大庆市烟草制品零售点合理布局规定

第 * 条 为加强烟草专卖管理，进 * 步规范 (略) 流通秩序， (略) 资源配置，维护国家和消费者利益，保障卷烟零售户和未成年人的合法权益，根据《中华 (略) 政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》（工 (略) 令第 * 号）和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（ (略) 公报 * 年第9号）等法律、法规、规章的规定，结合 (略) 实际，制定本规定。

第 * 条 (略) 称“烟草制品零 (略) ”是指： (略) 政区域范围内，综合辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力、零售业态、经营需求、 (略) 条件、区域规划等因素，对烟草制 (略) (略) 。

第 * 条 (略) 称“烟草制品零售点”，是指依法取得烟草专卖零售许可证从事烟草制品零售业务的公民、法人及其他组织开展烟草制品零售 (略) 所。

第 * 条 本规定适 (略) 政辖区烟草制品零售点（以下简称零售点） (略) 管理工作。

第 * 条 烟草制品零 (略) 规定坚持以下基本原则： (略) 政、科学规划、 (略) 会、均衡发展的原则。

第 * 条 零售点按照“ * 户（点） * 证”设置，结合区域特征，以数量和间隔距 (略) 布局，应当符合下列标准：

（ * ）临街零售点间隔距离不少于 * 米；

（ * ）居民住宅区内按每 * 户居民设置1个零售点，且零售点间隔距离不少于 * 米，不足 * 户的可设置 * 个零售点。住宅区临街零售点（属于该小区房产）的设置，按本条第（ * ）项标准设置；

（ * ）农村新建聚居区、自然村屯，按每 * 户居民设置1个零售点，且零售点间隔距离不少于 * 米，不足 * 户的，可设置1个零售点；

（ * ）规模较大的创新产业园区、 (略) 技术产业园区、工业园区内，按用工人数每达到 * 人的，可设置1个零售点，且零售点间隔距离不少于 * 米，不足 * 人可设置 * 个零售点；

（ * ） (略) 、火车(高铁)站、 (略) 楼、 (略) (略) ，按实际需求设置，且零售点间隔距离不少于 * 米；

（ * ） (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 内按照摊位数量设置，摊位不足 * 户的，零售点数量不超过3个，摊位在 * 户以上的，零售点数量不超过5个，且零售点间隔距离不少于 * 米；

（ * ）监狱、部队营区、高速公路服务区等相对封闭式机构，零售点设置不超过2个；

（ * ）旅游风景区、农(林)场企业、厂矿等 (略) 所，零售点设置不超过5个，且零售点间隔距离不少于 * 米；

（ * ）施工单位在施工期间，用工人员每达到 * 人的，可在施工区域内设置1个零售点，不足 * 人的可设置1个零售点。

第 * 条 有下列情形之 * 的，零售点设置不受本规定第 * 条规定的间隔距离限制：

（ * ）营业面积(不包括仓储、办公区域)在 * 平方米以上的超市、商场、 (略) 、 (略) ；

（ * ）营业面积在 * 平方米以上的娱乐服务类业态，可设置1个零售点，娱乐服务类业态是指从事住宿、餐饮、休闲、 (略) (略) ，主要包括:宾馆、酒店、旅馆、度假村、酒楼、饭店、餐馆、茶楼（馆）、棋牌室、酒（水）吧、歌舞厅（KTV）、 (略) 、农家乐等；

（ * ） (略) 在市（县、区）户籍，且持有烈士证的军烈属(烈士的父母、配偶、子女)或者持有残疾人联合会核发残疾证的残疾人（智力残疾、精神残疾的除外），同 * 申请人在本地只能放宽 * 次，许可后必须由本人经营。

（ * ）因地 (略) 市建设、道路规划、拆迁改建等方面原因，持有烟草专卖零售许可证的零售户无法在原地址继续经营的，由政府统 * 搬迁或 (略) 所或地点经营的;

（ * ）国有及国有控股企业经 (略) (略) ;

