述业绩要求。业绩要求“投资或建设总投资X亿元以上”中，投资或施工总承包项目造价满足X亿元以上的均符合要求。

2. 问：“表4.2 运营和管理项目经验”中规定的“供独立申请人、联合体的牵头单位填写”一项，如运营和管理项目经验归属联合体中 (略) 单位，是否仍由牵头单位填写？

答：如资格预审申请人为联合体，“运营和管理项目经验”由联合体牵头单位提供；如联合体牵头单位无运营和管理项目经验，填“无”。如成员单位有运营和管理项目经验，可以在“其他必要文件”后附相关资料。

3. 问：“资格预审申请函”中最后盖章位置，“法定代表人或授权代表：”，下一栏又为“姓名：”，两处需填写内容是重复的，详见下图，“法定代表人或授权代表：”的“：”后是否不需要填写信息。

答： “法定代表人或授权代表：”的“：”后不需要填写信息。“姓名”的“：”后需要由法定代表人或授权代表签字。

4. 问：1.3资格预审申请人资格要求

采购人通过竞争性磋商方式选定本项目成交供应商，资格预审申请人须具有投融资能力又具有符合本项目工程的设计和施工能力，本项目允许独立申请人或联合体响应；若联合体响应，最多只能由5家单位组成联合体，其中投融资工作只能由一家具有投融资能力的联合体成员负责；其中设计工作只能由1家或2家具有设计资质和设计能力的联合体成员负责；其中工程施工只能由1家或2家具有相关施工资质和施工能力的联合体成员负责。

疑问：若联合体响应，规定最多五家单位组成联合体单位，即1家投融资能力的联合体成员+1家或2家具有设计资质和设计能力的联合体成员+1家或2家具有相关施工资质和施工能力的联合体成员。请问如果联合体组成中，不是融资、设计、施工单位的联合体成员组成到联合体中，是否满足联合体组成的要求？

答：资格预审申请人只需要满足资格预审文件的规定均可以参与投标。

5. (略) “1.3资格预审申请人资格要求”中“……其中投融资工作只能由一家具有投融资能力的联合体成员负责；……其中工程施工只能由1家或2家具有相关施工资质和施工能力的联合体成员负责。联合体协议中须约定负责投融资的单位作为联合体的牵头单位……”

请问：若具有投融资能力的联合体的牵头单位同时具有相关施工资质和施工能力，是否也可负责工程施工？

答：可以。

6. P9资格预审申请文件的递交1.6.2“资格预审申请人在递交资格预审申请文件时，还须同时提交以下资料的原件：①业绩证明材料；②财务报告；③资格预审申请人认为有需要递交的其它资料。”请问：此次资格预审是否仅需提供上述资料的原件即可？其他资料如资 (略) 分资格预审申请文件格式中：①随“附件1：资格预审申请函”后附的“企业营业执照副本、资质文件”②附件7：资格审查其他资料附录中的“安全生产许可证、资格预审申请人认为有必要提交的其他财务、业绩和技术方面的其他资料”，是否只提供扫描件即可？

答：资格预审申请人应提交以下原件资料：业绩证明材料；财务报告；资格预审情人认为有需要递交的其他资料。①“附件1：资格预审申请函”后附的“企业营业执照副本、资质文件”只需要提供上述证件的复印件或扫描件即可。②附件7：资格审查其他资料附录中的“安全生产许可证、资格预审申请人认为有必要提交的其他财务、业绩和技术方面的其他资料” 只需要提供上述证件的复印件或扫描件即可。

