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涂山镇新兴片区、 (略) 片区（二期）老旧小区楼栋改造工程及涂山镇新兴片区、 (略) 片区（二期）老旧小区配套基础设施建设工程答疑及补遗文件(一)
各潜在投标人：
现将“涂山镇新兴片区、 (略) 片区（二期）老旧小区楼栋改造工程及涂山镇新兴片区、 (略) 片区（二期）老旧小区配套基础设施建设工程”答疑及补遗通知如下：
一、答疑内容：
质疑1：技术证明材料要求需提供加盖制造商公章的相关证书证明资料，设置的如此苛刻，满足的制造商就那么几家，难道 所有参与投标的单位都 (略) 家的授权，这明显是围标串标的有力证据，且明显是业主单位和施工单位勾结的结果。请业主单位取消技术证明材料要求相关内容的提供。
答：此部分已修改，详见补遗内容2。
质疑2：本 (略) 量身定制的，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；” (略) 故意设置技术证明材料要求，提供核心产品生产商的各种证书， (略) 有证书的生产商就那么寥寥几家，这根本就是赤裸裸的排斥潜在投标人。强烈要求招标人和招标代理单位遵照招投标行业相关法律条例重新设置招标条件，如果你们一意孤行不知悔改，我们将进 (略) 门进行申诉！
答：见答复1。
质疑3：投标人须知前附表：评标委员会的组建，由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请公开透明按什么法律法规以及规定组建的评标委员会成员，是否业主方参与？参与 (略) 的违法操作从而干预此次招投标的公平性？业主代表是否存在投标人负责人的亲属或者关系户？或者与投标人有直接利益的人员影响对投标公正评审？如果有业主代表参与项目评标，该业主代表是否为本单位签订劳动合同并缴纳养老保险的正式员工？是否具有评标专家的相关资格要求？请代理单位不要回复：按招标文件执行。 (略) 门对本项目进行严格监督，否则我将投诉 (略) 门，后续期间还会继续向市纪委、中纪委进行实名举报。
答：本次评标委员会组成符合《中华人民共和国招标投标法》第三十七条：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标文件评标委员会的组成符合相关法律法规要求。
质疑4：招标文件第七章 技术证明材料要求
1、所投核心产品生产商具有 CMMI-DEV V2.0 成熟度五级认证证书，具有 CMMI-DEV 成熟度四级认证证书；须提供认证证书复印件并加盖生产商公章
2、所投核心产品生产商荣获国家发展和改革委员会、 (略) 、 (略) 、海关总署、 (略) 联合发布的“国家认 (略) ”，须提供复印件加盖生产商公章。
3、所投核心产品生产商荣获国家发展和改革委员会颁发的“国家地方联合工程实验室”荣誉；须提供复印件加盖生产商公章。
4、所选核心产品生产商同时具有在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书；须提供有效复 (略) 商公章。
要求提供相应的证书复印 (略) 单位鲜章后的扫描件，附于投标文 (略) 分“其他资料”中本次招标 (略) 单位资格及授权文件有明显的倾向性和排他性。
根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件中设定的 (略) 限定品牌、专利、证书等，排斥潜在投标人，对投标人实行差别待遇或歧视待遇，严重违反《中华人民共和国招标投标法》、《中国人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招投标办法》、《渝府办发【2019】114 号》规定，建议招标人及时修正，我司 (略) 门反映情况权利。
答：见答复1。
质疑5：招标文件第七章技术标准 (略) 投核心产品设置了许多提供检测报告、证书等不合理要求，且对产品生产商也有特殊要求。本项目如此设置条件，属于“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，以不合理的条件限制了潜在投标人，违背了《中华人民共和国招标投标法》。强烈建议取消第七章技术标准和要求里的相关报告、证书等。
答：见答复1。
质疑6：请公开透明按什么法律法规以及规定组建的评标委员会成员，是否业主方参与？参与 (略) 的违法操作从而干预此次招投标的公平性？业主代表是否存在投标人负责人的亲属或者关系户？或者与投标人有直接利益的人员影响对投标公正评审？如果有业主代表参与项目评标，该业主代表是否为本单位签订劳动合同并缴纳养老保险的正式员工？是否具有评标专家的相关资格要求？请代理单位不要回复：按招标文件执行。 (略) 门对本项目进行严格监督，否则我将投诉 (略) 门，后续期间还会继续向市纪委、中纪委进行实名举报。
答：见答复3。