（ * ）烟草专卖零售许可证在有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变的；

（ * ）烟草专卖零售许可证在有效期内，经营主体发生改变，且在原烟草专卖零售许可证登记地址继续经营的；

（ * ） (略) 周围 * 米、幼儿园周围 * 米以内,原持证零售户自愿迁址经营的，重新办理烟草专卖零售许可证的；

（ * ） (略) (略) 规定的其他情形。

第 * 条 经本规定第 (略) 规定的 (略) (略) 规定的其他情形，在实施前应当公布。

第 * 条 (略) 及经营模式存在以下情形之 * 的，禁止设立烟草制品零售点：

（ * ） (略) 周围 * 米，幼儿园周围 * 米以内的， (略) 、幼儿园内销售卷烟的窗口；

（ * ） (略) 络渠道、自动售货机（柜）或其他自动设备（如游戏机、博彩机等）等方式经营烟草制品的；

（ * ）不能识别未成年人，没有采取措施限制未成年人购买烟草制品的无人超市、 (略) ；

（ * ）外商投资的商业企业或者个体工商户或其以特许、 (略) 及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营的，除提供住宿、餐饮、休闲、娱乐为主 (略) 、酒店等有外资成分以外企业；

（ * ）不对外全 (略) 不相独立 (略) 所的；

（ * ） (略) 所的，如流动摊点（车、棚）、售货亭、电话亭、报刊亭、临时建筑物、违章建筑等无合法房屋产权 (略) 所；

（ * ）无独立柜台、货架或用于陈列卷烟专门区域的；

（ * ）已被政府纳入征收规划、 (略) 或党政机关明令禁止经营烟草制品区域的；

（ * ）写字楼、公寓、商业办公楼、住宅楼，除地面 * 层（含地下 * 层、连体房）对外全开放区域以外的其他区域；

（十）基于安全因素存在易燃易爆、有毒有害或有强烈刺激性气味物品的不适宜经营烟草制品的，如：生产经营、储存化工、油漆、鞭炮、 (略) 所；

（十 * ）主营金银饰品、 * 金交电、化妆品、保健品、药品、美容美发、美 * 美睫、建材、装饰材料、服装服饰、文具、工艺品、祭祀用品、鲜花、 (略) 等与烟、酒、饮料、食品、日杂、餐饮、住宿、娱乐无关的零售业态；

（十 * ）其他不符合法律、法规、规章及 (略) 所。

第十条 申请人主体资格有下列情形之 * 的，不予发放烟草专卖零售许可证：

（ * ）申请人年龄在 * 周岁以 (略) 为能力、 (略) 为能力人的；

（ * ）无有效工商营业执照的；

（ * ）取消从事烟草专卖业务资格不满 * 年的；

（ * ）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料， (略) 作出不予受理或者不予发证决定后，申请人 * 年内再次提出申请的；

（ * ）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后，申请人 * 年内再次提出申请的；

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且 * 年内 (略) 罚两次以上，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（ * ）国 (略) 规定的其他不予发证的情形。

第十 * 条 两个或两个以上申请人的申 (略) 所限， (略) 政许可的，应当根据受理的先后顺序作 (略) 政许可的决定。

第十 * 条 同 * 个经营地点已经办理了烟草专卖零售许可证的，在许可证有效期内不再审批发放烟草专卖零售许可证。

第十 (略) 称“ (略) ”，是指从事烟草专卖品销售、交易、储存的地方，有准确的门牌地址、店名或方位表述。 (略) 所，是指经营烟草专卖品的地方不可移动，且是合法拥有，不能是违章、临时、非法的建筑和流动摊点。

第十 (略) 称“零售点间隔距离”，是指拟申请零售点与其周边最近零售点之间 (略) 距离，以零售点之 (略) 的门边开始测量（测量误差允许值±1%）。

第十 * 条 (略) 称“ (略) ”，是指以未成年人为教育对象的普通中小学、 (略) 、 (略) 、 (略) 。 (略) 称“幼儿园”，是指经地方人 (略) 门审批备案的学前教育机构。

第十 * 条 (略) 称“ (略) 、幼儿园周围距离”， (略) 、幼儿园师生出入口与拟申请零售点之 (略) 的距离， (略) 、幼儿园师生出入口与拟申请零售点之 (略) 的门边开始测量（测量误差允许值±1%）。

第十 * 条 本规定中的“不超过”、“以内”、“以上”、“不少于”的，均含本数。

第十 * 条 本规定由 (略) (略) 负责解释。

第十 * 条 本规定自公 (略) 。 * 日起实施的《 (略) 市烟草制品零 (略) 规划》（庆烟专〔 * 〕 * 号）同时废止。