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发布时间：2024-01-03 文章来源： (略) 营商环境建设局
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对三亚凤凰岛2#泊位港池维护性疏浚工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：0898-*
通讯地址： (略) 吉阳区新风街259号2楼
邮编：*
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通讯地址：
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| 三亚凤凰岛2#泊位港池维护性疏浚工程 | |
| 三亚凤凰岛国 (略) " | |
| (略) 天涯区凤凰岛南侧2#泊位 | |
| 海南正永 (略) | |
| 本工程拟对三亚凤凰岛 2#泊位（即三亚国际客运港码头泊位）码头前沿停泊水域和回旋水域进行维护性疏浚。 | |
| （1）水文动力影响分析预测结论 项目工程处在三亚河入海口与凤凰岛之间的区域，涨急时刻，项目用海区域潮流主要是由西南向东北流动，项目用海区域涨急最大流速为6cm/s左右；落急时刻, 项目用海区域潮流主要是由东北向西南流动，项目用海区域落急最大流速为10cm/s左右。综上，由于项目区域受凤凰岛及周边地形影响，涨落潮流速整体普遍较小，均在10cm/s以内。 （2）水质环境影响分析结论 根据数值模拟结果，由于本项目潮流流速较小，施工期悬浮泥沙扩散范围也相对较小，且主要集中在疏浚区域400m海域内，没有扩散到周边珊瑚礁保护区内，距三亚珊瑚礁国家级自然保护区（鹿回头半岛—榆林角片区）中的实验区边界约为435m。因此，本项目施工期产生的悬浮泥沙对周边海域影响也相对较小，且随着疏浚施工期结束，悬浮泥沙影响会逐渐消失。 （3）沉积物环境影响分析结论 工程区域海域的沉积物质量状况良好，疏浚施工产生的沉积物来源于本海域，不会对本海域沉积物的理化性质产生较大影响，一旦施工完毕，这种影响在较短的时间内也就结束。因此，工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，沉积物的环境质量不会产生较大变化，仍将基本保持现有水平。 （4）生态环境影响分析结论 项目施工悬沙的扩散将影响一定范围内的浮游植物的光合作用，甚至造成其死亡，会堵塞浮游桡足类动物的食物过滤和消化器官；疏浚施工将直接破坏底栖生物生境，影响施工水域鱼类特别是鱼卵和稚鱼等水生生物的正常栖息、活动和繁殖，产生“驱散效应”，给渔业资源带来一定程度上的损失。但项目施工期较短，随着施工结束后，影响也随之很快消失，落实生态补偿措施后，对生物资源影响不大。 （5）大气环境影响分析结论 施工期废气污染主要为施工船舶所排放的尾气，排出的各类燃油废气主要污 染物为 CO、NOx、THC 等。使用符合《 (略) 交通运输厅海南海事局关于印发 (略) 实施船舶大气污染物排放控制区的通告》（琼交管运[2019]290 号）的燃料， 则废气污染物的产生量不大，影响范围、时间有限，故可以认为其环境影响比较 小，可以接受。 （6）声环境影响分析结论 项目正常施工下对周边声环境产生影响的较小。 （7）固体废物影响分析结论 项目产生的生活垃圾等固体废物均 (略) 收集处理；施工船舶残油、废油及时盛接， (略) 安全处置。本工程疏浚物拟运至莲花岛暂存。工期固体废物均得到有效的处置，对区域环境影响较小。 | |
| 项目建设符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《 (略) 总体规划（空间类2015-2030年）》（海洋功能区划和海岛保护专篇）、《 (略) 海洋主体功能区规划》、《 (略) 近岸海域环境功能区划（2010年修编）》、《交通运输“十四五”发展规划》、《三亚港总体规划（送审稿）》、《 (略) 总体规划（空间类2015-2030）》等的要求。 | |
| 项目选址不占用生态保护红线，选址是合理的。 本项目为疏浚工程，工程规模较小，且不设其它海上构筑物，项目建成后对用海区水动力环境影响很小。 项目位于三亚凤凰岛南侧，根据水深测量结果，项目区域水深较浅，通过疏浚后有利于改善该水域的水深条件。 项目拟疏浚工程码头前沿的栅栏板高程为-10.3m（76 榆林高程基准），护底块石的顶高程为-10.9m（76 榆林高程基准），该地区工程地质条件示意项目实施。 | |
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| 无 | |
| （1）悬浮泥沙污染防治措施：合理安排施工顺序和进度，控制施工强度和施工范围；施工过程中尽可能采用对水体扰动小的挖泥船等船只和设备，避免泥沙的扩散和再悬浮；疏浚施工过程中，挖泥船应精确定位后再开始疏浚；尽量选择在潮流较平静的时段进行疏浚和卸泥等施工作业，台风等极端天气状况必须停止疏浚作业；加强施工人员技能和环保培训。 （2）水污染防治措施：严格管理施工船舶和施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁施工船舶向水域排放未经过处理的机舱水；施工船舶设置生活污水收集罐和油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存，船舶施工人员生活污水和含油污水均收集上岸， (略) 接收处理。 （3）固体废物污染防治措施：施工船舶生活垃圾委 (略) 收集处理，不得将垃圾随意丢置。施工船舶、机械设备发生作业操作性的残油、废油应及时盛接，交由有危险废物处理资质的单位将其安全处置。 （4）大气污染防治措施：施工期施工船舶采用清洁型燃料，做好施工船舶的维修与保养工作。 （5）噪声污染防治措施：选用符合国家标准的施工机械和船舶，尽量采用低噪声设备，施工期施工单位应注意施工船舶的保养，维持船舶机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理使用机械，尽可能避免大量高噪声设备同时施工；优化施工时间安排，分时分段施工。 （6）生态保护措施：施工前先驱散该区域的水生生物；疏浚施工环节应尽可能避开渔业资源繁殖季节；对开挖区准确定位、详细记录其过程，严格按照施工平面布置进行作业，避免在一个区域重复作业；施工过程中应尽可能采用对水体扰动小的机械设备，减少泥沙的扩散和再悬浮；控制船舶的发动机噪声和其他设备的噪声；对施工造成的生态损失进行补偿；施工结束后对施工区附近海域的水质、沉积物、海洋生态质量进行监测。 | |
| 根据《 (略) 总体规划（空间类 2015-2030）》，项目疏浚范围所在功能区为三亚港港口航运区（A2-09），执行不劣于三类海水水质标准，二类海洋沉积物质量标准，二类海洋生物质量标准。 | |
| （1）自然灾害风险防范措施 合理安排施工时间，避开台风、风暴潮多发期施工，使工程安全度汛。带气旋影响季节，无论是施工期对工程各类设施都要作好防台风的安全措施，切实加强监管。施工前制定科学合理的施工工艺。 （2）船舶碰撞、搁浅事故风险防范措施 业主单位应加强对施工单位的施工作业和船舶航行的管理。施工作业开工前按规定向海事局有关部门申请水上作业施工许可证。业主应向海事主管机关申请设定工程施工期间的安全作业区。施工船舶单位要做好船舶预防检修，适时安排保养修理，防止带病作业。合理安排船员工作时间，注意劳逸结合。施工船舶上必须配备和使用救生设备和消防设备。 （3）溢油风险防范措施 施工前需向海事部门申请水上作业施工许可证。加强施工设备安全管理，提高施工人员安全意识和操作水平。成立环境安全管理机构，配专职人员，负责检查和落实各项安全、环保措施。建设单位应制定溢油应急预案。 | |
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