质疑7：本工程为老旧小区配套基础设施建设工程，施工难度相对简单，涉及设备要求检测报告、认证证书、授权等却如此严格，根据中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标文件中设定的 (略) 限定授权、证书等，排斥潜在投标人，望招标人修改技术证明材料要求。
答：见答复1。
质疑8：公开招标，本着公平公正公开的原则，本项目指派业主评委参与评标，且不论业主单位有没有评标专家资格，本项目造价高工程大，业主专家专业知识及能力能否胜任都是问题， (略) 会专家代表业主帮忙评标而非本单位正式员工，借此来左右评标，严重背离公开招标宗旨。望取消业主评委，专家均从专家库中随机抽取以保证公平公正！
答：见答复3。
质疑9：招标文件第七章技术标准和要求里有许多检测报告、证书复印件等要求，且还要求加盖制造商鲜章，若不提供则视为不响应招标文件实质性要求，由评标委员会 (略) 理。如此故意设置门槛，排斥潜在投标人，这种控标手段有失公平公正。强烈建议取消招标文件第七章技术标准和要求里不合理的要求，给广大投标人一个公平参与本项目投标的机会，做到真正的公平公正！
答：见答复1。
质疑10：金额占比不足1/10的监控设备还要求投标时提供检测报告，各种授权，意义何在，市场上 (略) 商不能满足你们的要求？还是方案你们通过“特定” (略) 商，方便你们围标串标，让其他投标人没法参与，不取消这些无理要求，将投诉到底。
答：见答复1。
质疑11：请招标人明确此项目是否有招标人代表参与评标，是不是再派两个业主评委，直接内定中标。
答：见答复3。
质疑12：请问招标人，公平公正的招投标到你们这里变成了你们玩弄法律的手段，一个施工项目要求各种设备参数，而且就是些监控设备，且在此工程占比并不大，且我司询问 (略) 家，都说无法满足招标文件要求，你们公开招标的意义何在？若不取消投标时提供各种参数报告，我司将保留向上级投诉的权利。
答：见答复1。
质疑13：招标文件关于评标委员会的组建只说了由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，请明确回答一下评标委员会是否含有业主评委？若由业主专家参与评标，违背了公平公正原则，为维护市场公平公正，强烈要求取消业主评委，请你们正面回答，否则我们一 (略) 门投诉！
答：见答复3。
质疑14：招标文件第七章技术标准和要求：第15条技术证明材料要求：
1、所投核心产品生产商具有 CMMI-DEV V2.0 成熟度五级认证证
书，具有 CMMI-DEV 成熟度四级认证证书；须提供认证证书复印
件并加盖生产商公章
2、所投核心产品生产商荣获国家发展和改革委员会、 (略) 、 (略) 、海关总署、 (略) 联合发布的“国家认 (略) ”，须提供复印件加盖生产商公章。
3、所投核心产品生产商荣获国家发展和改革委员会颁发的“国家地方联合工程实验室”荣誉；须提供复印件加盖生产商公章。
4、所选核心产品生产商同时具有在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书；须提供有效复 (略) 商公章。
5、根据以上要求提供相应的证书复印 (略) 单位鲜章后的扫描件，附于投标文 (略) 分“其他资料”中，否则设为不响应招标文件实质性要求，由评标委员会根据“否决投标情况一览表”中“A-13 符合第七章技术标准和要求规定”， (略) 理。
问：请问在投标阶段提供这些东西是否合理合法？还是在招标文件上网之前已经买断了某某产品的发授权？如果招标人不取消在投标阶段提供这些证明，我司将会以实名举报至市纪委、中纪委， (略) 门对本项目进行严格监督。
答：见答复1。
质疑15：公开招标，本着公平公正公开的原则，本项目指派业主评委参与评标，且业主单位没有评标专家资格，社会专家代表业主帮忙评标而非本单位正式员工，是否借此来左右评标结果，背离公开招标宗旨。望取消业主评委。
答：见答复3。
质疑16：业主方参与评标 (略) 的违法操作从而干预此次招投标的公平性？业主代表是否存在投标人负责人的亲属或者关系户？或者与投标人有直接利益的人员影响对投标公正评审？如果有业主代表参与项目评标，该业主代表是否为本单位签订劳动合同并缴纳养老保险的正式员工？是否具有评标专家的相关资格要求？ (略) 门对本项目进行严格监督，否则我将投诉 (略) 门，后续期间还会继续向市纪委、中纪委进行实名举报。
答：见答复3。
质疑17：我司是2021年成立的，是否可以用成立至今的财务报表。
答：按招标文件要求执行。
质疑18：设置什么乱七八糟的检测报告，这些资料不是应该供货时提供吗，是不是再保险起见再派两个业主评委评标，中国的法律就是你们钻漏洞的武器。
答：见答复1。
质疑19：看了第7章技术要求，我还以为本项目是招标智能监控的设备招标，但是一看招标文件，是施工招标嘛，本项目别出心裁，好创意啊，这样可能就招标人自己拿几家投标单位就稳中标了，好计谋，但是现在工程招投标都是倒查10年内的非法设置门槛的项目，希望后期招标人 (略) 。
