光村镇政府2024年工作总结及2025年工作计划

2024年以来， (略) 委、市政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，全力投入推进海南自由贸易港建设和儋洋一体化建设中，以开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育工作为契机,以乡村振兴工作为中心，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，有序推进光村镇经济发展和社会建设再上新台阶。

一、2024年工作开展情况

（一）一以贯之抓重点，项目建设提质增效

光村镇坚持完善各村基础设施建设，着力补齐民生短板，有序推进重点项目征地任务，确保项目落地建成达效。一是加快推进小城镇建设，不断完善各村基础设施建设，今年我镇分别实施 (略) 永丰街 (略) 硬化、 (略) (略) 硬化及排水改造、光村中学校园安全配套设施建设、湾陋地入口到 (略) 修建；实施了唐帝新村、屯积村、 (略) 硬化工程；实施了铁炉 (略) 硬化及排水沟、泊潮新村（老村）路及配套工程，实施了海田村、兰山村、墩吉村、沙井新村等和美乡村建设项目有效解决村民出行、污水横流问题，完善了校园配套设施。二是加速完成各项征地工作任务。今年完成光村镇2023-15号地块及西 (略) 、省环 (略) 补充用地、儋州100MW农光互补、海南省50 (略) 工程（福山 (略) ）儋州段等征地项目任务，总计征收土地21.03亩，累计发放安置及青苗补偿款142.#元。三是针对 (略) (略) 破损积水、挺进村郭存桥项目停滞，积极对接上级部门，申请立项或重启项目，推动各项民生项目加快建设，持续增进民生福祉。

（二）凝心聚力抓攻坚，乡村振兴有效衔接

2024年我镇多措并举巩固脱贫攻坚成果，让各项决策部署落地生效，切实消除返贫和新增致贫风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线，完成乡村振兴系列目标任务，保障全镇395户脱贫户无规模性返贫现象。一是落实政策保持整体稳定。实现教育补贴应发尽发，2024年春季学期雨露计划中职、高职补助均已发放44户50人，发放金额8.#元。2024年秋季学期雨露计划中职、高职补助均已发放47户52人，发放金额9.#元。严格落实医疗帮扶政策，脱贫户和监测户共463户2026人，已全部实现家庭签约，4种慢病患者160人，已全部获得慢性病规范化随访服务；2024年度我镇农村危房改造目标任务数4户，动工4户，动工率100%，竣工4户，竣工率100%，应拨付危改补助资金#元，已拨付#，拨付率100%；涉及脱贫户的自然村有64个，其中集中供水的村46个，分散式供水的村18个， (略) 检测，水源水质均符合标准，安全饮水有保障；开展防止返贫监测摸排工作，截止今年11月,今年以来监测对象纳低保对象13户53人，纳入特困1户1人，今年已发放临时救助75户265人，发放金额共计13.#元，其中监测户发放3户13人，共计金额1.#元。二是#年下达镇级财政衔接资金共810.#元，涉及项目7个（产业项目3个，资金450.#元、基础设施项目4个，资金#元）。其中：中央资金417.#元、省级资金32.#元、本级资金#元。截至9月26日，我镇2024年度衔接资金累计支出760.#元，支出进度93.88%。三是2023年国家级、省级、市级、媒体检查整改问题15项，均按照督导组的工作要求完成整改14项，整改率93%。四是按照程序发放产业奖补，2024年光村镇相对稳定脱贫户、监测对象申请产业奖补72人，已发放奖补资金#元。五是有序推进就业帮扶横向发展，2024年我镇开设扶贫公益专岗 74人，不断拓宽就业渠道，鼓励帮扶重点人群就业增收。2024年我镇脱贫人口及监测对象普通劳动力1048人，已就业976人，比去年期末外出务工人数上升2%,累计申领务工奖补407人,合计发放金额44.#元，发放交通补贴合计金额6.#元。

