昆明市自然资源和规划局关于《昆明市国土空间总体规划（2021-2035年）》底图底数项目专项资金购买服务计划

* 、项目基本情况

项目名称：《 (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）》底图底数项目专项资金

购买主体： (略) 市自然 (略)

单位性质：行政机关

政府购买服务目录代码及名称：根据《 (略) 市自然资源和规划领域政府购买服务指导性目录》的相关内容，《 (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）》底图底数项目工作的服务项目代码为“ * C * ”，项目名称为：《 (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）》底图底数项目专项工作。

资金预算：根据 (略) 市人民政府对《关于上报< (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）>底图底数项目经费相关事宜的紧急请示》的批复，《 (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）》底图底数项目专项资金 * 万元，由交回财政的结余指标中统筹安排。

* 、购买内容

依据《 (略) 办公厅关于开展国土空间规划“ * 张图”建设和现状评估工作通知》（自然资办发〔 * 〕 * 号）、《市级国土空间总体规划编制指南》（试行）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》、《 (略) 办公厅关于规范和统 * 市县国土空间规划现状基数的通知》要求，为认真做好《 (略) 市国土空间总体规划（ * 年）》编制工作，保障我市国土空间规划高质量、高水平高起点完成编制任务，需开展 (略) 市国土空间规划“ * 张底图”专项工作，具体内容包括：

（ * ） * 调地类转换为国土空间规划用地用海分类

基于 (略) 市第 * 次全国国土调查成果（简称“ * 调”），采用国家统 * 的测绘基准和测绘系统（统 * 采用 * 国家大地坐标系和 * 国家高程基准作为空间定位基础），在坐标 * 致、边界吻合、上下贯通的前提下，可整合集成遥感影像（高分辨率影像）、基础地理、城市规划、地理国情普查等现状数据，共享发改、环保、住建、交通、水利、 (略) 门国土空间相关信息，开展地类细化调查和补充调查，形成 (略) 市国土空间规划“用地用海”分类现状底图。

（ * ）管理类数据整合

在按照相关文件要求 (略) (略) 署，在各级国土空 (略) 理时，充分尊重建设用地权益、与已明确的相关政策要求和规划管理规定相衔接的原则，规划底图可对 * 调中按实地调查的“已批准未建设用地”等管理类 (略) 转换。主要有以下几个方面：

（1）全面核实（ *** 年）农转用批地情况

根据 * 调下发的农转用监管平台数据，结合各地历年用地实际情况，认真盘点梳理 * 年到 * 年底农转用报批地块（包括：城市批次、城镇批次、单独选址），同时结合“ * 调”成果整理出已批未建设地块。

（2）全面核实（ *** 年）供地情况

认真盘点梳理 * 年到 * 年已经办理供地手续（出让/划拨）地块，同时结合“ * 调”成果整理出已供未建设地块。

（3）全面核实已发土地证但现状为非建设用地

结合 * 调成果，盘点历年已发土地使用权证（包括证载范围内的绿地、水面等景观用地）地块，同时结合“ * 调”成果整理出已发土地证现状未建设地块。

（4）全面核实（ *** 年）未审批已建设图斑梳理

核实 * 调至 * 调新增建设用地与审批数据对比，梳理盘点出未审批已建设图斑。结合历年“卫片执法”下发图斑；大棚房治理、违规别墅清查、乱占耕地建房梳理 * 年到 * 年底 (略) 情况，全面了解未审批已 (略) 情况。

（5）全面核实已发采矿权证梳理工作

结合历年已发采矿权证，同时结合“ * 调”成果整理出已发采矿权证现状未建设地块。

（ * ）统 * 底图底数形成国土空间规划“ * 张图”

上述 * 调转规划用地用海分类基础上整合自然资源管理类数据成果，真实反映规划管理的合理性，实现 (略) 市国土空间规划“统 * 底图、统 * 标准”。

* 、承接标准

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3） (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；

（4）具有依法 (略) 会保障金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

（7）具备土地规划相关资质，有相关工作经验的优先

* 、采购方式

根据《 (略) 省财政厅关于< (略) 省政府集中采购目录及标准（ * 年版）>有关问题的解读》的文件要求，“符合政府采购法有关规定情形或 (略) 政府采购政策等特殊情况， (略) 以外采购方式的，采购单位应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向州市级 (略) 门申请批准”，我单位将按照相关法律 (略) 政府采购工作。

* 、目标要求

(略) 市国土空间规划“ * 张底图”专项工作须在《 (略) 市国土空间总体规划（ *** 年）》报批前（ * ） (略) 理成果， (略) 市编制国土空间规划过程中需及时提供阶段性项目成果，项目具体内容包括以下：

（ * ）“ * 张底图”转换报告

转换报告主要内容包括政策背景、 * 调现状内容与林草、交通、 (略) 门衔接关系、 * 调地类转为“国土空间规划用地用海分类”细化归并原则与具体归并方式、自然资源管理类数据梳理情况、 * 调与管理类型数据如何统 * 形成国土空间规划“ * 张底图”、“ * 张底图”在国土空间规划中应用； (略) 门对管理类数据认定情况说明、技术路线等。

（ * ）“ * 张底图”成果数据库

按 (略) 和 (略) 省相关要求，建设 (略) 市国土空间规划“ * 张底图”数据库。数据 (略) 政区界线、 * 调地类图斑、 * 调转“国土空间规划用地用海分类”图斑、批而未供、供而未用、已发证未建设、已批采矿权未建设、未审批已建设等矢量图层。

（ * ）“ * 张底图”成果表格和图件

基于“ * 张底图”成果 (略) 需现状表格和图件制作。表格包括： (略) 市全域国土空间规划用地用海现状表、 (略) (略) 国土空间规划用地用海现状表、 (略) 市全域国土空间规划现状功能结构调整表、 (略) (略) 国土空间规划现状功能结构调整表；图件包括： (略) 市全域国土空间规划用地用海现状图、 (略) (略) 国土空间规划用地用海现状图、 * 调现状图、已建设未审批现状图、已审批未建设现状图。

* 、联系方式

项目业主： (略) 市自然 (略)

地 址： (略) 市 (略) 政中心4号楼 * 室

联 系 人：况 杰

电 话： ***

邮 箱 ： * q.com