7. P11资格预 (略) 分资格预审须知2.1定义中“牵头单位”“指在联合体中承担投融资的成员单位。”及“成员单位”“指联合体中除牵头单位以外的成员。”

请问：上述定义中，牵头单位的定义包含了成员单位，是否存在矛盾？

答：“牵头单位”指在联合体中承担投融资的成员；“成员单位”指联合体中除牵头单位以外的成员。

8. P17资格预审申请文件的递交d）“正本、副本与电子文本一起以牢固、不易损坏的同一个大密封包提交，并在密封包上标注……”

请问：除了上述要求标注的内容外，大密封包上是否不再显示其他内容？

答：密封包格式详见资格预审文件“ (略) 分 资格预审申请文件格式”的“文件包装袋封套标贴格式”。

9. P29“诚信手册”：如资格预审申请人为联合体，资格预审申请人中承担设计工作及施工工作的 (略) 承担工作的 (略) 业诚信备案。

请问：此处是否可以理解为， (略) 分工不负责设计和施工的单位不需要提供上述备案？

答：是。

10. P30资 (略) 分资格预审申请文件格式中“文件包装袋封套标贴格式”及“资格预审申请文件封面格式”中的“资格预审申请人名称”

请问：若为联合体，上述“资格预审申请人名称”是否只填写联合体牵头单位名称，并由联合体牵头单位盖章即可？

答：“资格预审申请人名称” 应该填写资格预审申请人的名称，如资格预审申请人为联合体，则填写联合体名称。

资格预审申请人若为联合体，资格预审申请文件应由牵头单位按资格预审文件规定签署并加盖公章（资格预审文件另有要求联合体各方签署与加盖印章的除外）。

11. P34资 (略) 分资格预审申请文件格式中“附件1：资格预审申请函”及“附件6：声明函”落款“成员单位”。

请问：①上述落款“成员单位”的数量可否根据 (略) 增加？②资格预审申请函第3条“随申请函附上我方技术能力和管理能力的情况介绍”此处是否 (略) 有单位提供？还是只需联合体牵头单位提供即可？

答：①“成员单位”的数量根据 (略) 增加；②如投标人为联合体，联合体各方应分别提供“技术能力和管理能力的情况介绍”。

如投标人为联合体，联合体各方可分别提供各方出具的“声明函”（联合体各方分别签字盖章即可），或只提供一份“声明函”但需联合体各方各自填写“附表：重大诉讼、仲裁、 (略) 罚列表”（联合体各方签字盖章）。

12. P37资 (略) 分资格预审申请文件格式中“附件2：资格预审申请表”中“表2资格预审申请人组织机构表”的“与联合体牵头单位关系”

请问：①表中要求填写“本项目拟派项目经理”，此项是否只需拟派项目经理的成员单位填写，其余成员单位不需填写？②若为联合体，且联合体各方均为无任何关系的独立法人，此处该如何填写？③表格最后一项的“存续期”应如何填写？指联合 (略) 的存续期？

答：①表中要求填写“本项目拟派项目经理”不是指施工管理的项目负责人（建造师），是指资格预审申请人为本项目拟派的项目主要管理人员，如资格预审申请人为联合体，联合体各成员分别填写。②若资格预审申请人为联合体，且联合体各方均为无任何关系的独立法人， “与联合体牵头单位关系”不需要勾选任何选项。③“存续期”指“成员单位”与“与联合体牵头单位”之间联合体关系的存续期。

13. P39资 (略) 分资格预审申请文件格式中“附件2：资格预审申请表”中“表3财务实力”

请问：若为联合体，此处是否仅提供联合体牵头单位2015年度财务审计报告即可？

答：是。

14. P40“表4项目经验”中要求联合体牵头单位具有相应“投资或建设”的项目业绩，但表4.2中又要求联合体牵头单位提供“运营和管理项目经验”。

请问：此项是否与上面的要求存在矛盾？若需要填写联合体牵头方表4.2运营和管理项目经验，应填何种类型的运营和管理项目经验？

答：不矛盾。如资格预审申请人为联合体，“运营和管理项目经验”由联合体牵头单位提供；如联合体牵头单位无运营和管理项目经验，填“无”。

15. P44“法定代表人授权委托书”请问：①此委托书是否只需联合体牵头单位提供即可？②委托书中的“资格预审申请人单位全称（公章）”是否只填写牵头单位名称并加盖牵头单位公章即可？

答：①资格预审文件中“附件3法定代表人授权委托书”由资格预审申请人提供。如资格预审申请人为联合体，则由牵头单位提供。②“附件3法定代表人授权委托书”中的“资格预审申请人单位全称” 应该填写资格预审申请人的名称。如资格预审申请人为联合体，则填写联合体名称，并由牵头单位的法定代表人签署并加盖公章。

原资格预审文件与本答疑澄清说明有矛盾的地方，以此答疑澄清说明为准，资格预审文件其他内容和递交资格预审申请文件的时间不变。

特此通知！

广 (略) 有限公司

* 日

五、联系方式：

采购单位名称： (略) 市 (略) (略)

采购单位地址： (略) (略) 天佑北路1号

采购单位联系方式：陈先生 联系电话： ***

采购代理机构全称：广 (略) 有限公司

采购代理机构地址： (略) (略) 海五路俊雅花园50座2楼

采购代理机构联系方式：黄展鸿 ***