（三）多措并举抓落实，全镇各项事业发展稳步推进

千方百计惠民生。一是做好承接省赋权乡镇工作。今年以来，全镇共34项高频便民服务事项进驻便民服务中心办理，2024年1-11月，省级赋权乡镇下放事项中光村镇便民服务中心共办理案件8785件，所有 (略) 和行政审批系统办理。扎实推进城乡居民养老和医疗保险征缴工作。截止今年11月，全镇60岁以上老年人已办理健康认证3687人次，1-11月完成新增扩面养老保险参保1374人；截止11月29日，我镇2025年度城乡居民医疗保险参保人数#人。二是按照程序发放各项政策补贴资金，为群众排困解难，累计发放地力补贴3764户35.#元，发放临时救助58户7.#元，发放各类儿童救助金29.#元。三是完成“2+3”糖尿病筛查#人、高血压筛查#人、#肝筛查#人。完成妇女“两癌”乳腺癌筛查301人，宫颈癌筛查310人，国家免费孕前优生健康检查45对。共办理《生育服务证》446本，《独生子女证》12人，办理60岁以上老人优待证144人，办结率达100%。完成农房报建手续177户，其中135户已审核完毕并发放建房规划许可证。四是完成全镇除新盈居，新隆村委会，扁墩村委会外的12个村居委会的村庄规划入库工作，同时对欧宅村委会那务村进行了修正调整，充分保障了村庄正常发展的用地需求。五是推进撂荒地复耕复种，守住粮食安全底线，完成撂荒地复耕复种305亩。完成#头（只）等牛羊鸡牲畜免疫疫苗注射#次，免疫率95%。

建设宜居宜业美丽光村。一是加 (略) (略) (略) 场的整治，重点整治街面占道经营、门前乱堆乱放、擅自设置广告牌匾、车辆乱停乱放等违法行为。积极开展爱卫工作和“防蚊灭蚊预防登革热”专项行动，发动群众去除卫生死角、垃圾杂物、积水，消除病媒孳生地，彻底治理乱倒垃圾、乱堆放杂物、乱排污水和敞养禽畜等行为。二是组织开展生态环保问题专项整治工作，完成入海排污口核查整改10宗， (略) 河道禽畜养殖污染源，海水养殖尾水检 (略) ，开展禁塑执法宣传140次，红树林巡查52次，清理海洋垃圾1.5吨，秸秆禁烧宣传50次，巡查65次，大气污染检查9次。三是扎实推进“两违”整治和厕所防渗漏工作，截止目前，已拆除违法构筑物15宗，正在拆除3宗，核查卫片补充图斑75宗，完成2024年厕所防渗漏任务数150户。开展秸秆禁烧巡逻211次， (略) 2起，罚款2500元。

严抓综治不放松。2024年以来我 (略) 稳定，无重大群体性案件和恶性事件发生，无越级到省进京上访。一是加强 (略) 络诈骗工作，2024年以来共 (略) 络诈骗犯罪人员15名， (略) 络诈骗案件14起， (略) 络诈骗犯罪嫌疑人投案自首2名，同时 (略) 457名在册重点人员跟踪管控，组织开展打击整治养老诈骗专宣传，以实际行动铸牢反诈“防火墙”，守护好群众的“钱袋子”。二是认真开展禁毒工作，对在册的133名吸毒人员建档管理，做好禁毒宣传教育和定期尿检、毛发检测，一人一档台账、 (略) 录入等工作。三是积极做好矛盾纠纷排查化解工作，截止目前，我镇排查出矛盾纠纷56起，成功调解52起，调处成功率95%；2024 (略) 上信访件34件，已受理28件，不予受理6件，已经答复24件，正 (略) 理4件，答复率为85.7%。四是联合光村海岸派出所民警对我镇6个沿海村居委会进行巡逻巡查，协助公安派出所对涉嫌离岛免税套代购人员开展约谈警示14次。五是共开展烟花爆竹经营（零售）店安全检查30次，清理摆设在专柜外的临时摊点4个。对人员密集场所、九小场所等重点场所进行检查70余家，发现安全隐患问 (略) ，现场整 (略) 。六是组织开展清“四乱”行动32次工作，共销号32个。联合开展打击非法采砂行动1次，没收金鹿牌拖拉机1辆，铲子1个， (略) 1个。

打造休闲渔业“样板间”。以“和美”为笔绘就乡村幸福底色，全力推进 (略) 和美乡村建设，以基础设施为抓手，刷新乡村建设“高颜值”，光村镇积极争取上级资金合计投入#元建设 (略) 挡土墙场地及排水管道建设工程、党史教育基地建设、和美乡村先期建设等基础设施项目。已建成光村镇泊潮村党史教育基地、特色文化广场、村巷道硬化、主干道排水沟铺设，新建了公共厕所、旅游标识、充电桩、生态停车场、垃圾分类设施等旅游配套设施建设，持续改善 (略) 人居环境，进一步完善乡村旅游服务功能。是以产业导入为基础，增强乡村旅游“吸引力”。充分利用海洋资源，发挥返乡创业人才作用，以“三色”旅游为依托，大力发展休闲渔业，逐步形成具有泊潮特色沉浸式体验的赶海模式。通过公司带头发展休闲渔业，提供赶海体验、餐饮、住宿、伴手礼等一条龙服务，有效盘活了一批闲置农房，提供大量赶海向导、厨师、服务员等30多个岗位，走出了一条带动当地渔民转产转业、增收致富的旅游产业经营模式。截至目前， (略) 已累计接待#人次，年营业收入约#，带动当地农产品销售#。以非遗文化为载体，奏响乡村文化“幸福曲”。端午新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕乡村振兴的顶层设计，全面落 (略) 的各项决策部署，勠力同心、勇毅前行，以乡村振兴为引擎，以发展特色产业为核心，不断优化产业结构，推动经济发展进位提质，奋力开启光村高质量发展新征程。