答：见答复1。
质疑20：第七章的要求不是都是供货时才提供检测报告这些吗，本项目为啥要求投标时提供，为何设置这些潜在门槛，请招标人给出合理解释。
答：见答复1。
质疑21：第七章的要求不是都是供货时才提供检测报告这些吗，本项目为啥要求投标时提供，为何设置这些潜在门槛，请招标人给出合理解释。
答：见答复1。
质疑22：招投标人真是好手段啊，本项目看是公平公正，一个2000多万的项目，却通过本项目占比很小的分项智能监控等参数将投标人数量控制在可控范围呢，你们直接分包给自己想安排的单位中标即可，还来走个流程干啥，投标时不取消参数要求，我司将投诉到底。
答：见答复1。
质疑23：根据中华人民共和国招标投标法规定依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。本项目为施工招标，而招标文件却通过第七章 技术标准和要求里面的参数授权来限制潜在投标人，请招标人将这些要求改为投标人在供货时提供，否则我司将 (略) 门投诉。
答：见答复1。
二、补遗内容：
补遗1：本工程投标总报价最高限价为￥ *** .74元（大写： *** 仟零 *** 万 *** 仟 *** 佰 *** *** 元 *** 角 *** 分）其中安全文明施工费为￥ *** .77元。投标人的投标报价(含总报价和清单项目综合单价)不得高于最高限价，否则由评标委员会 (略) 理。 (略) 有工程量清单综合单价最高限价详见附件，以本次限价版QTF清单数据为准。
补遗2：招标文件第七章技术标准和要求调整为：
1 | 智能球型检测摄像机 | 1、具有1个RJ45 10M/100M/1000M自适应网口、1对音频输入/输出接口、1个TF卡槽、1个复位键； (略) 报警输入，1路报警输出。 2、 (略) (略) 扬声器，可播放预录音频，支持远程喊话 3、支 (略) 码流，具有红蓝白警戒灯。 4、水平最大速度不小于360°/s 5、水平旋转角度：全景通道：0~260°；细节通道：0~360°。 6、垂直旋转角度：全景通道：-45~45°；细节通道：-32~90°。 7、靶面尺寸：全景通道≥1/1.8英寸；细节通道≥1/1.8英寸。 8、 (略) 分辨力：全景通道和细节通道不小于1700TVL（分辨率设置为3072*1728.帧率设置为25fps,码率设置为4Mbps、RJ45 输出）。 9、全景通道亮度鉴别等级≥11 级 10、具有不低于 1500 个预置位，64 (略) 径。 11、 (略) 设置的轨迹完成 (略) 径， (略) 径的最大记录时间应不小于10min。 12、样机应能将视频图像存储至TF卡或客户端，支持 TF 卡热插拔，最大支持 512GB TF卡，支持断网续传。 13、进行人脸和人形、机动车和车牌抓拍、非机动车抓拍并对其结构化属性进行显示； 14、人脸属性包含性别、年龄、口罩、眼镜、胡子；人形属性包含性别、发型、背包、上衣样式、上衣颜色、下衣样式、下衣颜色；车辆属性包含车辆类型、车身颜色、行驶方向、车辆品牌；车牌属性包含车牌、车牌类型、车牌颜色；非机动车属性包含非机动车种类。 15、应能开启或者关闭可视区域信息显示功能，能通过客户端软件显示样机水平角度、垂直角度、变倍倍数、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 等信息。 16、支持根据实际场景中在视频中叠加标签，当云台转动或者倍率变动时，标签位置、大小根据场景自适应，标签与实际景物保持相对应（配合 AR 实景指挥平台）。 17、支持对视频标签进行分类管理，包 (略) 视频标签、建筑物视频标签管理、卡口视频标签、普通视频标签；最多支持添加 1000 个标签（配合 AR实景指挥平台）。 18、应支持 10 种默认警戒音，25 种自定义警戒音； 19、应支持设置警戒区域后可检测进入警戒区域的人或车辆,并放大变倍获取目标细节。 20、应支持设置 16 个不同的检测场景，在每个场景内行为分析可设置 8 个智能分析区域。 21、支持不少于 10 个人脸库，存储不低于 10 万张人脸图片。 22、电源电压在AC24V±30%，样机应能正常工作 。 23、工作温度支持－40℃～＋70℃ |
2 | 技术证明材料要求 | 根据以上要求提供 (略) 检测报告复印 (略) 单位鲜章后的扫描件，附于投标文 (略) 分“其他资料”中，否则设为不响应招标文件实质性要求，由评标委员会根据“否决投标情况一览表”中“A-13符合第七章技术标准和要求规定”， (略) 理。 |
注：本答疑、补遗（一）与招标文件有冲突的地方，以本答疑、补遗（一）为准。本答疑、补遗（一）作为招标 (略) 份。
招标人：重庆市南岸区涂山镇人民政府
招标代理机构：重庆 (略)
2021年6月15日
[ *** *** ].CQCF
工程量清单.pdf
京公网安备 11010802042560号