（一）在农业农村建设上持续加力，开创乡 (略) 面。一是坚持不懈改善农村、垦区、场区人居环境，因地制宜推进农村改厕、生 (略) 理和生活污水治理。建立生活垃圾常态化管理机制，持续发动群众深入开展村庄清洁行动，提高村民清洁卫生文明意识，不断完善村庄规划体系和建设标准，进一步改观村容村貌，扎实推进海南省卫生村评选工作，打造宜居宜业和美光村。二是不断完善各村基础设施建设，着力补齐民生短板。积极配合上级部门，强化各项要素保障，确保“银滩泛歌”驿站、疏 (略) （光村段）等重点项目早日建成达效，加快推动挺进村郭存桥重启项目、推动 (略) 小城镇等各类民生项目建设，积极谋划将海南环 (略) 沿线村庄纳入美丽乡村项目建设范畴。三是加强和改善乡村治理。充分发挥农村基层党组织在乡村治理中的领导作用，健全党组织领导的乡村治理体系。派强用好驻村干部和工作队，提高村级组织联系、服务群众的能力，推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式， (略) 格化管理、数字化赋能、精细化服务。

（1）（二）在打造特色产业上持续加力，孕育农村发展新机遇。一是以“三色”旅游为依托，大力发展休闲渔业。围绕“蓝色”光村湾海洋资源、“绿色”新盈国家湿地公园、“红色”泊潮党史教育基地等禀赋的文旅生态资源，深入挖掘打造具有泊潮特色沉浸式体验的赶海模式。发挥返乡创业人才作用，通过公司带头发展休闲渔业，提供赶海体验、餐饮、住宿、伴手礼等一条龙服务，有效盘活一批闲置农房，提供大量赶海向导、厨师、服务员等就业岗位，走出了一条带动当地渔民转产转业、增收致富的旅游产业经营模式。二是推进光村沙虫产业向纵深发展，加强沙虫养殖场环保设施建设，利用养殖废水循环利用系统，形成养殖生产环境友好型、资源节约型、食品安全型的现代渔业发展，同时完善养殖管理和扩宽销售渠道，进一步提高知名度、美誉度和影响力，打造光村沙虫美食亮丽名片。三是加快推动“银滩泛歌”驿站项目落地，形成“双驿”驱动的快速发展态势。儋州追光驿站已在我镇落地建成，“银滩泛歌”驿站正在招商引资， (略) 正在考察，计划以“银滩泛歌”驿站为核心，投资60亿元人民币，实施“儋州绿色健康 (略) ”项目，因前期规划与国土空间规划不契合，造成项目至今还未落地。我镇将积极主动对 (略) (略) 等单位，在合规的范围内，协助企业完成项目重新设计，在符合实际的情况下帮助企业完成用地规划调整。让项目尽快落地，形成“双驿”驱动的快速发展态势，引进更多的发展资源，开发更多的就业岗位，推动镇域经济健康发展。

（三）在锻造干部队#上持续加力，推动党建迈上新台阶。一是践行政治忠诚。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣把党中央决策部署和省委省政府、 (略) 政府的工作要求 (略) 。二是锤炼工作作风。坚持从党的二十大精神中汲取笃行不怠、砥砺前行的力量，把使命责任扛在肩头，注重在项目建设、征地搬迁、乡村振兴等急难险重的任务中磨砺干部，不断强化“四种历练”和“七种能力”，激励干部敢于担当、积极作为。三是激发党建活力。积极探索基层 (略) 子、新方法，打造光红、巨雄党建示范点，在组织生活制度化、党建工作品牌化、党员服务项目化、党建主体责任化建设上下功夫，严格创建标准，以培育亮点为切入点，积极开展“结对共建”、“党建联建共建”活动，推进资源要素向党建示范点配置，促进党建工作规范提升。